1月16日,工作會議進入第三天,中國石油集團公司黨組成員、副總經(jīng)理王宜林向大會通報了集團公司2005年安全生產(chǎn)工作情況、典型事故及分析存在的問題,并安排部署2006年安全環(huán)保重點工作。
通報說,過去一年,集團公司堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)全局,全面落實集團公司《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》和《基層建設(shè)綱要》,廣泛開展“安全生產(chǎn)基礎(chǔ)年”活動,做了大量扎實有效的工作,突出體現(xiàn)在八個方面:全面開展以“強三基、反三違、除隱患”為主題的安全活動,廣泛開展全員安全培訓(xùn)教育,推進安全文化建設(shè),努力營造和諧的安全生產(chǎn)氛圍;制修訂各項安全規(guī)章制度達7300項,機關(guān)安全生產(chǎn)責(zé)任制進一步落實;突出應(yīng)急管理、海洋安全施工,重大危險源監(jiān)控取得效果;重點開展的井控等專項整治工作取得階段性成果,安全生產(chǎn)環(huán)境得到較大改觀;大力開展安全生產(chǎn)專項檢查,事故隱患及時排除;深入開展“安全生產(chǎn)月”、“安全生產(chǎn)警示日”活動,全員安全意識得到提高;建立并落實井控巡視制度,井控工作得到加強;認(rèn)真組織應(yīng)急預(yù)案編制,應(yīng)急管理能力有了提高。
通報指出,從一年來事故統(tǒng)計和安全生產(chǎn)檢查情況看,當(dāng)前集團公司在安全管理上仍然存在“以人為本”的思想還沒有牢固樹立、基礎(chǔ)工作薄弱、重大危險源監(jiān)控和隱患治理不能完全到位、“五嚴(yán)”在基層干部中沒有得到全面落實等很多問題。
通報要求,2006年各企業(yè)要以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)安全環(huán)保工作,依據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》等法律法規(guī),認(rèn)真貫徹“安全第一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,全面落實集團公司《關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》、《基層建設(shè)綱要》和《關(guān)于落實科學(xué)發(fā)展觀加強環(huán)境保護的意見》,把安全生產(chǎn)、清潔生產(chǎn)、環(huán)境友好、資源節(jié)約提到同等重要的位置。
一是扎扎實實組織好“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動,筑牢安全環(huán)保工作基礎(chǔ)。集團公司決定,今年繼續(xù)在全系統(tǒng)開展以“強三基、反三違、嚴(yán)達標(biāo)、除隱患”為主題的“安全環(huán)保基礎(chǔ)年”活動,進一步加強安全環(huán)保“三基”工作,繼續(xù)狠反“三違”行為,嚴(yán)格“三廢”的達標(biāo)排放,深入開展事故隱患排查整治。
二是突出工作重點,嚴(yán)肅事故責(zé)任追究。集團公司安委會決定從現(xiàn)在開始嚴(yán)肅事故責(zé)任追究,嚴(yán)格事故處理,真正做到事故原因不水落石出不放過,汲取教訓(xùn)不刻骨銘心不放過,事故處理無切膚之痛不放過,隱患整改未舉一反三不放過,以此作為衡量各企業(yè)是否重視安全環(huán)保工作的一個基本尺度。
三是全面建立安全生產(chǎn)巡視制度,及時糾正違章。集團公司決定全面建立安全生產(chǎn)巡視制度,聘用部分管理和現(xiàn)場實踐經(jīng)驗豐富、熟悉生產(chǎn)和安全技術(shù)且退居二線的老同志擔(dān)任安全生產(chǎn)巡視員,對企業(yè)安全生產(chǎn)管理和現(xiàn)場情況進行巡視督察,重點監(jiān)督煉化裝置、油(氣)站庫、重點工程等關(guān)鍵裝置和要害部位。
四是完善應(yīng)急預(yù)案體系,提高應(yīng)急管理能力。集團公司安委會已經(jīng)原則通過了《集團公司突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》和16個專項預(yù)案,今年一季度正式發(fā)布。各企業(yè)要做好與集團公司總體應(yīng)急預(yù)案的銜接,加強應(yīng)急管理工作,完善應(yīng)急預(yù)案體系。

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