9月2日，湖南能源監管辦在長沙召開了2016年湖南省供電監管暨用戶受電工程市場秩序專項監管啟動會，標志著2016年湖南省用戶受電工程市場秩序專項監管現場檢查全面啟動。

會議宣貫了《國家能源局關于做好2016~2017年度供電監管工作的通知》和《湖南能源監管辦2016~2017年供電監管工作方案》，通報了2016年上半年12398投訴舉報熱線處理情況；安排部署了下半年用戶受電工程市場秩序相關工作。

用戶受電工程市場秩序專項監管是國家能源局2016年市場監管4項重點專項工作之一，也是湖南能源監管辦下半年重點專項監管工作。湖南能源監管辦6月份下發了專項監管工作通知，各供電企業7月份進行了自查，并報送了自查報告。根據各供電企業自查報告及有關市場主體反映的情況，湖南能源監管辦選取國網長沙、湘潭、邵陽、郴州供電公司以及郴電國際作為重點監管地市，主要對供電企業業擴報裝接電制度和業務規范情況、按規定公開信息情況和市場行為、新建住宅小區供配電設施配套費管理使用情況等開展監管。

會議強調，用戶受電工程市場秩序專項監管是供電監管的重要內容，對保障用戶的知情權和自主選擇權，保障用戶受電工程市場主體平等參與競爭權利，構建公平、開放的用戶受電工程市場環境具有重要意義。組織用戶受電工程市場秩序專項監管，主要目的是通過對供電企業在用戶受電工程中直接、間接或者變相指定設計單位、施工單位和設備材料供應單位（簡稱“三指定”）等現象的治理，進一步規范用戶受電工程市場秩序，維護市場主體的合法權益。

湖南能源監管辦主要負責人出席會議并作重要講話。講話對上半年供電監管工作進行了總結，一是以保電重點，落實人民群眾用電滿意工程；二是以12398為窗口，積極妥善處理人民群眾反映的突出問題；三是強調閉環監管，重點規范用戶受電工程市場行為。分析了當前售電側改革進程加速推進，經濟及電力生產經營形勢企穩向好以及供電工作難以完全滿足人民群眾要求的新形勢。對下半年安全生產，優質服務和用戶受電工程市場秩序工作提出了明確要求。最后對這次專項監管提出了工作要求。要求供電企業一要切實端正態度，提高思想認識；二要切實加強領導，精心組織迎檢。要求檢查組一要切實嚴肅執法，務求檢查實效；二要切實嚴明紀律，樹立良好形象。

與會代表就目前供電工作中存在的問題和困惑進行了座談，對有關工作部署也進行了充分交流。

9月5日，檢查組將分為兩組分別對國網長沙供電公司和國網湘潭供電公司進行現場檢查。檢查組事先對受檢單位下發了現場監管通知書，要求各受檢供電企業為檢查組提供專用會議室，專門配備接通SG186系統及OA系統的計算機，提供部門負責人權限的登錄賬號及密碼。同時也要求檢查組嚴格遵守中央“八項規定”，嚴格遵守現場檢查規定，要依法執法，干凈執法，不得利用檢查工作之便為本人、親友或者他人謀取利益，不得泄露檢查工作中知悉的國家秘密、商業秘密、個人隱私等。