日期:2006-04-19 來源:中國電力新聞網 作者:中國電力新聞網
在不久前召開的全國煤炭產運需銜接會上,由于煤電雙方價格矛盾難以彌合,致使供需合同大部分未能簽訂。會后,國家發(fā)展改革委下發(fā)了18號明傳電報,意在協(xié)調雙方價格矛盾。中電聯(lián)及燃料分會積極協(xié)調各發(fā)電企業(yè)顧全大局,認真貫徹國家發(fā)改委指示精神,大部分電力企業(yè)從堅持電煤價格應適當下調轉變?yōu)椤霸陔娒簝r格穩(wěn)定的基礎上同意優(yōu)質低價煤可適當上漲”,并多次與煤炭企業(yè)就合同簽訂溝通,合同簽訂取得一定進展。但大部分煤炭企業(yè)仍堅持原有價格漲幅降,致使電煤合同簽訂陷入僵局,政府協(xié)調難以推進。
針對18號明傳電報落實中存在的問題,2月下旬,國家發(fā)展改革委有關領導要求煤電雙方各讓一步。電力企業(yè)在面臨生產經營十分困難、資產保值增值壓力很大的情況下,再次做出價格讓步,部分電力企業(yè)提出同意適度上調電煤價格8~10元/噸,與煤炭企業(yè)進行洽談。但大部分煤炭企業(yè)態(tài)度依然堅決,仍堅持大幅漲價要求,沒有絲毫談判余地,個別礦以不報計劃、不發(fā)煤等手段相脅迫。盡管電力企業(yè)在電煤價問題上一再讓步,積極同煤炭企業(yè)談判,但由于難以滿足煤炭企業(yè)大幅漲價要求,電煤供需合同和運輸合同未能如期落實。
與上述情況相比較,陜西、四川以及重慶等地解決煤電矛盾較為順利。陜西省根據(jù)近年來電力企業(yè)發(fā)電成本大幅上漲、生產經營存在的實際困難,要求全國重點合同及省內電煤合同價格均不上漲。四川、重慶兩省在地方政府的協(xié)調下,電煤供應已經落實。
據(jù)統(tǒng)計,近兩年電煤價格已大幅上漲,發(fā)電用煤車板價已由2003年底的155.82元/噸,漲至目前的270.98元/噸,兩年時間電煤價格上漲高達115.16元/噸,增幅73.8%,達到歷史最高水平。2005年四季度,部分地區(qū)煤炭價格已明顯回落,出現(xiàn)了市場煤價低于電煤重點合同價的情況。
根據(jù)預測分析,2006年煤、電行業(yè)均面臨產能過剩的壓力,煤炭供需將基本平衡,電煤價格的漲價空間很有限。并且,從近幾年煤炭的大幅漲價看,我國目前的電煤價格甚至已高于國際同類煤價水平。在如此高位的價格水平下,專家認為,2006年電煤價格保持相對穩(wěn)定符合市場規(guī)律。
有關專家認為,在銜接會至今60余天的艱苦談判中,煤電之間的矛盾并沒有因電力企業(yè)的不斷讓步得以調解和彌合,再協(xié)商下去仍將難以統(tǒng)一。因此,正視煤電價格矛盾,有關部門盡快對電煤價格進行必要指導協(xié)調,避免矛盾進一步升級是當務之急,將有利于煤電行業(yè)的協(xié)調發(fā)展和經濟社會的穩(wěn)定。
信息來源:中國電力新聞網
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