畫外音：

全國兩會即將召開之際，記者采訪了全國政協常委、哈爾濱電氣集團有限公司黨委書記、董事長斯澤夫。多年前斯董事長還在東方電氣任職時，曾有過一次采訪，今天再次有機會共同憶往昔、看今朝、望未來。

“制造業雖然很苦很累，但是我終身的愛就在制造業上?！比珖f常委、哈爾濱電氣集團有限公司黨委書記、董事長斯澤夫這樣總結自己的職業經歷。

他身形精干，言談爽利，富有感染力，口音幾乎聽不出浙江諸暨原籍的特點，也不是四川口音，反而帶著比較明顯的東北味，這和他出生于黑龍江富拉爾基有關。

從“三線”建設中起步的成套發電設備供應商和電站工程總承包商東方電氣集團，到“一五”期間蘇聯援建重點項目發展而來的共和國裝備制造業“長子”哈爾濱電氣集團，斯澤夫的人生和“大國重器”始終緊密相連。

這是兩家淵源深厚的企業，當年的“三線企業”東方電機廠有很多員工是從哈爾濱電機廠抽調而來。

做過多年共青團工作的斯澤夫，曾經歷大風大浪的考驗，很善于在關鍵時刻發動群眾鼓舞斗志。

當年東方汽輪機廠身處512大地震重災區，三分之二廠房倒塌，多名人員傷亡。震后第四天，為了鼓勵大家，他說出了這樣的金句：“青山依舊在，東方照樣紅。無論什么樣的困難，東方電氣都會站立起來”。

多年后，提起積極自救的干部職工，用身體保護學生的子弟學校老師和災后重建誓師大會等場景，斯澤夫仍哽咽難言。

“我經歷過汶川地震，它只是影響了中國。當年我們及時組織復工復產，譜寫了可歌可泣的人間大愛，災難過后，企業獲得了更大發展。但是，這一次影響全人類的疫情，我們對它的認識也在不斷深化，我們國家層面、部門層面、企業層面也都在對疫情影響進行全方面的評估?！?/p>

在2020年這個特別的春天，斯澤夫說，“全球新冠疫情發生以來，我也一直在思考它對制造業、電力設備行業的影響。我想影響也必將是革命性的、根本性的?！?/p>

新冠肺炎疫情給裝備制造業帶來哪些影響？

斯澤夫：這次疫情可以說是二戰以來最嚴重的全球危機，對世界經濟的巨大沖擊還在進一步發生演變，對我國經濟和電力設備行業的影響還在增多。

一是“反經濟全球化”的勢力會增加。二是電力設備行業的國際產業鏈受沖擊。三是市場開發受影響。同時，國際疫情爆發給走出去的中國公司帶來巨大困難。

疫情以來，哈電集團黨委認真貫徹習近平總書記要求，堅決響應黨中央號召，凝心聚力帶領近2萬名職工，積極投入到這場疫情防控的人民戰爭、總體戰、阻擊戰中，科學有序復工復產，生產經營總體平穩，利潤、訂貨實現雙增長，實現境內外“零感染”目標。

但對企業來講，由于產品特點和排產的原因，疫情帶來的影響具有持續性和滯后性，目前還未完全展現。

尤其是在目前國外疫情蔓延加劇，哈爾濱本地內防反彈、外防輸入、外防輸出壓力加大的情況下，我們面臨的風險正在逐步加劇，完成全年各項生產經營工作任務更加艱巨。目前是哈電集團最吃勁、最艱難、最關鍵的階段。

比如在市場開發上，用戶走訪交流受限，部分招標、開標項目暫停，預計對市場開發的影響將延續較長時間；在對用戶服務的及時性上存在一定難度；生產組織上，國外疫情發展對進口配套件和原材料采購產生一定影響，項目生產周期緊張，按期交貨存在風險；海外項目執行方面，設備采購出口、人員出國開展工作困難，對企業國際化經營和抗風險能力造成嚴峻考驗。

為應對疫情帶來的影響，哈爾濱電氣集團采取了哪些措施？

斯澤夫：哈電集團黨委在疫情發生初期，在科學判斷形勢、精準把握疫情的基礎上，迅速提出要在全面做好疫情防控的前提下，積極有序地推動復工復產，全力以赴保持生產經營穩定運行，努力發揮對產業鏈上下游和其他中小型企業的帶動引領作用。

成立了哈電集團統籌疫情防控和全面復工復產領導小組，下設重大項目、疫情指導、外部協調、物資保障等7個工作組，全面解決供應鏈、運輸、國際合作等方面困難。面對疫情，我們首先確立全體干部職工、家屬“零感染”的目標，其次選擇“戰斗在生產經營崗位上”。

全球首臺白鶴灘百萬千瓦水電機組、“一帶一路”重點工程迪拜哈斯彥清潔煤電等國計民生項目全面復工，有效保障了建設進度。

公司營銷人員積極響應用戶需求，協同技術等部門采用視頻會議、網絡辦公等多種方式，靈活應對、迎難而上。

積極發揮集團公司統籌協調作用，在各級政府的支持下，協調重點供應商提前申請復工復產，并主動向省內供方提供防疫物資，幫助省內64家供方開工生產。設立復工復產國際市場和國際工程工作組，重點抓好國際市場開發和重點工程建設等。

新冠疫情在全球蔓延，對“一帶一路”以及國際市場帶來哪些影響？如何應對？

斯澤夫：當前疫情全球蔓延，我國電力設備走出去面臨的不確定性增大，風險呈上升趨勢，在投融資、籌資、境外企業運營、風險管控等方面將面臨著更嚴峻的考驗。

各國的資金投入愈加“求穩”，或導致很多計劃內項目擱淺。在建工程建設壓力劇增，全球供應鏈系統受損，各國的交通往來受阻，無法及時開工生產，一些項目延期開工甚至停工等等。

同時，資金回流和海外投資等風險增加，導致資金壓力增大，履約風險不斷增大。各國復工時間的延遲、生產配套不協調、交通運輸緊張等問題出現，將會帶來電力項目建設工期的延遲和工程造價的增大，影響到企業項目后期的效益情況。

對哈電集團的影響，可以從國際化戰略布局、國際項目推進、資金和投融資三個角度來看。

從國際化戰略布局的角度看，目前，我們海外市場開發觸角已延伸至40多個國家和地區，當前，國際營銷中心設立被迫推遲，國際市場開發布局受阻。

從具體國際項目推進角度看，在海外重點跟蹤項目近30個，受疫情影響，項目開發進度遲緩，疫區單位配合受阻，市場開發考察受阻，項目開發推進受阻。

從資金和投融資角度看，投融資工作推進遲緩，資金需求增加，融資成本上升，匯率風險加大，近期，新冠疫情導致國內外經濟形勢發生劇烈變化，加之國際原油、股市及美國經濟刺激計劃等多方面因素影響，匯率變得更難預期，風險管理難度增大。

面對疫情常態化防控的情況，哈電集團統籌國內國外兩個大局，在堅持境外疫情防控“雙零”目標前提下，從三個方面積極應對，打好疫情防控阻擊戰。

在國際市場營銷上，調整策略，多種形式，聯動開發，將不能如期辦理業務的影響降到最低。

在海外工程項目上，疫情與項目并重，防控與復工齊抓，“管住人”，“管好物”，“建機制”，“抓資源”。

在資金及投融資上，積極探索籌融資的新方式，充分掌握近期出臺的金融支持政策，為海外在建項目提前做好資金籌劃的準備工作。

重要的是要化危為機，長遠考量，隨著EPC模式下還款風險的逐漸加劇，“投、建、營”一體化模式將成為承包商開拓電力市場的“硬核武器”。中國承包商的投融資能力也將成為其在國際市場中最核心的競爭力。

（“一帶一路”哈電集團迪拜哈斯彥項目現場）

您認為裝備制造業正處于怎樣的變革中？哈爾濱電氣集團將如何布局“十四五”？

斯澤夫：當前，世界裝備制造業處于深度重塑期，我國電力設備行業也在深度調整。變革可以概括為產業形態、產品技術、市場等三個層面的變革。

產業形態上，特別是新一代信息技術革命的影響，隨著5G、大數據、工業互聯網等新一代技術的突破和應用，更多的能源網、微能網、智慧電網等概念被提出和應用。

產品技術上，能源消費結構調整的影響，煤電等傳統發電能源將逐步退出能源消費主導地位，大力發展風、光清潔可再生能源，能源消費結構調整意味著發電設備技術更迭、產品替代。

同時，市場層面上，電力市場改革的影響，用戶側與供應側的主導地位在發生變化，電網、電源、電價政策和機制在不斷調整，也推動了電源側、電網側、用戶側的選擇和分配機制變化。

十三五期間，哈電集團產業結構布局逐步完善，特別是哈電集團第一次黨代會明確提出了“12348”發展戰略，明確了建設具有全球競爭力的世界一流裝備制造企業的目標，制定發布了企業版關于實現高質量發展的實施意見，清晰了八大產業板塊規模化發展的具體任務，產業發展能力顯著提升。

按照國家對于制造業向著智能制造方向發展的戰略要求，哈電集團加大“兩化融合”前進步伐，利用先進的數字化、網絡化技術手段，著力提升集團產品全生命周期的智能化水平，切實推進哈電集團由制造企業向服務型企業轉型，實施了“數字哈電”建設工程。

應對當前電力設備行業發展的特點和趨勢，哈電集團也積極謀劃“十四五”時期的發展戰略，主要是加快推動產業結構調整，應對能源消費結構調整的要求以及用戶需求的要求，也包括落實創新驅動戰略和“人才強企”戰略，加強科技引領，加大人才引進和培養，推動企業快速發展。

同時，不斷加大企業深化改革和基礎能力建設力度，創新體制機制變革，完善內部管理體系，提升自身服務發展能力，為高質量發展提供堅實支撐和保障。哈電集團也將積極擁抱新時代、融入新變革，加快自身實現高質量發展進程。

您如何理解“新基建”？

斯澤夫：可以說，新基建是服務于國家長遠發展和“兩個強國”建設的戰略需求。新基建既是基建，又是新興產業，更多是輕資產、高科技含量、高附加值的發展模式，其涉及的領域大多是中國經濟未來發展的短板，更能體現數字經濟特征，能夠更好推動中國經濟轉型升級。就其本質還是基礎設施建設。

關鍵就在于“新”，這個“新”，我理解主要有三個含義：

一是新時代新發展。進入新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾，美好生活需要有更加高端的新的基礎設施來保障。

二是新技術新元素。新型基礎設施離不開信息和數字化的元素特征，而且這些基建的建設要依托于新一輪信息技術革命的發展和技術進步。

三是新產業新機遇。目前新基建涉及的領域蘊藏著大量的產業發展和市場機遇，也是企業投資發展的重中之重。

我想，隨著技術革命和產業變革，人們認識的逐漸深入，新型基礎設施的內涵、外延也會不斷拓展。

“新基建”將會給裝備制造業帶來哪些機遇和挑戰？

斯澤夫：隨著國家密集政策加碼以及經濟結構調整和生產方式轉變，特別是疫情深層次影響之后，電力設備行業將迎來重大調整，數字化、信息化、智能化生產制造將迎來加快發展步伐。我國電力設備行業轉型升級，也會有大發展。

新一代信息技術與先進制造技術融合，5G、工業互聯網將為智能制造提供多樣化和高質量的保障，電力設備制造業智能化升級將更為全面和深入，成為我國發電裝備行業高質量發展的強大動力和強勁支撐。

當前，新基建主要包括的七大領域都對電力消費有著一定的刺激作用，都是用電大戶，對電力需求巨大，對應的電力電氣設備采購需求非常龐大。

當下中國經濟更是亟需“新基建”的接棒與突圍。整個中國工業，將在新一輪的經濟刺激下，蓬勃發展。因此我對新基建下電力設備行業的發展充滿信心。

當然，新基建對于電力行業的利好并不停留在建設項目本身的層面。如果電力企業及時發現“新基建”背后所蘊藏的機遇，將有機會引領整個未來。

“新基建”已經把工業互聯網列為重點之一，電力企業更應當開始審視一個問題：工業互聯網的時代，電力行業的藍海在哪里。

恩格斯曾說，“沒有哪一次巨大的歷史災難不是以歷史的進步為補償的?！毙禄ㄊ且咔檫^后的重大需求。新基建帶來的巨大電力需求，也為哈電集團帶來巨大市場機遇，有力推動制造業智能升級和智能化車間建設，構建發電設備協同制造技術體系，推進清潔能源發展，建設智慧電廠，加速對傳統火電的替代步伐，為遠程運維帶來更廣闊的市場空間，為打造發電設備互聯網+協同制造能力提供契機，從而實現哈電集團高質量的轉型升級。

這次疫情也讓我們意識到，建立工業互聯網是從產業鏈數字化到企業內部生產數字化轉型的必然選擇，生產過程越有彈性，企業才能更好地生存。哈電集團將充分利用“新基建”帶來的戰略發展機會，加快轉型升級，化危為機，助力企業高質量發展。

對于“新基建”，您認為應該注意把握好哪些問題？

斯澤夫：關于當前大熱的新基建，我想多說一些。在實踐中應把握和處理好三個關系。

一個是處理好地方建設目標和國家經濟社會目標間的關系。防范地方為對沖疫情影響，一擁而上、重復建設新基建項目，造成新的產能過剩。

要做到與區域協調發展相協調，更好地服務“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展、長三角一體化、粵港澳大灣區建設、東北振興等國家戰略。

第二，要處理好短期應對疫情沖擊和長期高質量發展的關系。目前來看，新基建對經濟增長的拉動作用還需要逐步釋放，很難有立竿見影的效果。

因此，對新基建的布局要立足長遠，從構建新的產業生態、推動消費升級、推動高質量發展等多個方面進行政策設計和規劃。

最后，要處理好新基建與傳統基建的關系。不能完全割裂二者，新基建也不是完全替代傳統基建。

沒有發達的傳統制造業，數字經濟、智慧城市都只能是天方夜譚。新基建應與傳統基建深度融合，充分發揮現代技術優勢。發展新基建不應只關注新一代信息基礎設施，還應重視發展利用數字技術對傳統基礎設施的數字化智能化改造。

面對全球新冠疫情的影響，您有什么建議？

斯澤夫：“后新冠時代”更需要中央企業挺直脊梁，深入學習習近平新時代中國特色社會主義經濟思想，深入貫徹新發展理念，努力做偉大的公司，不但要創造卓越的、具有影響力的產品，引領行業的發展方向，更要有偉大的靈魂。

這個靈魂就是一種精神，一種夢想，一種激情，一種使命感，將為人類做貢獻融入基因，注入血脈，堅定扛起央企的政治、經濟和社會責任，大國重器做大國頂梁柱、大國壓艙石。

當前，必須加快研究“后新冠時代”的政策措施，對沖疫情帶來的巨大影響。

一是加大對企業開展國際貿易和國際經營方面的政策支持。全球思維是企業著眼未來發展所必須要有的，希望在稅收、海關通關政策上能夠予以更多支持。相關部門要大力推進大型制造企業國際化進程，開展國際并購，實現跨國經營。

二是加大對各類型企業獲取資金支持和促進金融融合發展方面的政策支持。對于哈電來說雖然行業發展壓力在加大，但同時也有眾多發展機遇，也希望能夠獲取更多這方面的支持政策，以及提供推進制造業與金融業的融合發展方面的政策支持。

三是貨幣政策要適當增加流動性投放，使得企業在疫情期間有一個寬松的融資環境，為制造業企業營造市場需求的空間。

四是大力拓展新基建類示范項目，推動傳動制造企業參與或承擔新基建示范項目，加速進入數字化、網絡化、智能化快車道。

我想說，新冠病毒疫情幾乎正在重塑人類社會的一切。但正如習近平總書記在陜西考察時特別指出，“重大的歷史進步都是在一些重大的災難之后，我們這個民族就是這樣在艱難困苦中歷練、成長起來的?！?/p>

“后新冠時代”終將帶給我們更多的重大進步。相信經此一疫，中華民族將以更足的底氣、更大的決心，逐夢前行；中國裝備必將進一步發展壯大。中國裝備，裝備世界！