國家能源局舉行新聞發(fā)布會，介紹2025年全國能源形勢、迎峰度冬能源保供、新型儲能發(fā)展、全國電力市場交易等情況，并回答記者提問。

【記者】近期《電力中長期市場基本規(guī)則》出臺，這是對2020年版本的首次全面更新，出臺新規(guī)則有何特殊考慮？對新型電力系統建設與全國統一大市場建設有何影響？

【市場監(jiān)管司副司長王云波】感謝這位記者朋友的提問。新一輪電力體制改革實施以來，國家發(fā)展改革委、國家能源局先后于2016、2020年制定修訂《電力中長期交易基本規(guī)則》，奠定了我國電力市場健康發(fā)展、規(guī)范運行的良好基礎。2025年全國中長期交易電量占市場總交易電量的比例超過95%，充分發(fā)揮了電力市場“穩(wěn)定器”作用。

近年來，新型電力系統和電力市場建設持續(xù)深化，市場基礎條件發(fā)生許多“新變化”。一方面，國家發(fā)布了一批“新政策”，包括發(fā)用電計劃全面放開、電網企業(yè)代理購電、燃煤發(fā)電容量電價、新能源全量入市、現貨市場全面覆蓋等等。另一方面，市場涌現出一批“新業(yè)態(tài)”，綠電交易規(guī)模快速增長，新型儲能、分布式電源、虛擬電廠等新型主體加速入市。

為了更好適應“新變化、新政策、新業(yè)態(tài)”，我們對2020年版本的《電力中長期交易基本規(guī)則》進行修訂，形成了2025年版本的“新規(guī)則”，從而進一步推進全國統一電力市場建設，規(guī)范電力中長期市場交易行為，依法保護市場經營主體合法權益。

本次修訂對構建全國統一大市場和服務新型電力系統建設具有重要作用。在推動構建全國統一大市場方面，進一步完善規(guī)則體系基礎，將《綠色電力交易專章》有關內容進行了合并，融入交易品種、交易組織等章節(jié)，同時將市場注冊、信息披露、計量結算等已在其他基本規(guī)則里明確的內容進行了協同刪減，強化電力市場“1+6”基礎規(guī)則體系的統籌銜接。將跨電網經營區(qū)常態(tài)化交易、區(qū)內省間靈活互濟交易等機制創(chuàng)新納入本次修訂，著力提升電力資源在全國范圍內優(yōu)化配置能力。在服務新型電力系統建設方面，適應高比例新能源入市、新型經營主體參與交易等客觀需求，進一步提高市場的穩(wěn)定性、靈活性和前瞻性。圍繞“穩(wěn)定性”，推動交易周期向“更長”延伸，鼓勵開展多年期交易，強化中長期交易“壓艙石”作用；圍繞“靈活性”，推動交易周期向“更短”延伸，深化中長期連續(xù)運營，進一步提高交易頻次，推動按日連續(xù)交易，提升中長期市場靈活性，促進與現貨市場的協同銜接；圍繞“前瞻性”，增加新型經營主體參與中長期交易等前瞻性條款。