日期:2024-06-18 來源:國際能源網
德克薩斯州、路易斯安那州和密西西比州周一起訴美國政府,要求阻止拜登政府提出的規則,該規則要求海上石油和天然氣行業提供近 70 億美元的財務擔保,以支付拆除舊基礎設施的費用。
該規定將于今年晚些時候生效,主要影響那些沒有投資級評級或沒有足夠已探明石油儲量的小型企業。石油巨頭更有可能滿足信用標準或擁有大量儲量。
該訴訟是針對美國海洋能源管理局(BOEM)提起的,該局表示,該規定可能影響墨西哥灣約四分之三的運營商。
BOEM 拒絕對訴訟發表評論。4 月宣布該規定時,內政部表示,這是為了“保護納稅人免于承擔海上平臺需要退役時本應由石油和天然氣行業承擔的費用。”
拆除舊油井的成本可能高達數十億美元,如果公司因破產或資產從大公司轉移到資源較少的小公司而無法履行其義務,這筆費用可能就落在納稅人的頭上。
路易斯安那州總檢察長利茲·穆里爾向路易斯安那州聯邦地區法院提起訴訟,德克薩斯州和密西西比州總檢察長也加入其中。
穆里爾在接受路透社采訪時表示:“這是對中級石油和天然氣生產商的一次真正令人震驚的直接攻擊,對我們州的許多企業產生了影響。”
海灣聯盟執行董事凱文·布魯斯 (Kevin Bruce) 表示,“新法規是在尋找問題的解決方案,它給許多中小型能源生產商以及全體美國人帶來了不必要的財務負擔,將產生深遠影響。”海灣聯盟是由領先的獨立海上石油和天然氣生產商組成的聯盟,該聯盟加入了對 BOEM 的法律挑戰。
據美國政府機構稱,自 2009 年以來,已有大約 37 家海上石油和天然氣運營商申請破產。
Arena Energy 首席執行官邁克·米納羅維奇 (Mike Minarovic) 表示:“這對我們的行業來說是一筆巨大的損失,真的會讓很多人失業。”該公司在墨西哥灣運營著 100 多個平臺,每天生產約 5 萬桶石油當量
米納羅維奇援引政府對退役成本的估計稱,新規定可能導致 Arena Energy 花費約 8 億至 8.5 億美元的保證金,外加保證金本身的成本。
米納羅維奇指出,過去五年來擔保市場出現資金外流,并表示確保履行信托和合同義務所需的債券“只是政府無法滿足的要求”。
據美國政府問責局稱,截至 2023 年 6 月,墨西哥灣有超過 2,700 口油井和 500 個平臺未能按時退役,這迫使政府要求運營商提供額外的保證金,以保護納稅人免于為此買單。
BOEM 持有約 35 億美元的補充債券,用于支付預計總退役成本 400 億至 700 億美元。
根據新規定,BOEM 將允許現有承租人和補助金持有人申請三年內分階段付款,以滿足該規定要求的新補充財務擔保要求。
目前尚不清楚該裁決是否會對海上生產造成壓力。米納羅維奇表示,如果企業無法及時提供保證金,可能會出現停產的情況。
根據政府最新數據,美國墨西哥灣每天生產約 180 萬桶石油,約占美國總產量的 14%。
塞拉俱樂部全國石油和天然氣運動經理邁克·斯科特告訴路透社:“這些(石油)公司應該支付他們應承擔的份額并清理他們留下的爛攤子,而這從這樣的保證開始。”
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