發改委表示，部分地區粗放增長、過度依賴能源資源消耗的問題突出，需要采取綜合性措施、抑制不合理需求來緩解能源供需緊張態勢。

    據6月2日報道，夏季是傳統的用能高峰，針對目前一些地區已經出現的“電荒”現象。發改委表示，部分地區粗放增長、過度依賴能源資源消耗的問題突出，需要采取綜合性措施、抑制不合理需求來緩解能源供需緊張態勢。從發展趨勢看，隨著工業生產保持較快增長和進入夏季用能高峰后，電力供需矛盾會比較突出，部分地區電煤、成品油的供應呈緊平衡態勢。

    數據顯示，2011年前4個月，中國的發電量同比增長12.6%。賈復生說，2011年以來，在國際能源價格持續上漲、國內通脹預期增強、一些煤炭主產區正在進行資源整合等形勢下，能源生產仍保持了較快增長，供應保障部門已經付出了很大努力。賈復生認為，當前和可能持續的部分地區能源供應矛盾是經濟增速偏快、氣候以及進口減少等綜合因素的結果，尤其是經濟增長方式粗放、過多依賴能源資源消耗：“部分地區經濟增速偏快使能源需求快速增加。一季度，全國有28個省份公布的GDP增長達到兩位數，也大都超過了本級人大會議批準的2011年預期增速。一些高耗能行業過度發展的勢頭仍未得到有效控制。前4個月，六大高耗能行業綜合能源消費增速高出規模以上工業綜合能源消費增速0.4個百分點。”

    政府年初制定的GDP增速目標保持在8%左右，一些地方政府年初也已經調低了經濟增速。加快推進結構調整和經濟發展方式轉變，加大節能減排工作力度也是中國政府一直在努力的目標。但這一進程并不一帆風順。數據顯示，4月份，建材、化工行業工業增加值同比增速均超過全國工業平均增速。前四個月，中國工業用電量增長12%，主要用電行業中，鋼鐵、建材行業用電量分別增長14.1%和21.3%。

    國家發改委經濟運行調節局局長李揚說，調節能源需求應該先確定需求是否合理：“能源需求增長過快、過猛，超出了能源資源供應保障的合理程度。對這種粗放型增長帶來的能源消費不正常、不合理的增長不能保。工業高耗能行業快速增長造成的能源供應緊張，應從需求這方面找原因，能源需求增長不能無節制。”

    在中國經濟繼續保持較快增長的趨勢下，能源供應緊張也將成為一種常態，而中國的一些能源利用效率還不到世界平均水平，因此必須節約、高效利用能源。在多方努力下，2010年中國的單位GDP能耗已經較2005年下降了19.1%，政府制定的目標是2015年再降低16%。

    中國不允許無節制使用能源，在能源調節運行中，要確保居民生活、農業、金融業等關乎公共利益和國家安全的用能需求，對淘汰項目和高耗能行業的不合理需求要堅決抑制。