國家發改委、國家能源局、中央網信辦、工信部等四部委近日聯合發布《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》。

根據《實施方案》。國家樞紐節點重點任務包括加強能源供給保障，推動數據中心充分利用風能、太陽能、潮汐能、生物質能等可再生能源。支持數據中心集群配套可再生能源電站。擴大可再生能源市場化交易范圍，鼓勵數據中心企業參與可再生能源市場交易。支持數據中心采用大用戶直供、拉專線、建設分布式光伏等方式提升可再生能源電力消費。

《實施方案》提出，對于貴州、內蒙古、甘肅、寧夏等可再生能源豐富、氣候適宜、數據中心綠色發展潛力較大的節點，重點提升算力服務品質和利用效率，充分發揮資源優勢，夯實網絡等基礎保障，積極承接全國范圍需后臺加工、離線分析、存儲備份等非實時算力需求，打造面向全國的非實時性算力保障基地。

《實施方案》還提出，在滿足安全運維的前提下，鼓勵選用動力電池梯級利用產品作為儲能和備用電源裝置。加快推動老舊基礎設施轉型升級。完善覆蓋電能使用效率、算力使用效率、可再生能源利用率等指標在內的數據中心綜合節能評價標準體系。

國家發展改革委有關負責人指出，我國數據中心存在一定程度的供需失衡、失序發展等問題。一些東部地區應用需求大，但能耗指標緊張、電力成本高，大規模發展數據中心難度和局限性大；一些西部地區可再生能源豐富，氣候適宜，但存在網絡帶寬小、跨省數據傳輸費用高等瓶頸，無法有效承接東部需求。通過國家樞紐節點布局，可引導數據中心向西部資源豐富地區以及距離適當的一線城市周邊地區集聚，實現數據中心有序發展。

國家發改委表示，我國數據中心年用電量已占全社會用電的2%左右，且數據量仍在快速增長。為確保實現碳達峰碳中和目標，需要在數據中心建設模式、技術、標準、可再生能源利用等方面進一步挖掘節能減排潛力，處理好發展和節能的關系。通過國家樞紐節點和數據中心集群建設，擴大綠色能源對數據中心供給，提升數據中心建設的能效標準，推動數據中心綠色高質量發展。

全文如下：

圖片

各省、自治區、直轄市及計劃單列市、新疆生產建設兵團發展改革委、網信辦、工業和信息化主管部門、通信管理局、能源局：

根據《關于加快構建全國一體化大數據中心協同創新體系的指導意見》（發改高技〔2020〕1922號）部署要求，為加快推動數據中心綠色高質量發展，建設全國算力樞紐體系，國家發展改革委會同有關部門研究制定了《全國一體化大數據中心協同創新體系算力樞紐實施方案》。現印發給你們，請結合實際，認真抓好貫徹落實。

國家發展改革委

中央網信辦

工業和信息化部

國家能源局

2021年5月24日