11月27日，懷化市委常委、副市長(zhǎng)王志群主持召開(kāi)相關(guān)市直部門會(huì)議，專題研究我市主要污染物減排工作。

　　據(jù)了解，我市污染減排在削減存量、控制增量、縣級(jí)污水處理廠建設(shè)、關(guān)停淘汰重污染企業(yè)和落后產(chǎn)能四個(gè)環(huán)節(jié)上存在不小困難。按照國(guó)家新近出臺(tái)的主要污染物總量減排核算方法，今年前三季度，我市SO2和COD均出現(xiàn)不減反增的狀況，全市面臨著既要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要確保減排目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的“兩難”境地。為完成市委、市政府提出全年主要污染物減排實(shí)現(xiàn)“雙下降”的目標(biāo)，市環(huán)保局經(jīng)過(guò)認(rèn)真、科學(xué)地測(cè)算，提議將今年SO2和COD的減排指標(biāo)定為下降0.99%和2.09%，并建議市政府采取強(qiáng)硬措施，齊心協(xié)力，背水一戰(zhàn)，打好減排這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。

　　王志群指出，節(jié)能減排是碧水藍(lán)天工程，是綠水青山工程，是懷化可持續(xù)發(fā)展的客觀需要。因此，要求各級(jí)、各部門以及全社會(huì)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，更加重視這項(xiàng)工作，采取切實(shí)可行的有效措施落實(shí)這項(xiàng)工作。

　　他強(qiáng)調(diào)，一要切實(shí)提高節(jié)能減排的意識(shí)，充分認(rèn)識(shí)減排面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，努力增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，共同抓好節(jié)能減排工作。二要明確目標(biāo)，加大年度措施的落實(shí)力度。12月初，由市環(huán)保局牽頭，組織相關(guān)部門對(duì)今年省、市確定的減排項(xiàng)目逐一進(jìn)行核查，爭(zhēng)取完成年度任務(wù)；市公用事業(yè)局要加強(qiáng)對(duì)市污水處理廠建設(shè)進(jìn)度的督促，年底污水處理廠務(wù)必建成并投入試運(yùn)行。三要認(rèn)真做好相關(guān)部門減排統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的銜接工作。四要著眼“十一.五”的總體目標(biāo)要求，采取強(qiáng)有力的手段和特殊措施，做好減排工作，為懷化的發(fā)展留有空間。繼續(xù)加大產(chǎn)業(yè)調(diào)整力度。水泥行業(yè)要按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策關(guān)停到位；造紙行業(yè)要結(jié)合泰格林紙的建設(shè)，關(guān)停一批污染嚴(yán)重的小型木材加工企業(yè)。市經(jīng)委要拿出年度計(jì)劃，實(shí)施到位。環(huán)保部門要嚴(yán)格把好新上項(xiàng)目的環(huán)評(píng)關(guān)，要樹(shù)立環(huán)保權(quán)威，對(duì)重污染項(xiàng)目一律不審批。明年的環(huán)保治理和污染減排，要突出抓好縣級(jí)污水處理廠的建設(shè)，這項(xiàng)工作要嚴(yán)格考核，強(qiáng)行啟動(dòng)。各縣市區(qū)要確定工作班子，確定責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)，做好前期準(zhǔn)備工作。五是建立和完善減排考核督查制度。市政府將研究擬訂《全市主要污染物減排考核辦法》，對(duì)減排工作推進(jìn)不力的縣（市、區(qū)），可采取區(qū)域限批；建立主要污染物減排調(diào)度制度，每季度分析調(diào)度一次減排情況；建立減排督查制度，市政府每半年對(duì)各縣市區(qū)的減排情況進(jìn)行一次督查，并進(jìn)行通報(bào)；加強(qiáng)節(jié)能減排宣傳，由市委宣傳部牽頭，制定《懷化市節(jié)能減排全民行動(dòng)方案》。