根據《中華人民共和國
審計法》的規定,2017年12月至2018年3月,審計署對
科技部2017年度預算執行等情況進行了審計,重點審計了部本級和所屬火炬高技術產業開發中心、中國科學技術交流中心、科技評估中心等5個單位,對有關事項進行了延伸審計。
一、基本情況科技部為中央財政一級預算單位,部門預算由部本級和20個二級預算單位的預算組成。財政部批復科技部2017年度部門財政撥款預算4 129 950.18萬元,本次審計2 154671.70萬元、占52.17%。審計結果表明,科技部本級及本次審計的所屬單位2017年度預算收支基本遵守了預算法及相關法律法規,財務管理和會計核算基本符合會計法及有關財會制度規定。
二、審計發現的主要問題
(一)預算執行中存在的問題。1.2017年,科技部本級計劃外召開四類會議21次。2.2016年至2017年,科技部本級未按規定履行政府采購程序,涉及金額1426.12萬元,其中2017年1057.12萬元。3.2017年,科技部本級241.82萬元科技合作援外經費項目支出報銷不及時。4.2000年至2017年,科技部本級及部分所屬單位軟件12資產2438.95萬元未按規定進行管理,其中2017年142萬元。5.2017年,所屬專家公寓未經批準對外出租房產,房租收入250.83萬元未執行“收支兩條線”。6.至2017年底,所屬科技評估中心1269.21萬元預收賬款未及時確認收入。
(二)其他方面問題。1.2017年,科技部3名退休領導干部違規在中國發明協會兼職取酬26.21萬元。2.至2018年3月,科技部8個政務信息系統整合工作尚未完成。3.2009年至2018年,所屬國家科學技術獎勵工作辦公室以協議形式將《中國科技獎勵》雜志交由民營公司經營。
三、審計處理情況和建議對上述問題,審計署已依法出具了審計報告、下達了審計決定書。對計劃外召開會議、未按規定履行政府采購程序、報銷不及時、未經批準對外出租房產和收入未執行“收支兩條線”、以協議形式將雜志經營權交由民營公司問題,要求嚴格執行相關規定;對軟件資產未按規定管理、預收賬款未及時確認收入問題,要求調整相關會計賬目和決算草案;對退休領導干部違規兼職取酬問題,要求規范領導干部的兼職任職行為,嚴格執行相關規定;對政務信息系統整合工作未完成問題,要求責成相關單位盡快完成政務信息系統整合工作。針對審計發現的問題,審計署建議:科技部應加強預算13管理,嚴格履行政府采購程序,規范政府采購行為,強化國有資產管理,確保國有資產安全、完整。
四、審計發現問題的整改情況目前,所屬機關服務中心已對軟件資產進行了登記與核算;所屬科技評估中心已將預收賬款全部確認收入;其他問題正在整改。具體整改結果由科技部向社會公告。