在5月中旬國家能源局召開的落實“一帶一路”戰略推進能源國際合作會議中，國家發改委副主任、能源局局長努爾·白克力提出：“金融、保險機構要進一步加大對‘一帶一路’能源合作的金融保險支持。”

能源行業屬于資本密集型行業，需要大規模、持續性的資金作為支持，因此廣泛而深刻的能源合作要求有先進的金融體系相匹配。在能源與金融互動發展過程中，能源產業發展促進了金融業的創新與合作，同時也產生了多元化的金融服務需求。比如能源企業上市、發債、引資，政策引導創投資本進入能源領域投資，能源金融產品創新(包括期貨、期權等衍生品創新)，以及能源定價權、能源交易結算體系、區域性能源合作組織等宏觀性參與。

然而，目前我國能源金融市場還非常薄弱，而歐美國家，特別是美國和英國，掌握著石油定價權，控制著世界上幾乎所有國際能源金融機構、能源金融交易、能源金融市場。

“一帶一路”恰好給我國金融市場體系建設帶來了千載難逢的機遇。不僅會推動基礎設施、裝備制造等行業重組優化，還會刺激新產業、新商業模式等加快發展，引發大量投融資需求，比如，我國對外直接投資或將出現爆發式增長，其中的缺口就需依靠國內資金解決，銀行、信托、金融租賃將迎來巨大發展機會。

從外部環境來看，“一帶一路”沿線地區經濟總體發展水平不高，長期存在著金融抑制現象，例如金融對能源發展的支持不足，能源投資存在龐大資金缺口，能源產業融資渠道狹窄等,這也是我們的發展機遇。相比之下，我國金融體系更為先進，可以為沿線各國提供更適應其自身實體經濟需要的能源金融支持戰略，通過區域性合作來推動能源金融發展。

在“一帶一路”戰略機遇中，我國第一次有了參與國際能源金融游戲規則制定的機會，國內資本可以幫助國外能源產業發展，國內能源金融市場也可以嘗試逐步向友好國家的大型能源企業，特別是國有大型能源企業開放，以人民幣為主要貨幣之一來構筑能源金融結算體系等。此外，還可以編制能源生產、貿易及物流指數并開發相關衍生品交易。

這些對推動人民幣國際化、提高中國能源定價權和話語權具有積極意義。整個能源金融的核心就是能源定價權問題，不論是期貨市場、期權市場還是結算系統等，都是圍繞獲得能源定價權的目標展開的。目前，中國大宗能源商品期貨交易額最大，但在國際市場上無定價權，這讓中國承受了較高的匯兌成本和匯率風險，在國際能源價格波動中遭受損失。

人民幣已被“一帶一路”地區很多國家視為擺脫美元控制的新希望，特別是一些與美國關系并不密切的國家，以及雖為美國盟友但希望在貨幣上有新選擇的海灣國家。我們可以通過這些國家建立起貨幣互換機制，擴大人民幣的結算范圍，推進直接投資的人民幣結算，以提高我國能源定價權和話語權。不過，也要注意避免人民幣國際化進程過快而帶來的風險?？梢钥紤]先對上合組織的國家小范圍開放，五年內逐漸把金融衍生產品品種都放開，最終像美國那樣把能源衍生品市場和外匯、黃金市場結合起來，形成一套完善的機構。

除了加快能源領域的人民幣國際化進程，融資方面設立專業性能源發展金融機構也對促進“一帶一路”能源貿易非常重要。這不但包括專業的能源發展政策性銀行，還包括專業的投資銀行以負責能源發展債券和股票發行及交易，如有可能，還可以考慮設立專業的能源類衍生品交易所。

龐大的專業能源發展金融機構還需要設立一個“一帶一路”區域能源金融中心作為載體。例如烏魯木齊，是中國最西部的經濟中心，也是自發形成的金融中心，地理優勢明顯，但在硬件設施和金融人才方面略顯遜色。上海作為海上絲綢之路最大的港口，通江達海，連接中國內地和沿海，硬件設施、制度建設、社會管理等方面都處于國內前列，與烏魯木齊可謂各有千秋，也可作為較好的選擇。(作者趙亞赟，為中國人民大學重陽金融研究院行業研究部主任，研究員。記者廖秋雯采寫)