上月底，當(dāng)中國國家統(tǒng)計局發(fā)布2023年中國關(guān)鍵經(jīng)濟(jì)和社會數(shù)據(jù)，數(shù)據(jù)顯示，中國去年能源消耗的增長速度快于GDP（國內(nèi)生產(chǎn)總值），但“能源強(qiáng)度”卻下降了0.5%。

China Dialog網(wǎng)站發(fā)表署名Lauri Myllyvirta的文章，題目是：How China completely redefined a key energy target（中國如何重新定義關(guān)鍵能源目標(biāo)）。文章分析認(rèn)為，是由于最近改變了“能源強(qiáng)度”的含義，現(xiàn)在只包括化石燃料消耗，而不包括可再生能源和核能。降低能源強(qiáng)度是中國五年經(jīng)濟(jì)計劃和國際氣候承諾目標(biāo)的核心，將能源消耗控制的重點從能源強(qiáng)度轉(zhuǎn)移到“化石燃料強(qiáng)度”可以被視為控制碳排放的力度。然而，這一變化的實施方式——在不調(diào)整數(shù)字目標(biāo)的情況下重新定義能源強(qiáng)度的含義——客觀上允許在原有目標(biāo)下增加排放量。

中國為2024年設(shè)定的關(guān)鍵能源目標(biāo)，即能源強(qiáng)度降低2.5%，也受到了這一變化的影響。新的定義意味著，如果GDP增長達(dá)到目標(biāo)，該目標(biāo)實際上允許今年二氧化碳排放量增加2.4%，將導(dǎo)致能源消耗和二氧化碳排放量以比前五年快得多的速度增長。

能源強(qiáng)度是指單位國內(nèi)生產(chǎn)總值的能源消耗量。只要GDP增長速度快于能源消耗，能源強(qiáng)度就會下降。由于中國正在增加非化石能源在能源結(jié)構(gòu)中的份額，化石燃料消費(fèi)的增長慢于總能源消費(fèi)的增長。因此，在將能源強(qiáng)度目標(biāo)重新定義為“化石能源強(qiáng)度”后，同樣的數(shù)值目標(biāo)變得更容易實現(xiàn)，可以通過增加清潔能源來實現(xiàn)目標(biāo)的一半。

在全國范圍內(nèi)，中國的目標(biāo)是到2025年非化石能源的份額至少達(dá)到20%，高于2020年的15.9%。這意味著，即使能源強(qiáng)度沒有提高，單位GDP的化石燃料使用量也將下降5%。2024年，中國宣布了將“能源強(qiáng)度”降低2.5%的目標(biāo)，同時設(shè)定了“5%左右”的GDP增長目標(biāo)。在重新定義能源強(qiáng)度之后，這些目標(biāo)意味著化石燃料消耗量可以增加2.4%。

總起來說，從能源強(qiáng)度目標(biāo)轉(zhuǎn)向“化石能源強(qiáng)度”可以被視為一種進(jìn)步。但改變定義，同時堅持原有的數(shù)字目標(biāo)，好比運(yùn)動員說他們要在跳遠(yuǎn)中跳6米，然后再把這項運(yùn)動改為三級跳。三級跳遠(yuǎn)是一項更好的比賽項目，但本應(yīng)該更新目標(biāo)，以反映出同樣的努力和雄心。