國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬富才11日預(yù)計(jì)，“十一五”期間，我國(guó)石油儲(chǔ)量年均增長(zhǎng)9億至10億噸，天然氣儲(chǔ)量年均增長(zhǎng)4000億至4500億立方米，可以保障油氣產(chǎn)量的穩(wěn)定和一定幅度的增長(zhǎng)。

　　據(jù)新華網(wǎng)報(bào)道，馬富才在中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇上說(shuō)，要構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系。我國(guó)能源供應(yīng)具有立足國(guó)內(nèi)的資源基礎(chǔ)，目前已經(jīng)探明石油儲(chǔ)量248億噸，天然氣儲(chǔ)量4.4萬(wàn)億立方米，煤炭?jī)?chǔ)量超過(guò)1萬(wàn)億噸。

　　國(guó)家將以西部和海域?yàn)橹攸c(diǎn)加強(qiáng)油氣資源勘探開(kāi)發(fā)，加大投入力度，進(jìn)一步擴(kuò)大勘探范圍，積極開(kāi)展戰(zhàn)略選區(qū)工作，加強(qiáng)地質(zhì)理論和油氣勘探基礎(chǔ)理論研究，推廣采用新技術(shù)、新工藝，提高油氣資源探明率和采收率，努力增加可供開(kāi)采的油氣資源。

　　國(guó)家將加快塔里木、鄂爾多斯、柴達(dá)木和四川盆地的天然氣開(kāi)發(fā)。推進(jìn)油頁(yè)巖、油砂資源的開(kāi)發(fā)利用，盡快形成生產(chǎn)能力。開(kāi)展天然氣水合物資源開(kāi)發(fā)和利用技術(shù)研究，查清資源，積極試驗(yàn)。 

　　國(guó)家將堅(jiān)持以煤為基礎(chǔ)，構(gòu)筑穩(wěn)定的能源供應(yīng)體系。加大煤炭安全體系建設(shè)力度，加快大型煤炭基地建設(shè)，形成穩(wěn)定可靠的商品煤供應(yīng)基地。全面提高煤炭開(kāi)采技術(shù)水平，提高煤炭資源回采率。 

　　馬富才指出，我國(guó)在開(kāi)發(fā)利用可再生資源方面也具有廣闊空間。水電經(jīng)濟(jì)可開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量4億千瓦，而目前已開(kāi)發(fā)裝機(jī)容量約1億千瓦。可利用的風(fēng)能資源，陸地2.5億千瓦，海上7.5億千瓦，而目前建成總裝機(jī)不超過(guò)100萬(wàn)千瓦。

　　國(guó)家將在保護(hù)生態(tài)基礎(chǔ)上有序開(kāi)發(fā)水電，將水電在能源總產(chǎn)量的比重，從目前的7.9％提高到2010年的10％左右；積極發(fā)展核電，加快工作進(jìn)度，到2020年，核電裝機(jī)要達(dá)到4000萬(wàn)千瓦；推進(jìn)風(fēng)電規(guī)模化發(fā)展，到2020年，全國(guó)風(fēng)電總裝機(jī)達(dá)到3000萬(wàn)千瓦。2005年，我國(guó)煤炭產(chǎn)量突破21億噸，發(fā)電裝機(jī)達(dá)到5億千瓦，原油產(chǎn)量1.81億噸，天然氣490億立方米，分別比2000年增長(zhǎng)1倍、60％、11％、80％。

　　國(guó)家能源辦：抓緊啟動(dòng)能源法立法工作 

　　作為世界第二大能源生產(chǎn)和消費(fèi)國(guó)，我國(guó)一直缺少部基礎(chǔ)性的能源法。國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬富才12日在此間表示，抓緊啟動(dòng)能源法立法工作。

　　“把能源法作為我國(guó)能源領(lǐng)域的基礎(chǔ)性法律，要突出戰(zhàn)略性、全局性、原則性以及對(duì)各具體能源領(lǐng)域法律制度的協(xié)調(diào)，涵蓋能源資源勘探、研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)輸、貿(mào)易與消費(fèi)、利用與節(jié)約、對(duì)外合作、能源安全與監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié)。”馬富才在中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展高層論壇上表示。 

　　據(jù)馬富才透露，能源法將明確我國(guó)能源總體發(fā)展戰(zhàn)略，確立能源行業(yè)各單行法律的立法指導(dǎo)思想和基本原則，確定能源中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃的法律地位，建立能源節(jié)約和綜合利用、提高能源利用效率的法律規(guī)范，明確有關(guān)能源政策，建立保障能源安全與應(yīng)急體系的法律制度，規(guī)范能源對(duì)外合作行為。

　　這部能源法的目的是保障我國(guó)能源供給、促進(jìn)能源開(kāi)發(fā)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、維護(hù)能源安全、規(guī)范資源利用、加強(qiáng)能源合作。 

　　同時(shí)，國(guó)家將修訂完善有關(guān)單行能源法律法規(guī)。研究起草石油天然氣法、原子能法等和修訂煤炭法、電力法等法律、法規(guī)，不斷完善我國(guó)能源法律法規(guī)體系。

　　馬富才指出，我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)面臨諸多制約因素，其中資源特別是能源的約束是硬性的。2003年、2004年我國(guó)能源消費(fèi)增長(zhǎng)超過(guò)了15％。如此快速的能源消費(fèi)增長(zhǎng)，一方面難以為繼，另一方面將帶來(lái)巨大的環(huán)境壓力。必須貫徹實(shí)施新時(shí)期能源發(fā)展戰(zhàn)略，構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔的能源供應(yīng)體系。 

　　2004年，我國(guó)一次能源生產(chǎn)量達(dá)到18.45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，全年能源消費(fèi)總量19.7億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是世界上第二大能源消費(fèi)國(guó)和生產(chǎn)國(guó)。

　　我國(guó)抓緊啟動(dòng)《能源法》立法

　　國(guó)家能源領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室副主任馬富才12日說(shuō)，我國(guó)正在抓緊啟動(dòng)《能源法》立法工作。 

　　馬富才在“中國(guó)產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)會(huì)成立大會(huì)”上說(shuō)：“能源法將涵蓋能源資源勘探、研究開(kāi)發(fā)、生產(chǎn)運(yùn)輸、貿(mào)易與消費(fèi)、利用與節(jié)約、對(duì)外合作、能源安全與監(jiān)管等諸多環(huán)節(jié)。” 

　　據(jù)悉，我國(guó)能源領(lǐng)域已有《煤炭法》、《節(jié)約能源法》和《可再生能源法》等法律法規(guī)，但一直缺少一部全面體現(xiàn)能源戰(zhàn)略和政策導(dǎo)向的基礎(chǔ)性法律，難以解決能源結(jié)構(gòu)、能源效率、能源安全保障、能源開(kāi)發(fā)利用、能源與環(huán)境的協(xié)調(diào)等綜合性問(wèn)題，也缺少能源安全和應(yīng)急的規(guī)定。 

　　而近些年，我國(guó)能源供需矛盾日趨尖銳，已經(jīng)成為世界第二大能源消費(fèi)國(guó)。日前通過(guò)的“十一五”規(guī)劃建議提出，到2020年，中國(guó)要實(shí)現(xiàn)通過(guò)ＧＤＰ翻兩番，能源消費(fèi)將進(jìn)一步增加。能源法的出臺(tái)日益迫切。

　　馬富才說(shuō)，《能源法》將建立能源節(jié)約和綜合利用、提高能源利用效率的法律規(guī)范，明確有關(guān)能源政策，建立能源安全與應(yīng)急體系的法律制度，規(guī)范能源對(duì)外合作行為，以實(shí)現(xiàn)保障能源供給、促進(jìn)能源開(kāi)發(fā)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)、維護(hù)能源安全、規(guī)范資源利用，加強(qiáng)能源合作。