近年來(lái)，海合會(huì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)迅猛發(fā)展，該地區(qū)豐富的石油天然氣資源以及國(guó)際市場(chǎng)能源產(chǎn)品的價(jià)格持續(xù)攀高使得海合會(huì)國(guó)家通過(guò)能源出口積累了大量的財(cái)富。世界各國(guó)政府以及經(jīng)濟(jì)金融學(xué)家們紛紛將目光投向這里，希望能在經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢(shì)下，從中獲益。

    海灣合作委員會(huì)(GCC)國(guó)家是由沙特、阿聯(lián)酋、科威特、卡塔爾、阿曼和巴林六國(guó)組成，其中沙特、阿聯(lián)酋、科威特和卡特爾是石油輸出國(guó)組織(OPEC)的成員。根據(jù)石油輸出國(guó)組織2005年年度報(bào)告數(shù)據(jù)，海合會(huì)六國(guó)的石油儲(chǔ)量約占世界石油總儲(chǔ)量的45%，天然氣儲(chǔ)量約占世界天然氣總儲(chǔ)量的23.2%。其中，沙特已探明石油儲(chǔ)量2643億桶，已探明天然氣儲(chǔ)量68340億立方米，2005年石油產(chǎn)品出口1062億美元；阿聯(lián)酋已探明石油儲(chǔ)量978億桶，已探明天然氣儲(chǔ)量60600億立方米，2005年石油天然氣產(chǎn)品出口381億美元；科威特已探明石油儲(chǔ)量1015億桶，已探明天然氣儲(chǔ)量15720億立方米，2005年石油產(chǎn)品出口264億美元；卡塔爾已探明石油儲(chǔ)量152億桶，已探明天然氣儲(chǔ)量257830億立方米， 2005年石油天然氣產(chǎn)品出口117億美元；阿曼已探明石油儲(chǔ)量56億桶，已探明天然氣儲(chǔ)量9950億立方米， 2005年石油天然氣產(chǎn)品出口168億美元。海灣六國(guó)2005年石油總收入達(dá)到近3000億美元，比2004年增長(zhǎng)了49%。

    如此多的石油收入和因此帶來(lái)的全球貿(mào)易不平衡問(wèn)題不能不引起世界各國(guó)的關(guān)注。為了緩解這種不平衡，也為了改變單一的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)本國(guó)經(jīng)濟(jì)的多元化發(fā)展，海合會(huì)國(guó)家正在積極地消費(fèi)石油美元。主要集中在以下幾方面：

    一、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

    海合會(huì)國(guó)家自上世紀(jì)九十年代國(guó)際石油價(jià)格波動(dòng)之后，已經(jīng)深刻認(rèn)識(shí)到國(guó)民經(jīng)濟(jì)完全依賴(lài)石油出口的弊端和危險(xiǎn)性。因此積極發(fā)展非石油產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)企業(yè)私有化進(jìn)程，努力吸引國(guó)內(nèi)外投資，制定了致力于使國(guó)民收入來(lái)源多樣化的戰(zhàn)略方針，努力擺脫國(guó)民經(jīng)濟(jì)對(duì)石油產(chǎn)業(yè)的過(guò)分倚重。為了達(dá)到這一目的，各國(guó)進(jìn)行了大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

    2005年開(kāi)始的沙特第八個(gè)五年計(jì)劃中明確指出要繼續(xù)擴(kuò)大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。國(guó)內(nèi)鐵路網(wǎng)建設(shè)、海水淡化工程、水力發(fā)電工程、輸變電網(wǎng)升級(jí)改造、沙漠地區(qū)公路建設(shè)和維護(hù)、通訊網(wǎng)絡(luò)擴(kuò)容等一系列項(xiàng)目都投入了大量的資金。沙特政府更是大手筆地投資210億美元興建了朱拜勒和延布兩個(gè)工業(yè)城，以及在紅海邊的沙漠無(wú)人地區(qū)投資260億美元興建了阿卜杜拉國(guó)王經(jīng)濟(jì)城。沙特政府預(yù)計(jì)，未來(lái)20年，沙特將需要投資9000億美元，包括2900億美元用于住宅領(lǐng)域、1400億美元用于基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域、1150億美元用于電力領(lǐng)域、900億美元用于海水淡化和其他水處理項(xiàng)目。

    在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面，卡塔爾大興土木，除了為2006年亞運(yùn)會(huì)興建體育場(chǎng)館和配套設(shè)施外，還推出了多個(gè)大型建設(shè)項(xiàng)目，包括180多座高樓、37家飯店、價(jià)值數(shù)十億美元的新機(jī)場(chǎng)，龐大的現(xiàn)代化公路網(wǎng)和城市排污系統(tǒng)。在卡政府的支持和鼓勵(lì)下，大型私人房地產(chǎn)項(xiàng)目也陸續(xù)出臺(tái)，投資額動(dòng)輒數(shù)億美元。卡塔爾航空公司更是加快了其發(fā)展、擴(kuò)張的步伐，除新機(jī)場(chǎng)工程開(kāi)工之外，卡航在巴黎航展一次訂下80架大型客機(jī)，價(jià)值152億美元。

    迄今為止，阿聯(lián)酋已對(duì)外公布建筑項(xiàng)目金額總額1704.92億美元。阿聯(lián)酋的迪拜酋長(zhǎng)國(guó)已經(jīng)開(kāi)始修建城市地鐵項(xiàng)目、公路改造項(xiàng)目、人工島填筑項(xiàng)目，同時(shí)還修建了包括近800米高的世界最高摩天大樓等多座建筑項(xiàng)目。阿布扎比酋長(zhǎng)國(guó)還將投資3000億美元，用于各種基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。

    科威特公共工程部表示，未來(lái)幾年科威特將有500個(gè)總價(jià)值103億美元的大型基建項(xiàng)目陸續(xù)執(zhí)行。

    海合會(huì)國(guó)家上一輪大規(guī)模基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是在上世紀(jì)七、八十年代，目前正進(jìn)入維護(hù)改造期。隨著石油高價(jià)位的持續(xù)和石油收入的增加，海合會(huì)國(guó)家對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入將進(jìn)一步加大。

    二、石油及化工項(xiàng)目建設(shè)

    石油天然氣生產(chǎn)和石化工業(yè)是海合會(huì)各國(guó)的支柱產(chǎn)業(yè)，也是國(guó)民收入的主要來(lái)源。在國(guó)際能源價(jià)格一路飛漲，能源消費(fèi)供不應(yīng)求的今天，海合會(huì)各國(guó)也加大了對(duì)石油天然氣生產(chǎn)以及相關(guān)下游產(chǎn)業(yè)的投資力度，不斷擴(kuò)大產(chǎn)量，滿(mǎn)足市場(chǎng)需求。

    沙特作為世界最大的石油生產(chǎn)國(guó)，于2005年撥款約500億美元，作為今后5年的各項(xiàng)油氣工程發(fā)展費(fèi)用。其中230億美元用于上游開(kāi)采項(xiàng)目，150億美元用于下游煉廠(chǎng)項(xiàng)目，其余歸沙特阿美石油公司支配。并且另?yè)芸?00多億美元在今后5年里提高其境內(nèi)外8個(gè)煉油廠(chǎng)的生產(chǎn)能力。

    在化工產(chǎn)業(yè)方面，根據(jù)沙特投資總局的預(yù)測(cè)，2004-2009年期間沙特在碳?xì)浠衔锕I(yè)的投資將達(dá)到944億美元，沙特將成為世界石化產(chǎn)品的主要中心。沙特基礎(chǔ)工業(yè)公司(薩比克)計(jì)劃未來(lái)幾年內(nèi)投入約80億美元擴(kuò)大石化及其他產(chǎn)品的生產(chǎn)，從而使其石化產(chǎn)品的生產(chǎn)能力在2008年達(dá)到6000萬(wàn)噸。

    僅在2005年下半年和2006年上半年，沙特就在石化領(lǐng)域與多家國(guó)際知名企業(yè)簽署了多個(gè)項(xiàng)目合同。

    2005年8月沙特阿美石油公司與日本石化公司合作，在“拉比赫”地區(qū)投資85億美元興建新的煉廠(chǎng)項(xiàng)目。

    2005年8月沙特東部石化公司與英國(guó)STONE AND WEBSTER公司簽訂10億美元的合同，擴(kuò)建在朱拜勒的石化工廠(chǎng)，擴(kuò)建后該廠(chǎng)將年產(chǎn)130萬(wàn)噸石蠟。

    05年10月沙特東部石化公司與美國(guó)“石偉”建筑和工程集團(tuán)公司下屬的四通“石偉”公司簽訂了價(jià)值9億美元的乙烯生產(chǎn)線(xiàn)合同。

    2005年9月薩比克公司與中石化上海工程公司、中石化第二建設(shè)公司與荷蘭AK公司組成的聯(lián)合體簽署了薩比克年產(chǎn)40萬(wàn)噸聚乙烯、40萬(wàn)噸聚丙烯生產(chǎn)裝置建設(shè)項(xiàng)目合同，合同金額約7.6億美元。

    2006年5月，在不到一周的時(shí)間內(nèi)，沙特阿美石油公司分別與法國(guó)道達(dá)爾石油公司和美國(guó)康菲石油公司簽署了兩個(gè)石油煉廠(chǎng)項(xiàng)目合同，總價(jià)值120億美元。

    卡塔爾政府繼續(xù)采取優(yōu)先發(fā)展能源經(jīng)濟(jì)的戰(zhàn)略，鼓勵(lì)石油天然氣生產(chǎn)和提煉加工，不斷推出石油天然氣和石油化工巨型項(xiàng)目。卡近年來(lái)在石油天然氣領(lǐng)域的投入已逾600億美元，今后五年還將再投入700億美元。卡塔爾石油產(chǎn)量已由五年前的每天35萬(wàn)桶提高到目前的80萬(wàn)桶，預(yù)計(jì)五年后將超過(guò)100萬(wàn)桶。

    2005年11月卡塔爾拉斯蓋斯公司液化天然氣四號(hào)線(xiàn)的正式投產(chǎn)使得卡塔爾天然氣年產(chǎn)量達(dá)到1600萬(wàn)噸。于2006年上半年投產(chǎn)的五號(hào)線(xiàn)以及計(jì)劃2009年投產(chǎn)的六、七號(hào)線(xiàn)，將使卡塔爾液化天然氣年產(chǎn)量達(dá)到7700萬(wàn)噸。屆時(shí)卡塔爾將成為世界第一大天然氣生產(chǎn)和出口國(guó)。

    為擴(kuò)大出口，卡塔爾還大力發(fā)展石油天然氣遠(yuǎn)洋運(yùn)輸船隊(duì)，尤其是液化天然氣專(zhuān)用船隊(duì)。2005年已有四艘液化天然氣巨輪和一艘巨型油輪交貨，年底前又簽署了價(jià)值90億美元的12艘液化天然氣巨輪合同。

    為使本國(guó)資源得到充分合理利用，近年來(lái)卡塔爾還大力發(fā)展石油天然氣化工，2005年在建項(xiàng)目已有12個(gè)，包括煉油廠(chǎng)、化工原料廠(chǎng)和化肥廠(chǎng)等，總投資估計(jì)將達(dá)到200億美元。

    科威特計(jì)劃投入63億美元對(duì)現(xiàn)有煉廠(chǎng)進(jìn)行維修和改造，以擴(kuò)大生產(chǎn)能力。

    在2002-2025年的23年內(nèi)海合會(huì)國(guó)家在石油領(lǐng)域內(nèi)的投資將達(dá)到3260億美元，以使其石油生產(chǎn)在世界上所占的比例從32.2%提高到38-40%。

    三、外匯儲(chǔ)備及抵消債務(wù)

    上個(gè)世紀(jì)90年代，因支付解放科威特的沉重債務(wù)，海灣國(guó)家外匯儲(chǔ)備大幅下降，總額低于300億美元，其中沙特外匯儲(chǔ)備下降最為顯著，1995年底沙特外匯儲(chǔ)備僅為50億美元。根據(jù)世界銀行最近公布的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2005年底海合會(huì)6國(guó)外匯儲(chǔ)備為1451億美元，而2000年上述國(guó)家外匯儲(chǔ)備總額為751億美元。2000年海灣六國(guó)阿聯(lián)酋、沙特、科威特、卡塔爾、阿曼、巴林外匯儲(chǔ)備分別為145、462、88、13、27、16億美元，2005年上述國(guó)家外匯儲(chǔ)備則分別為230、1011、95、49、41、17億美元，預(yù)計(jì)2006年將分別達(dá)到259、1336、113、45、45、19億美元。

    海合會(huì)各國(guó)利用巨額財(cái)政盈余支付部分公共債務(wù)，2003年沙特政府債務(wù)占GDP的82%，2004年下降至65%，2005年只有46.5%，國(guó)際貨幣基金組織預(yù)計(jì)今年會(huì)下降到27.1%；阿聯(lián)酋由2004年的8.4%降到2005年的6.6%，預(yù)計(jì)今年降至2.8%；卡塔爾由2004年的42.2%降到2005年的30.2%，預(yù)計(jì)今年降至24.4%；科威特由2004年的20.4%降到2005年的14.0%，預(yù)計(jì)今年降至11.9%；阿曼由2004年的15.4%降到2005年的11.1%，預(yù)計(jì)今年降至9.5%；巴林由2004年的28.6%降到2005年的24.8%，預(yù)計(jì)今年降至23.5%.

    四、海外投資

    據(jù)阿聯(lián)酋“海灣新聞報(bào)”報(bào)道，海灣阿拉伯國(guó)家85%的財(cái)富都投資在海外，只有不足15%的財(cái)富投資在本國(guó)。海灣阿拉伯國(guó)家控制著近14000億美元的海外資產(chǎn)。巨額的民間游資多數(shù)掌握在王室人員和大財(cái)團(tuán)手中。民間游資的對(duì)外投資因涉及私人財(cái)產(chǎn)和運(yùn)轉(zhuǎn)狀況，其對(duì)外投資大部分是以秘密形式進(jìn)行。

    國(guó)際貨幣基金組織報(bào)告稱(chēng)，由于創(chuàng)記錄的石油收入，預(yù)計(jì)2005、2006兩年海灣國(guó)家政府和私人投資者的海外投資額最多可達(dá)3600億美元，超過(guò)過(guò)去5年該地區(qū)收購(gòu)?fù)鈬?guó)資本的總額，而2000-2004年海灣6國(guó)總共購(gòu)買(mǎi)外國(guó)資本額為2400億美元。投資主要集中在海外銀行存款、金融投資、項(xiàng)目投資、不動(dòng)產(chǎn)投資等。

    阿拉伯國(guó)家的海外資產(chǎn)，構(gòu)成了美國(guó)金融資產(chǎn)的重要來(lái)源，僅花旗銀行的阿拉伯儲(chǔ)戶(hù)資金，就高達(dá)70億美元，接近花旗銀行在歐洲、非洲、中東310億美元儲(chǔ)戶(hù)資金的1/4。

    “9·11”之后美歐等西方國(guó)家以反恐為由對(duì)阿拉伯國(guó)家加強(qiáng)了資金、人員等各方面的限制，導(dǎo)致部分石油美元撤出美歐等發(fā)達(dá)國(guó)家地區(qū)，轉(zhuǎn)向世界其他地區(qū)的投資市場(chǎng)，而中國(guó)加入世界貿(mào)易組織并按照世貿(mào)組織的要求，進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革、金融體制改革和對(duì)外開(kāi)放市場(chǎng)，這些極大的吸引了中東投資者的注意力，金融、房地產(chǎn)、石油化工等領(lǐng)域成為首選領(lǐng)域。

    盡管迄今為止賬面統(tǒng)計(jì)上海合會(huì)國(guó)家在華直接投資寥寥可數(shù)，合同金額不過(guò)10.4億美元，實(shí)際使用金額7.1億美元；但這項(xiàng)統(tǒng)計(jì)沒(méi)有納入海合會(huì)國(guó)家對(duì)海外上市中國(guó)公司的組合投資，而組合投資才是海合會(huì)國(guó)家對(duì)外投資的最常用方式。

    2006年5月，沙特首富瓦里德·本·塔拉里親王率領(lǐng)六家沙特公司組成的集團(tuán)購(gòu)買(mǎi)了中國(guó)銀行2.7%的股份、計(jì)20億美元。

    卡塔爾計(jì)劃向海外重點(diǎn)能源項(xiàng)目投資。為實(shí)施海外投資計(jì)劃，卡塔爾成立了卡塔爾石油投資公司，作為卡塔爾石油公司的子公司，該公司專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)在全球范圍內(nèi)尋找能源領(lǐng)域里最好的投資機(jī)會(huì)，論證可行的投資項(xiàng)目。中國(guó)和印度的煉油廠(chǎng)，英國(guó)、意大利和美國(guó)的液化天然氣終端站等都是其重點(diǎn)關(guān)注的項(xiàng)目。

    五、社會(huì)福利

    海合會(huì)各國(guó)利用本國(guó)豐富的石油天然氣資源供給天然氣發(fā)電、海水淡化等基本生活所需的工業(yè)項(xiàng)目，并以較低的價(jià)格出售給本國(guó)居民，差價(jià)部分則由國(guó)家財(cái)政補(bǔ)貼。在國(guó)際油價(jià)飛漲的今天，沙特于2006年5月1日宣布將國(guó)內(nèi)汽油零售價(jià)格由每升0.24美元調(diào)低為0.16美元，柴油價(jià)格也有相應(yīng)調(diào)整。此舉使沙特人民切實(shí)地感覺(jué)到了所享受的社會(huì)福利待遇，促進(jìn)了社會(huì)的穩(wěn)定團(tuán)結(jié)。海合會(huì)國(guó)家還利用石油收入進(jìn)行了大量的住房、教育、培訓(xùn)、衛(wèi)生和醫(yī)療建設(shè)項(xiàng)目，以改善居民生活質(zhì)量，提高全民族素質(zhì)。

    此外，海合會(huì)各國(guó)政府還采用直接現(xiàn)金補(bǔ)貼的方式來(lái)增加民眾的福利。

    2004年底沙特政府向軍隊(duì)和安全部門(mén)人員發(fā)放相當(dāng)于兩個(gè)月工資的獎(jiǎng)金。

    2005年8月沙特政府將政府工作人員工資提高了15%。

    2005年4月，阿聯(lián)酋聯(lián)合政府按照本國(guó)人25%，外國(guó)人15%的標(biāo)準(zhǔn)提升了工資，各成員酋長(zhǎng)國(guó)也出臺(tái)了類(lèi)似的措施。

    2003年巴林政府將最低工資標(biāo)準(zhǔn)提升了43%。

    2005年1月，科威特政府向全國(guó)公民發(fā)放每人680美元的補(bǔ)貼。

    六、勞務(wù)美元輸出

    據(jù)迪拜海灣研究中心日前發(fā)布的一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告顯示，在海合會(huì)國(guó)家工作的外籍勞務(wù)人員每年向境外匯款總額高達(dá)270億美元，占海合會(huì)國(guó)家當(dāng)年GDP的9%。據(jù)統(tǒng)計(jì)，自1975年至今，勞務(wù)僑匯已經(jīng)累計(jì)超過(guò)5200億美元。報(bào)告指出，在海合會(huì)六個(gè)成員國(guó)中，沙特為勞務(wù)僑匯最大匯出國(guó)，年匯出額達(dá)170億美元，占總僑匯額的63%。在1993年至2002年間，僅印度和巴基斯坦就從海灣六國(guó)獲得了約600億美元的勞務(wù)僑匯。

    海灣六國(guó)目前共有外籍勞務(wù)人員1300萬(wàn)人，占整個(gè)海合會(huì)勞動(dòng)力市場(chǎng)的70%以上。其中印度雇員超過(guò)400萬(wàn)，其他主要?jiǎng)趧?wù)人員則分別來(lái)自巴基斯坦、埃及、也門(mén)及孟加拉等國(guó)。據(jù)海合會(huì)秘書(shū)處預(yù)測(cè)，到2017年，海灣六國(guó)外籍勞務(wù)人員數(shù)量將超過(guò)1800萬(wàn)人。阿聯(lián)酋是海合會(huì)成員國(guó)中接納外籍勞務(wù)人員比例最高的國(guó)家，占其國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)的88%。來(lái)自印度、巴基斯坦、菲律賓等地的亞洲勞務(wù)人員占阿聯(lián)酋外籍勞務(wù)人員總數(shù)的75%。據(jù)了解，這些亞洲勞務(wù)人員每年將工資收入的90%—95%匯回本國(guó)。

    每年大量勞務(wù)僑匯的輸出，已對(duì)各成員國(guó)的GDP增長(zhǎng)和國(guó)際收支平衡產(chǎn)生一定的負(fù)面影響，成為各國(guó)外匯儲(chǔ)備下滑的主要原因之一。