進入4月份,國家光伏政策日漸明朗,備受行業關注的光伏新政終于出爐!
4月10日-12日,國家能源局密集出臺三大光伏利好政策,可見從國家層面對于光伏產業的大力扶持。
《關于征求對2019年風電、光伏發電建設管理有關要求的通知(征求意見稿)意見的函》中明確提出,今年光伏風電要采取競爭方式配置需國家補貼的風電、光伏發電項目。根據文中附件內容顯示:今年
光伏補貼總額30億元,明確對戶用光伏項目進行單獨管理。30億中的7.5億元用于戶用光伏(折合350萬千瓦)、補貼競價項目按22.5億元補貼。
這一政策再次釋放光伏市場回暖的信號,讓光伏人更加堅定信念。
總體來看4月份,哪些國家與地方政策備受關注,哪些補貼、電價、
平價上網、扶貧、項目政策的新變化值得重視,相關光伏的利好政策還有什么?國際能源網/光伏頭條對其進行詳盡梳理,供諸君參考!
國際能源網/光伏頭條復盤分析發現:
國家:出臺光伏相關新政策7條;除了上述《征求意見稿》之外,《關于推進風電、光伏發電無補貼平價上網項目建設的工作方案(征求意見稿)》的出臺加速了全國范圍內平價項目的推進。
該《征求意見稿》明確,優先建設平價上網項目,嚴格落實平價上網項目的電力送出和消納條件,梳理已核準(備案)未并網存量項目,在開展平價上網項目論證和確定2019年度第一批平價上網項目名單之前,各地區暫不組織需國家補貼的風電、光伏發電項目的競爭配置工作。
另外,業界翹首以盼的十三五光伏扶貧項目計劃也在本月下發。《通知》指出,本次共下達15個省(區)、165個縣光伏扶貧項目,共3961個村級光伏扶貧電站(以下簡稱電站),總裝機規模1673017.43千瓦,幫扶對象為3859個建檔立卡貧困村的301773戶建檔立卡貧困戶。
4月國家政策一覽
地方 :共出臺25條;上海、廣東、北京、安徽、湖南、浙江、陜西、四川、寧夏、遼寧、黑龍江、重慶、江西、貴州、湖北、新疆等16省市的光伏政策有新的變動。
光伏補貼政策:上海、廣東、北京各1條;
光伏扶貧政策:安徽、湖南各1條;
光伏電價政策:安徽、上海1條;
平價上網政策:陜西、湖南、四川、寧夏、上海、遼寧、浙江、黑龍江各1條;
光伏電站/項目政策:重慶、浙江、江西、貴州、湖南各1條;
優先購電計劃:湖北1條;
電力輔助服務政策:華北地區2條;
電力市場方案:新疆1條;
據國際能源網/光伏頭條關注,今年以來隨著國家平價政策的相繼出臺,各省都在積極響應,平價上網工作都在緊鑼密鼓的開展中。
2-3月,山西、廣東、安徽、江蘇、河北等地區紛紛發布申報通知,4月份,又有陜西、湖南、四川、河南、遼寧、黑龍江等8個省份下達申報通知。
當然,各地申報條件的差異化需要特別注意。
比如,四川省能源局發布的《關于申報風電光伏發電平價上網項目有關工作的通知》中明確,水電送出受限斷面區域外,由于太陽能資源條件較差,暫不建設平價上網光伏發電項目。
河南省發改委出臺的《要求申報2019年可開工的平價上網項目通知》中規定,不再支持無技術進步目標、無市場機制創新、補貼強度高的普通集中式光伏電站(含平價上網項目)。
黑龍江《關于申報風電、光伏發電無補貼平價上網試點項目的通知》中則要求平價光伏發電試點項目最小規模為100兆瓦。
此外,陜西發改委發布的《關于開展風電光伏平價項目申報工作的通知》中提出了“硬指標”:所有申報項目應于2020年9月30日前全容量建成并網。逾期未建成并網的,項目建設主體2年之內不得參與陜西省風電、光伏項目建設。
4月地方政策一覽
再來看4月的光伏補貼政策,上海補貼政策依然給力。
繼上月發布《關于調整可再生能源資金扶持政策支持光伏發電持續發展有關事項的通知》之后,明確去年5月31日至去年年底投產的光伏項目可繼續列入市可再生能源獎勵目錄之后,本月又公示了2018年第三批可再生能源和新能源發展專項資金獎勵目錄。
《通知》明確,49個光伏項目補貼標準為0.25元/千瓦時,連補五年;1250戶個人光伏項目補貼標準0.4元/千瓦時,連補五年;
另外,廣州率先下發今年第一批光伏補貼。據廣州發改委發布的《2019年(第一批)太陽能光伏發電項目補貼資金》中顯示,補貼項目共計33個,發電量補貼金額按照0.15元/千瓦時標準補貼;
總體來看各地光伏電站/項目政策,值得關注的是,4月23日,湖南發改委發布《關于“十二五”以來光伏發電項目信息的公示》,該公示文件對一批存量指標按程序進行了競爭配置,共計201.34MW規模、12個光伏項目成為湖南省2019存量普通光伏電站競爭性配置項目。
國際能源網/光伏頭條預測,5月份也會有部分省份公示2019存量普通光伏電站競爭性配置項目詳情。
據悉,湖南省的競爭性配置項目重點考核上網電價、項目前期工作、項目實施方案、企業業績和企業資信等內容。
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國際能源網/光伏頭條注意到,各省利好光伏的相關政策也在陸續下發。湖北省發改委發布的《關于做好2019年電力供需平衡預測和制定優先發電優先購電計劃的通知》中強調,光伏、風電、水電等全部列入優先發電計劃,按多年平均(前五年,不足五年按實際)或設計值測算約1658.6億千瓦時。其中,光伏高達55億千瓦時。