據國際能源網/光伏頭條（PV-2005）統計，4月份國家及地方共發布77條光伏政策！其中國家出臺政策11條。地方出臺政策66條，安徽、北京、福建、甘肅、廣東、廣西、貴州、海南、河北、湖南、黑龍江、吉林、江蘇、江西、遼寧、內蒙古、寧夏、青海、山東、山西、新疆、云南、浙江等23省市的光伏政策有新的變動。

國際能源網/光伏頭條關注到，4月8日，國家發改委發布關于2022年新建風電、光伏發電項目延續平價上網政策的函。文件表示，2022年對新核準陸上風電項目、新備案集中式光伏電站和工商業分布式光伏項目延續平價上網政策，上網電價按照當地燃煤發電基準價執行。鼓勵各地出臺針對性扶持政策，支持風電、光伏發電產業高質量發展。

4月27日，國家能源局發布2022年一季度光伏發電建設運行情況。數據顯示，2022年第一季度新增并網容量1321萬千瓦，其中，集中式光伏電站434.1萬千瓦，分布式光伏887萬千瓦。截至2022年3月底，全國累計并網容量31797.9萬千瓦，其中，集中式光伏電站20237.1萬千瓦，分布式光伏11560.8萬千瓦。

4月份，地方共有23省市出臺光伏相關政策66條。

其中：

整縣推進（5條）：北京、內蒙古包頭市、內蒙古通遼市、山東莘縣、山東平原縣各1條；

光伏競爭性配置/光伏建設方案（22條）：內蒙古、云南昆明東川區各2條，廣西、內蒙古巴彥淖爾市、山東東營市、甘肅嘉峪關市、甘肅酒泉市、甘肅隴西縣、安徽、云南、云南文山市、云南丘北縣、云南文山州、云南廣南縣、云南麻栗坡縣、云南馬關縣、寧夏、湖南、新疆、新疆克拉瑪依市各1條；

光伏補貼（8條）：山東、廣東肇慶高新區、廣東黃埔區（廣州開發區）、海南三亞市、浙江玉環市、浙江仙居縣、浙江嘉善縣、浙江松陽縣各1條；

BIPV（6條）：浙江寧波市、浙江衢州市柯城區、廣東、安徽宣城市、安徽廣德市、黑龍江各1條；

光伏項目管理/建設/申報（11條）：江西2條，江蘇、廣東、河北張家口、安徽、海南澄邁縣、內蒙古、浙江永康市、遼寧沈陽遼中區、青海各1條；

光伏規劃/指導意見（9條）：福建漳州市、廣東揭陽市、廣東、新疆阜康市、安徽宣城市、貴州、吉林、浙江麗水市、浙江玉環市各1條；

其他政策（5條）：廣西、山東、山東濟南市、山西、新疆各1條。

整縣推進

國際能源網/光伏頭條關注到，4月份北京、內蒙古包頭市、內蒙古通遼市、山東莘縣、山東平原縣等5地出臺了整縣推進屋頂分布式光伏相關政策。

其中，北京發文，要加快推進整區屋頂分布式光伏開發試點。重點在大興區、北京經濟技術開發區、天竺綜保區等6個區域推進屋頂分布式光伏發電試點工作，試點區域內黨政機關，學校、醫院、村委會，工商業廠房及農戶建筑屋頂總面積安裝光伏發電比例分別不低于50%、40%、30%和20%。到2025年，全市整區屋頂分布式光伏試點新增光伏發電裝機120萬千瓦。

山東平原縣發文，明確村莊屋頂光伏租金，房屋產權人可在2種方式中自行選擇：一是租金+分紅。20年+5年合同期內，每年按35元/年/塊收取租金，同時，開發公司根據盈利情況向房屋產權人分紅（分紅期望不要太高，盈利情況有很大不確定性）；二是階梯租金價格，即第一個五年租金60元/年/塊，第二個五年租金40元/年/塊，之后15年租金25元/年/塊（每塊光伏板約為1米×2米）。25年合同期滿后，開發公司可以將光伏設施贈與屋頂產權人。

光伏競爭性配置項目

4月份，涉及光伏競爭性配置項目、建設方案的政策共22條。其中廣西共下發29.38GW的風光項目，其中光伏16.6GW、風電12.76GW。

山東東營市明確"十四五"期間，主要任務按照"統一規劃、統一開發、統一管理"原則，新開工建設24個、1085萬千瓦的集中式光伏項目，概算總投資434億元左右，其中，2022年實施項目5個，2023年實施項目6個，2024—2025年實施項目13個。

甘肅發文，提出酒泉市"十四五"第二批風電、光伏發電項目指標為400萬千瓦，實施時間為2023-2024年（包括專項安排敦煌市100萬千瓦），均為市場化消納項目，其中風電200萬千瓦，光伏發電200萬千萬。

甘肅隴西縣發文，“十四五”期間隴西縣分布式光伏發電整村推進計劃新增總裝機容量40萬千瓦。“十四五”期間爭取光伏項目建設指標40萬千瓦、風電項目建設指標75萬千瓦。

安徽明確風電項目競爭性配置的并網規模100萬千瓦，光伏為200萬千瓦。

云南提出2022年-2024年共計5450萬千瓦新能源項目。其中2022年2102萬千瓦；2023年1792萬千瓦；2024年1557萬千瓦。

寧夏提出2022年自治區光伏重點項目為6個制造業項目、17個重點光伏發電建設項目，規模為3.425GW。

湖南規劃到2025年全省風電、光伏發電裝機規模達到2500萬千瓦以上。根據國家能源局公布的2021年湖南省12.5GW的風光累計裝機規模來看，未來四年湖南省風光新增規模為12.5GW。

光伏補貼

4月份，涉及光伏補貼政策共8條。

其中山東發文，對2022—2025年建成并網的“十四五”漂浮式海上光伏項目，分別按照每千瓦1000元、800元、600元、400元的標準給予財政補貼，補貼規模分別不超過10萬千瓦、20萬千瓦、30萬千瓦、40萬千瓦。

廣東肇慶高新區提出，以建成的項目總裝機容量為基礎，按300元/千瓦的標準確定項目補貼金額，發放給制造業企業（場地提供方和項目建設方按7:3比例分配），每個項目（企業）補貼金額總和不超過100萬元。

海南三亞市提出行政轄區內各類投資主體(含個人及光伏扶貧項目)利用有條件的建筑物屋頂或附屬場所開發建設的分布式光伏發電項目補助，補助標準為0.25元/千瓦時。

而浙江省有5地有補貼。玉環市提出，光伏發電量項目按其年發電量給予項目主營企業0.05元/千瓦時的補貼，補貼時效為自并網發電之日起連續補貼5年。

浙江仙居縣提出在工業企業光伏發電應用方面，在參與企業綜合效益評級為A、 B級的企業屋頂上安裝光伏發電系統的工業企業，經縣經信局登記備案并網發電后一次性享受補助標準為0.5元/瓦，單個項目最高補助為40萬元。

浙江嘉善縣對工商業屋頂實施的光伏發電項目，實行發電量補助，每年按實際發電量給予0.1元/千瓦時的電價補助，連續補貼三年。對城鄉居民戶用屋頂實施的光伏發電項目，實行裝機容量補助，按裝機容量給予1元/瓦的一次性補貼，最高不超過3000元。

松陽縣對全縣范圍內縣城規劃區以外2022年、2023年建成并網的家庭戶用分布式光伏項目給予一次性建設補貼，補貼標準分別為0.60元/瓦、0.20元/瓦。

BIPV

4月份，涉及BIPV政策共6條。

其中衢州市柯城區發文，在工商業建筑和公共建筑屋頂建設的光伏發電項目，補助標準為0.4元/瓦，單個項目補助不超過50萬元；在新建商業建筑和新建廠房建設的建筑光伏一體化發電系統，補助標準為0.8元/瓦，單個項目補助不超過100萬元。（注：補助對象為納稅在柯城區范圍內的各類工商業建筑和公共建筑屋頂建設的光伏發電項目。）

安徽廣德市對安裝面積5000平方米以上的企業屋頂光伏發電項目，按8元/平方米的標準給予獎勵，最高獎勵10萬元。

黑龍江發文，到2025年底，哈爾濱市建設超低能耗建筑580萬平方米，齊齊哈爾市、牡丹江市、佳木斯市、大慶市分別達到65萬平方米，其他市(地)分別達到20萬平方米，全省竣工和在建超低能耗建筑面積累計達到1000萬平方米。對新建建筑按建筑面積每平方米補助最高600元、既有建筑改造按建筑面積每平方米補助最高300元。

暫停受理項目申請/暫緩實施項目

4月28日，沈陽市遼中區發展和改革局發布《關于暫停受理分布式光伏發電項目申請的緊急通知》。通知指出，為保證全區分布式光伏產業規范、有序、健康發展，避免分布式光伏項目建設中可能出現的圈占資源、無序競爭和亂占耕地等行為。根據國家、省、市等有關部門的相關政策規定，經區政府研究決定，從發文之日起，各相關部門暫停受理自然人和非自然人的分布式光伏項目建設申請，待相關政策完善出臺后再予受理。

4月29日，青海省能源局印發《關于進一步加強新能源市場化并網管項目管理的通知》。文件規范了項目流程，全面核查項目。自2021年1月1日發文之日，各市州未納入《2021年青海省新能源開發建設方案》的市場化項目一律暫緩實施，省電力公司暫緩辦理接入電網手續，由核準機關納入項目庫動態管理。各市州已核準、已取得接入、已開工項目，經評估論證視情況納入后續年度方案，分步實施、逐年消化。

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