近期，四川省發改委、四川省能源局、四川省能監辦發布《四川2026年電力市場交易總體方案（征求意見稿）》及《四川電力市場規則體系V4.0（征求意見稿）》，標志著國內水電大省的市場化改革進入深水區。

此次改革首先實現了主體準入的全面開放，明確將新型儲能與虛擬電廠、電動汽車充換電設施等四類主體納入2300億千瓦時的市場交易規模中，分布式光伏、分散式風電經聚合后亦可獨立參與交易，徹底打破了傳統電力市場的參與壁壘。

文件表示，發電側、用戶側的電價，都要通過雙邊協商、集中交易等市場化方式來形成。高耗能用戶的電價交易不設上限，這樣能讓電價更好地反映電力的供需關系，引導高耗能行業節能減排。

價格機制上，現貨電價上下限設定為-50至800元/兆瓦時，同時取消高耗能用戶電價上限，通過強化價格信號引導儲能參與削峰填谷。更關鍵的是，新規明確新能源與獨立儲能不受年度簽約比例限制，為其靈活調整交易策略提供政策便利。

四川此次意見征求被業內視為“一步到位的電價改革”，這一文件改革與四川新能源上網電價市場化改革相銜接，是對其2025年9月印發的《四川省深化新能源上網電價市場化改革實施方案》的進一步細化和落實，加速了四川電力市場體系的重構。

原文如下：

《四川2026年電力市場交易總體方案（征求意見稿）》及《四川電力市場規則體系V4.0（征求意見稿）》公開征求意見

為切實做好2026年省內電力市場交易工作，省能源局會同省發展改革委、國家能源局四川監管辦起草形成了《四川2026年電力市場交易總體方案（征求意見稿）》及《四川電力市場規則體系V4.0（征求意見稿）》，現面向社會公開征求意見。

此次公開征求意見的時間為2025年11月20日至2025年11月26日。感謝您的支持和參與！

地址：成都市錦江區濱江東路156號電力調度處

郵編：610021

郵箱：550157877@qq.com

四川省發展和改革委員會

四川省能源局

國家能源局四川監管辦公室

2025年11月18日

《四川2026年電力市場交易總體方案（征求意見稿）》及《四川電力市場規則體系V4.0（征求意見稿）》起草說明.doc

附件1 四川2026年電力市場交易總體方案(征求意見稿）.pdf.pdf

附件2 四川電力市場規則體系V4.0（征求意見稿）.pdf.pdf