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              28條!12省分布式、電價、扶貧、競價、規劃等1月光伏政策復盤分析!

              日期:2020-02-13    來源:光伏頭條  作者:蘇澤

              能源資訊中心

              2020
              02/13
              16:35
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              關鍵詞: 光伏扶貧 光伏發電 分布式光伏 平價上網

                2020年1月,對于國家來說是極為不平凡的月份,對于光伏而言則是提振人心的時期!
                本月,《關于2020年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知(征求意見稿)》意見的函終于出臺,備受行業關注的幾項焦點內容給予了明確,比如,“2020年度新建光伏發電項目補貼預算總額度為15億元,其中5億元用于戶用光伏,補貼競價價項目(包括集中式光伏電站和工商業分布式光伏項目)按10億元補貼總額組織項目建設”等等;今年補貼明顯減少的現象也再次表明我國光伏補貼退坡幅度正在進一步加大!
                1月,究竟有哪些國家與地方政策值得關注 ,哪些分布式、電價、平價、扶貧、規劃政策發生了新變化,相關光伏的利好政策還有什么?國際能源網/光伏頭條對此進行詳盡總結分析,供諸君參考!
                國際能源網/光伏頭條復盤分析發現:
                國家:出臺光伏相關新政策8條;除了上述2020風電、光伏發電項目建設的征求意見稿之外,財政部、國家發展改革委、國家能源局聯合下發了《關于促進非水可再生能源發電健康發展的若干意見》,(簡稱“《意見》”)和《可再生能源電價附加資金管理辦法》修訂兩個文件。
                《意見》明確,以收定支,合理確定新增補貼項目規模,充分保障政策延續性和存量項目合理收益,全面推行綠色電力證書交易。完善市場配置資源和補貼退坡機制,積極支持戶用分布式光伏發展,持續推動陸上風電、光伏電站、工商業分布式光伏價格退坡等。
                同時,發展改革委、國家能源局將進一步明確2020年可享受補貼的可再生能源發電類型和分類別的補貼額度,相應出臺具體的管理辦法,確保新增項目補貼額度控制在 50億元以內。
                另外,商務部《關于對原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅反傾銷措施期終復審裁定的公告》發布,自2020年1月20日起,進口經營者在進口原產于美國和韓國的進口太陽能級多晶硅時,應向中華人民共和國海關繳納相應的反傾銷稅,期限5年。
                地方 :共出臺20條;四川、北京、湖北、廣東、浙江、河北、貴州、內蒙古、江蘇、山東、新疆、上海共12省市的光伏政策有新的變動。
                分布式光伏政策:四川、北京各1條;
                光伏電價政策:湖北、廣東各1條;
                光伏電站政策:浙江、河北各1條;
                光伏規劃/方案:貴州、山東、浙江各1條;
                光伏競價政策:上海1條;
                光伏平價政策:山東、河北各1條;
                光伏扶貧政策:山東1條;內蒙古2條;
                其他政策:山東2條;新疆、內蒙古、江蘇各1條;
                整體來看1月地方政策,各地分布式光伏補貼申報工作陸續啟動,以北京、四川為代表的的省市率先出臺。
                四川省《關于存量分布式光伏電站補貼申報有關事項的通知》中特別強調,本次申報《關于開展北京市分布式光伏發電項目市級獎勵名單(第九批)申報工作的通知》的分布式光伏電站是指地方備案實施的光伏項目,不包括國家下達的四川省“十三五”第一、第二批光伏扶貧項目以及個人屋頂分布式光伏電站。
                北京第九批分布式光伏獎勵申報工作截止到1月31日,前八批補貼獎勵名單已經全部公示。(欲了解獲取全部名單,可在后臺留言并發送個人常用郵箱)
                國際能源網/光伏頭條注意到,光伏補貼政策本月并未發布,去年10-12月是補貼集中發放的時段,廣東佛山、安徽合肥、浙江紹興、湖南長沙、上海等都紛紛公示2018、2019光伏項目補貼;此外,2019年底、2020年底哪些省市的光伏補貼即將到期,若了解詳情請點擊瀏覽:這些省市光伏補貼年底到期!2019年31省市光伏補貼政策來了!【最新】
                從電價政策來看,繼去年10月國家發改委印發《關于深化燃煤發電上網電價形成機制改革的指導意見》,明確“從明年起取消煤電價格聯動機制”,各地政府及相關部門積極響應,并發布正式文件。
                其中,湖北、廣東等省份在原機制改革上做了一些調整。《湖北省深化燃煤發電上網電價形成機制改革實施方案》要求,穩定可再生能源發電價補機制,省內納入國家補貼范圍的可再生能源發電項目上網電價在基準價(含脫硫、脫硝、除塵電價)以內的部分,由省電網結算,高出部分按程序申請國家可再生能源發展基金補貼。
                廣東省發改委發布的《關于深化燃煤發電上網電價形成機制改革的實施方案》中提出:“上下浮動”中的上浮幅度不超過10%,我省統一為上浮不超過每千瓦時4.53分,2020年暫不上浮;下浮幅度不超過15%,廣東省統一為下浮不超過每千瓦時6.8分。
                年初的目標規劃歷來是各省開年的部署重點,尤其是在1月份,國際能源網/光伏頭條了解到,貴州、山東、浙江省均對可再生能源領域進行了著重規劃。
                作為光伏大省的山東省,明確表示,鼓勵省內各市破除思想和體制機制障礙,加快推進風電、光伏發電、生物質發電等可再生能源發展。
                《2020年浙江省能源領域體制改革工作要點》中的18項舉措,加快推進電力體制改革,深度推進能源轉型升級,其中,研究適應光伏、風電逐步接近平價上網時期的綠證交易方式,開展可再生能源消納責任考核都將成為浙江下一步能源改革的“新引擎”。
                另外,全國范圍內的平價、競價工作仍在有序進行。除了山東、河北等省份下達平價上網項目計劃之外,動作較快的上海市,有迅速出臺《關于2020年度光伏發電有關工作要求的通知》中要求,提前排摸擬參加2020年度國家補貼競價項目情況(國家補貼競價工作將按國家有關工作要求,另行布置)。根據電網消納條件,平價上網項目申報、擬競價項目有關情況,于2月28日前將本區2020年度光伏發電建設規模計劃及實施方案上報市發展改革委。
                本月,扶貧大省內蒙古連發兩條扶貧政策,可見對光伏扶貧建設的重視!
                在《關于光伏扶貧項目電費結算和財政補貼政策有關事項的通知》中特別明確了兩大重點,第一, 光伏扶貧的補貼資金將由電網或財政部門直接撥付項目所在村,集中電站按扶貧容量撥付補貼資金;第二,村級光伏扶貧電站不征收增值稅,只需要開收據。
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