初春時節，記者驅車來到位于渤海之濱的唐山市曹妃甸工業區。

　　雖然海風凜冽，但施工現場卻一派火熱景象。塔吊長臂飛舞，機車來往穿梭……這座舉世矚目的現代化工業區以每天注入1億多資金的規模在高速運轉，一批符合平戰結合和有利于軍事效能發揮的工程正在崛起。

　　曹妃甸工業區管理委員會是唐山市政府的派出機構，承擔著統籌經濟建設與國防建設的重任。兼管武裝工作的黨工委副書記韓建民告訴記者，從澆鑄第一塊混凝土地基開始，工業區各項建設就始終按照市委、市政府和軍分區的要求，堅持貫徹“軍民兼容、平戰結合”原則，努力提高戰時國民經濟支柱產業的生存能力。

　　走進工業區規劃展廳，講解員的介紹讓每個前來參觀的人感受到國防建設的重要性和緊迫性。該工業區是國家“十一五”計劃重點建設項目，未來將成為我國北方最大的國際性鐵礦石、煤炭、原油、天然氣等集疏能源樞紐港，世界級重化工業基地，商業性能源儲備和調配中心……戰略地位如此重要，安全要求勢必更高。

　　今年初，在唐山軍分區黨委全會上，“一班人”認真學習領會十七大報告關于“必須站在國家安全和發展戰略全局的高度，統籌經濟建設和國防建設”的重要論述，進一步研究部署在曹妃甸工業區建設中貫徹國防需求的各項任務。軍分區黨委第一書記、唐山市市委書記趙勇聽取了專題匯報后，對前期工程建設中提高軍事效能的做法給予了肯定。

　　工業區遠離市區，管委會體制特殊，如何著眼戰時需要科學統籌經濟建設和國防建設？軍分區司令員朱正懷告訴記者，關鍵是要建立和完善一套行之有效的工作機制。

　　2003年，曹妃甸通島公路、鐵路以及供水、供電等基礎設施建設動工后，唐山市委、市政府和軍分區專門就強化國動委綜合辦的統管職能出臺了措施，進一步細化責任，建立健全了情況通報、定期例會等工作制度。

　　2006年，唐山市先后兩次邀請軍隊院校的專家實地勘察，就未來防空作戰力量部署、戰略物資儲備、人防專業隊伍建設和戰時港口指揮體制等問題進行研討，制定了《關于曹妃甸工業區戰時保障體系方案》、《工業區防空陣地建設規劃和標準要求》等。

　　漫步在這塊50平方公里的小島，記者感受到了唐山市委、政府和軍分區的深謀遠慮。他們著眼曹妃甸水域深、碼頭長的有利條件，按照軍用艦船需要，規劃出多個軍用泊位；設計了滾裝碼頭，適應重型裝備的承載及方便登陸艦船停靠；就近編兵，組建了一批民兵專業技術分隊，努力提高戰時保障能力。為防止戰時艦船出入口遭到封堵，建設部門對具有掩護功能的挖入式港池出口設計方案進行了多次修改。

　　軍分區政委張忠順對記者說：“作為地方黨委的軍事部，就是要集中精力搞好頂層設計，提前為這塊經濟要地澆鑄戰略支撐點，把戰時生存能力揳入每一根樁基。”

　　記者了解到，曹妃甸工業區地處唐海縣境內，雖然管委會是副地級建制，但唐海縣人武部抓武裝工作主動作為。去年底，他們對工業區戰時民兵炮兵分隊兵力部署預案進行了修訂，使港口、碼頭等便于設置炮位的地形得到充分利用。

　　走進建設工地，記者處處感受到國防需求的特殊地位。通島公路開辟有軍車綠色通道，遷曹鐵路戰時可供軍列進出，工業用地預留戰備物資存放空間……這一切，都是為了保住戰時經濟命脈。

　　（圖為唐海縣人武部組織勘察港口建設情況。趙純毅攝）