“十三五”時期，我國大力推進生態(tài)文明建設，引導全球應對氣候變化合作，成為全球生態(tài)文明建設的重要參與者、貢獻者、引領者。10月20日，在國家發(fā)展改革委10月份例行新聞發(fā)布會上，國家發(fā)展改革委新聞發(fā)言人孟瑋指出，提高應對氣候變化國家自主貢獻力度，不僅是我國對國際社會作出的莊嚴承諾，也是推動我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的重要內(nèi)容，相關目標的實現(xiàn)還需要付出極其艱苦的努力。

根據(jù)《巴黎協(xié)定》，2020年各國需通報或者更新國家自主貢獻目標。國家發(fā)展改革委將以更大決心和舉措促進經(jīng)濟結構、能源結構、產(chǎn)業(yè)結構轉(zhuǎn)型升級，堅持和完善能耗雙控制度，不斷優(yōu)化調(diào)整能源結構，加快發(fā)展非化石能源，加大能耗雙控、可再生能源發(fā)展、綠色投融資等方面體制機制創(chuàng)新改革力度，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，為推進生態(tài)文明建設、實現(xiàn)國家自主貢獻目標提供有力支撐。

孟瑋介紹，近年來，國家發(fā)展改革委認真貫徹落實習近平總書記關于應對氣候變化的重要指示批示精神，會同有關部門大力推進節(jié)能提高能效、調(diào)整優(yōu)化能源結構等工作，采取強有力措施積極應對全球氣候變化挑戰(zhàn)，推動綠色低碳發(fā)展。

一是強化節(jié)能提高能效，從源頭減少碳排放。堅持節(jié)約優(yōu)先的能源發(fā)展戰(zhàn)略，強化能源消費總量和強度雙控，不斷完善節(jié)能法規(guī)標準體系。2016—2019年，全國單位GDP能耗累計降低13.2%，累計節(jié)能約6.5億噸標準煤，相當于減少二氧化碳排放約14億噸。

二是大力調(diào)整能源結構，構建清潔低碳能源體系。不斷增加可再生、清潔能源供給，深入推進煤炭去產(chǎn)能工作，努力打造清潔低碳的能源體系。2019年，全國非化石能源消費比重升至15.3%，提前完成了2020年規(guī)劃目標。

三是完善政策機制，推動綠色低碳發(fā)展。積極運用中央預算內(nèi)投資，支持節(jié)能、煤炭消費減量替代、環(huán)境基礎設施以及氣象領域適應氣候變化等項目建設。創(chuàng)新和完善促進綠色發(fā)展的價格機制，制定清潔取暖、“煤改電”、“煤改氣”、燃煤電廠超低排放、可再生能源發(fā)電等價格政策。發(fā)布綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄，完善綠色債券發(fā)行等金融措施。