自從美國前總統(tǒng)特朗普在2018年5月單方面將伊朗從聯(lián)合全面行動計(jì)劃（JCPOA）中撤出，然后重新對伊朗實(shí)施制裁以來，伊朗一直在等待他卸任。

事實(shí)上，根據(jù)特朗普領(lǐng)導(dǎo)下的前美國國家安全顧問約翰·博爾頓（John Bolton）的說法，正是前國務(wù)卿約翰·克里（John Kerry）在2018年，在美國宣布退出JCPOA后，建議伊朗留在核協(xié)議中，等特朗普不再擔(dān)任總統(tǒng)后再執(zhí)行。伊朗正是按照克里的建議行事，難怪德黑蘭現(xiàn)在正大幅度加大對新民主黨總統(tǒng)拜登的壓力，意在迫使美國重新達(dá)成一項(xiàng)基本不變的JCPOA協(xié)議，并取消對伊朗的所有制裁。然而，德黑蘭很可能誤判了拜登對這一壓力的反應(yīng)。

自上次美國總統(tǒng)選舉結(jié)果出來以來，伊朗一直在忙于建立一個對自己有利的談判立場，在恢復(fù)與美國就華盛頓重新參與JCPOA和結(jié)束制裁的談判時，伊朗可以從中輕易做出選擇。最近，伊朗伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)（IRGC）上周扣押了一艘韓國油輪（后被確認(rèn)為2萬公噸的Hankuk Chemi），并以該船應(yīng)對“石油污染”負(fù)責(zé)為借口，隨后將其移到了Qeshm和Larak島之間的伊朗港口。

對此事件來說，首先，這是美軍暗殺伊朗地緣政治戰(zhàn)略思想家、伊斯蘭革命衛(wèi)隊(duì)精英圣城（耶路撒冷）部隊(duì)指揮官卡塞姆·索萊馬尼少將一周年紀(jì)念日。第二，韓國是美國在亞太地區(qū)的一個重要盟友，伊朗的主要超級大國發(fā)起國中國正尋求對其行使完全主權(quán)。第三，根據(jù)伊朗的說法，韓國欠伊斯蘭共和國將近70億美元的石油收入，所以這是“公平的游戲”。最后，通過重申其在波斯灣及其周圍劫持船只的意愿，伊朗向拜登強(qiáng)調(diào)，波斯灣霍爾木茲海峽狹窄而脆弱的水道是伊斯蘭共和國被視為后院的一部分。霍爾木茲海峽流經(jīng)該海峽，約占世界石油供應(yīng)總量的三分之一。作為一個附屬品，伊朗正在發(fā)出信號，它可以隨意在世界石油市場上造成混亂，在未來扣押石油的同時，它自己的石油出口不會因?yàn)橥耆?jīng)過波斯灣的Goreh-Jask管道而受到影響。

就全球影響而言，更嚴(yán)重的是伊朗官員對伊朗鈾濃縮計(jì)劃水平的謹(jǐn)慎公開評論。據(jù)伊朗外交部長扎里夫（Javad Zarif）上周表示，伊朗已在議會同意并通知國際原子能機(jī)構(gòu)（IAEA）的情況下，重啟其地下福多核設(shè)施20%的鈾濃縮。這不符合JCPOA的條款，最初于2015年達(dá)成協(xié)議，然后于2016年1月16日正式實(shí)施。扎里夫尖銳地指出，與伊朗的后約翰·克里咨詢政策完全一致，他補(bǔ)充到，措施在所有人完全遵守（JCPOA）后是完全可逆的。伊朗一直堅(jiān)稱，在美國于2018年5月單方面退出JCPOA之前，它從未違反協(xié)議中商定的鈾濃縮水平。伊朗的這一說法得到了國際原子能機(jī)構(gòu)的支持，也是特朗普任內(nèi)對伊朗發(fā)動大規(guī)模軍事攻擊的巨大壓力沒有繼續(xù)下去的一個關(guān)鍵原因。

一方面，華盛頓的高級政治人士強(qiáng)調(diào)，伊朗的防御性創(chuàng)新和研究組織與IRGC合作，在一系列快速變化的前沿公司的掩護(hù)下，成為了繼續(xù)其核武器研究的專家。它們可以假裝從事合法的未經(jīng)批準(zhǔn)的商業(yè)活動，包括利用傳統(tǒng)的金融、信貸和銀行設(shè)施，在國際商業(yè)界不受阻礙地運(yùn)作。

另一方面，中央情報(bào)局（CIA）的一些最高級官員在美國退出JCPOA前向參議院委員會作證說，沒有跡象表明伊朗試圖發(fā)展核武器，德黑蘭仍然遵守2015年的核協(xié)議。這一觀點(diǎn)顯然甚至得到了中情局伊朗任務(wù)中心負(fù)責(zé)人邁克爾·安德里亞（Michael D'Andrea）的認(rèn)同，他因在“9.11”恐怖襲擊后參與美國尖端反恐行動而被稱為“黑暗王子”。據(jù)報(bào)道，他甚至是2008年在大馬士革組織消滅真主黨領(lǐng)導(dǎo)人之一伊瑪?shù)隆つ赂衲嵋年P(guān)鍵人物，當(dāng)時德安德里亞（2006年起）擔(dān)任中情局反恐中心負(fù)責(zé)人，這一行動與后來暗殺索萊馬尼的行動極為相似。

來自伊朗的壓力會迫使拜登回到2015/16年版JCPOA的不變版本嗎？從接近新政府的消息人士處了解到，與伊朗談判最初JCPOA協(xié)議的團(tuán)隊(duì)中的一些關(guān)鍵成員將重返拜登談判小組。奧巴馬放棄的這些條款與美國2018年退出協(xié)議后，時任國務(wù)卿蓬佩奧（Mike Pompeo）提出的條款完全相同，這些條款對特朗普執(zhí)政期間達(dá)成的任何協(xié)議都至關(guān)重要。這些原本更為嚴(yán)厲的條款將成為拜登政府與伊朗重新談判JCPOA的基礎(chǔ)，與上次不同的是，法國和德國現(xiàn)在都支持這些條款中的關(guān)鍵條款，這些條款旨在與整個歐盟一起正式檢查伊朗的彈道導(dǎo)彈計(jì)劃。