3月31日消息,2010綠色通信與節能創新研討會(第三屆)在北京京都信苑飯店召開,國家發改委能源研究所副所長戴彥德，介紹國家能源供需的形勢和戰略。

    戴彥德：尊敬的各位領導大家上午好，非常高興出席這次論壇，通過幾位領導的致辭，我們感到我們通信行業節能減排第一做了大量的工作，第二實現經濟轉型、達到節能減排的目標，我們通信行業起到了重要的作用，一方面兩化融合的IT行業在咱們這里，第二自身我們也有很大的節能潛力。

    今天會議要求，我介紹一下我們國家的能源供需的形勢，題目是節能減排向低碳經濟轉型，題目非常好，節能減排具體的講就是綠色增長，能源革命，向低碳經濟轉型是全球經濟發展的一個趨勢，也是人類應對地球村和人類發展面臨的資源、環境、人口的一個必由之路，這一點大家可以看到這個趨勢了。哥本哈根會議剛剛開，兩度的控制目標已經寫成了。

    大家看一下最近時間，極端天氣出現的頻率確實提高了，我們不得不重視這個情景。哥本哈根會議上各方都表明了應對氣候變化的立場、觀點。兩度意味著什么？兩度意味著2050年全球溫室氣體排放量要在90年的基礎上減一半。這對中國來說扮演什么角色？2005年排放的二氧化碳是50多億噸，大家想想2050年對中國的挑戰是什么呢？2050年是我們經濟發展三步走的第三個時點。具體經濟指標看，人均GDP要在25000萬美元以上，汽車保有量每一千人在500輛以上等等，這樣的社會景象是用什么能源消耗支撐呢？幾乎沒有一個國家的人均能耗低于四噸標準油。對中國來說2050年，如果要實現經濟發展目標，人口15億，我們的能源效率如果等同于日本的話，是60億噸標準油，我們說這是不可能發生的，原因是沒有條件發生。所以中國面臨嚴重的能源制約，這是一條。第二條，中國要實現既定發展目標，盟員要在現有的基礎上成倍的增長將是難以扭轉的實施。全球來看，為什么大家說節能減排、綠色增長、能源革命向低碳經濟轉型是發展趨勢呢？回望過去三十年，可以看到地球村出了大問題了，過去的三十年經濟翻了一番，二氧化碳也幾乎翻了一番，但財富分布來看只有20%的人口掌握了80%的財富，消耗了全球70%以上的資源。大家想想，今天我們提出低碳經濟是一個新的概念，但是是老的命題，人口、資源、環境，在上世紀就提出了。這里很重要的是人口，現在已經達到了65億，本世紀中也有可能達到100億，我在這里的第一個觀點就是節能減排向低碳經濟轉型是發展趨勢，是人類應對挑戰的必然選擇，資源沒有了，氣侯升高，人口還在繼續增加。

    第二個觀點，對我們國家來說，節能減排向低碳經濟轉型是落實科學發展觀，實現經濟結構轉換，實現經濟可持續發展的必由之路，也是必然的選擇。前二十年能源翻了一番，后九年的時間能源也翻了一番，達到了31億標準煤，這個增長是我們沒有想到的。給我們能源供應造成了很大的壓力，能源消費增長的這么快，我們的經濟發展是不是和能源消費之間已經達到了一個平衡的狀態呢？我們改革開放30年經濟上取得了巨大的成就，我們很自豪，但不要以為你是一個大國，人均億除就很可憐。我們有4千萬人口是貧困線以下。我們的經濟發展格局跟全球雷同，也是20%的人掌握80%的財富。所以發展經濟、走向富裕仍然是我們很重要的任務。但我們能源消費水平還非常低，所以要實現發展目標，能源還要成倍的增長，增長多少倍酒席我們今天的議題，我們要節能，如果很好的利用后發工業化國家的優勢，把節能技術用到極致，也許能耗可以降下來。這幾年增長取得了巨大的成就，但科學發展觀是要可持續，當代人發展不要影響后代人。我的第二個觀點是節能減排向低碳經濟轉型就我們國家來說，一方面是履行國際責任，面對全球氣候變暖，作為負責任大國應該做的。第二是我們自己發展的需要，是落實科學發展觀，實現經濟可持續發展的重要的選擇。

    第三個，我們現在的節能減排政策，我們的整個的向低碳經濟轉型的政策是什么。我剛才說了，低碳經濟是老的命題，但是是新的概念。資源、環境、人口，但對我們國家來說低碳經濟提升了一下，和以往的工作是一致的，在兩方面的政策。第一是能源供應段逐步增加高效、清潔、低碳、無碳，連續、再生、永續利用的可再生能源的比重。第二使用端我們怎么節能減排，挖掘潛力。這是我改的我們國家向低碳經濟轉型的兩方面，在經濟發展方面，結構轉型和消費倡導這方面也在做文章，但根本上是從供應端、使用端這兩端做文章。

    當前我們正在指定十二五規劃，全國來看，十一五我們取得了巨大的成就，我告訴大家，你不要看完成了多少指標，因為我們出現了五個前所未有的變化。第二決策者和民眾的節能減排意識明顯提高。我就不一一講了，取得了巨大的成就。那十二五怎么考慮，大家的意見是制定一個指標引領全社會的變革。政府要發揮主導作用，實現目標考核。

    關于通信行業，我最近看了資料，我看到我們的中國移動做的工作很細，做了大量的工作，本身的節能工作做的非常好。第二兩化融合，要靠新的技術革命使我們的傳統工業能耗降下來就是靠IT。我講的觀點不一定正確，時間到了，謝謝各位！