根據國家節能中長期專項規劃，“十一五”期間將實施十大重點節能工程，實現節能目標2.4億標噸。這十大重點節能工程和目標如下：
　　一、節約和替代石油工程，采取各種節約措施，天然氣替代燃料，發展乙醇汽油和煤炭液化等，實現節約和替代石油3800萬噸。
　　二、燃煤工業鍋爐（窯爐）改造工程，實現燃煤工業鍋爐和窯爐效率分別提高5個和2個百分點，節煤2500萬噸和1000萬噸。
　　三、區域熱電聯產工程，城市集中供熱普及率提高到40%，新增供暖熱電聯產機組4000萬千瓦，年節能3500萬噸標準煤。
　　四、余熱余壓利用工程，在冶金、建材推進余熱余壓充分利用，分別形成節能能力260萬噸和300萬噸標準煤，瓦斯利用10億立方米，相當于年節約135萬噸標準煤。
　　五、電機系統節能工程，在已要用能工業實施高效節能系統改造，實現運行效率提高2個百分點，形成年節電能力200億千瓦時。
　　六、能量系統優化工程，在重點耗能行業推行，能量系統優化，降低企業綜合能耗，實現能源交流。效率達到或接近世界先進水平。
　　七、建筑節能工程，住宅和公共建筑嚴格執行節能50%的標準，加快供熱體制改革，分別節能5000萬噸標準煤。
　　八、綠色照明工程，在民用、公共設施大力推廣高效節能產品應用，形成節電能力290億千瓦時。
　　九、政府機構節能工程，實現按照建筑節能標準改造面積達20%，單位建筑面積能耗和人均能耗在2002年基礎上降低10%。
　　十、節能監測和技術服務體系建設工程，通過更新監理設備，加強人員培訓，推廣合同能源管理等市場化服務新機制措施，強化省級和主要耗能行業節能監測中心能力建設，依法開展節能執法和監測（監察）；省級和主要耗能行業節能技術服務中心具備為企業、機關和學校提供節能診斷、設計、融資、改造、運行和管理“一條龍”服務的能力