6月12日，歐盟委員會鄭重宣布，自7月4日起，將對源自中國的進口電動汽車實施臨時性關(guān)稅措施。

在此次關(guān)稅調(diào)整中，比亞迪、吉利以及上汽集團這三家備受歐盟關(guān)注的中國車企，將分別承受17.4%、20%和38.1%的關(guān)稅。對于其他在歐盟調(diào)查中積極配合的中國車企，則將統(tǒng)一適用平均21%的關(guān)稅標(biāo)準(zhǔn)。至于那些未能積極配合歐盟調(diào)查的中國車企，則將一律被征收38.1%的關(guān)稅。

值得注意的是，歐盟委員會在官方文件中并未公開披露未積極配合調(diào)查的中國車企名單，以保持調(diào)查的公正性和透明度。

歐盟的算盤珠子要崩自己臉上了

此外，歐盟在公告中亦表達了愿意通過對話與合作解決貿(mào)易爭端的意愿，為此留下了數(shù)個協(xié)商與溝通的窗口，以期雙方能夠共同尋求互利共贏的解決方案。

在這場競爭中，歐盟想通過對中國電動汽車征收關(guān)稅，來抑制我國產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。他們覺得這是一記“厲害的招數(shù)”，能有力地阻止中國電動汽車的興起。但結(jié)果卻讓他們沒想到。

首先，中國在充電樁和換電站建設(shè)上取得顯著進展，使得充電變得便捷。相比之下，歐盟的充電樁數(shù)量和密度不足，影響電動汽車使用便捷性。

其次，中國在產(chǎn)業(yè)鏈整合方面表現(xiàn)出色，從電池材料開采到整車裝配，實現(xiàn)了一站式服務(wù)，降低成本并提高效率。全球超過6成的電池在中國生產(chǎn)，而歐洲在電池技術(shù)上相對落后，依賴進口，成本較高。

相比之下，歐盟在供應(yīng)鏈整合上不夠流暢，關(guān)鍵部件依賴進口，尤其是電池原材料和制造技術(shù)方面，中國領(lǐng)先。

更重要的是，中國可以以彼之道還治彼身。中國產(chǎn)業(yè)界正尋求中方發(fā)起對歐盟乳制品、豬肉的雙反調(diào)查。該消息引發(fā)歐盟國家關(guān)注，不乏歐洲媒體渲染稱，中方在以此對歐盟加征中國電動汽車關(guān)稅實施反制，或引發(fā)貿(mào)易緊張局面升級。中國市場對于西班牙、法國、荷蘭等歐盟主要的農(nóng)牧業(yè)出口國而言“寶貴且重要”。

中方如果實施限制，將使歐洲豬肉行業(yè)遭受巨大業(yè)務(wù)損失。作為對華豬肉出口第一大國的西班牙，對華年出口豬肉規(guī)模達到約15億美元。

因此，歐盟在準(zhǔn)備對華汽車出口加征關(guān)稅的時候也預(yù)留了回旋余地。首先，歐盟委員會在公告中明確指出，將優(yōu)先通過談判協(xié)商的方式與中國解決產(chǎn)能過剩問題。若談判未能取得預(yù)期成果，歐盟將于7月4日起實施關(guān)稅措施。

其次，此次所征收的關(guān)稅，本質(zhì)上屬于“臨時性關(guān)稅”，旨在給予雙方更多的協(xié)商空間和時間。中歐雙方將在7月之后的四個月內(nèi)繼續(xù)展開對話，以期避免正式關(guān)稅的生效。

此外，從臨時性關(guān)稅過渡到正式關(guān)稅，還需歐盟委員會與27個成員國達成共識，這進一步體現(xiàn)了歐盟在決策過程中的顧慮和糾結(jié)。

歐盟車企集體反對

這一舉措引發(fā)了歐洲車企如大眾、奔馳、寶馬和Stellantis的強烈反應(yīng)，出人意料地，他們選擇了聲援中國車企，反對歐盟的決定。

寶馬集團董事長齊普策鄭重指出，寶馬集團始終堅守自由貿(mào)易原則，堅信保護主義舉措只會破壞市場公平競爭機制，阻礙全球經(jīng)濟的健康發(fā)展。

奔馳CEO康林松亦強調(diào)，作為汽車出口大國，歐洲應(yīng)恪守世界貿(mào)易組織的基本精神，致力于消除而非增設(shè)貿(mào)易壁壘，以促進全球汽車產(chǎn)業(yè)的繁榮與進步。

大眾汽車亦持相同立場，認(rèn)為實施反補貼稅不僅無法提升歐洲車企的競爭力，反而可能對德國乃至整個歐洲汽車行業(yè)產(chǎn)生負(fù)面效應(yīng)，阻礙行業(yè)的持續(xù)發(fā)展與創(chuàng)新。

盡管歐洲車企表面上聲稱是為了維護市場公平競爭，然而，深入剖析其反對歐盟關(guān)稅政策的動因，不難發(fā)現(xiàn)利益驅(qū)動是其核心考量。

高額關(guān)稅的實施不僅對中國自主品牌汽車的出口構(gòu)成阻礙，同時也對在中國生產(chǎn)的合資品牌汽車產(chǎn)生不利影響。以上汽集團為例，其旗下的上汽乘用車、上汽大眾、上汽通用等品牌均在此次關(guān)稅調(diào)整范圍內(nèi)，這些品牌與奔馳、寶馬等歐洲車企保持著緊密的合作關(guān)系。因此，高額關(guān)稅的實施無疑將損害這些車企的共同利益，阻礙雙方合作的深入發(fā)展。

國內(nèi)電動車出口受到影響

德國基爾世界經(jīng)濟研究所IfW的報告顯示，20%的關(guān)稅足以使中國對歐出口電動汽車減少四分之一。榮鼎集團的報告則認(rèn)為歐盟需要將關(guān)稅上調(diào)至40%~50%才能抵消中國電動汽車的成本優(yōu)勢。

乘用車市場信息聯(lián)席會的數(shù)據(jù)顯示，去年中國共向歐盟出口了74.4萬輛乘用車，其中電動汽車為65.6萬輛，大約相當(dāng)于中國電動汽車出口總量的四成。根據(jù)歐洲汽車制造商協(xié)會ACEA的數(shù)據(jù)，去年歐盟乘用車新車注冊總量為1054.7萬輛，新能源汽車注冊總量則為235.21萬輛，相當(dāng)于中國進口乘用車在歐盟的占有率達7.06%、新能源汽車占有率達27.9%。

為了消納出口減少對國產(chǎn)電動汽車企業(yè)的影響，國家已經(jīng)號召一線大城市放開新能源電動汽車購買的資質(zhì)和號牌資源。國務(wù)院發(fā)布的《2024—2025年節(jié)能降碳行動方案》明確提出，將逐步取消各地新能源汽車購買限制。

目前北京尚未取消限購政策，如果北京、上海、廣州等一線城市放開新能源汽車限購，或許可以增加一部分新能源汽車銷量，但這并不是解決問題的關(guān)鍵。

中國車企應(yīng)深化與歐盟當(dāng)?shù)仄髽I(yè)的合作，通過共同研發(fā)、生產(chǎn)與銷售電動汽車，以更精準(zhǔn)地把握當(dāng)?shù)厥袌鲂枨蠛拖M者偏好，進而以更符合當(dāng)?shù)叵M者需求的方式進入市場。例如，零跑汽車與斯特蘭蒂斯在荷蘭的合作案例，為中國車企提供了寶貴的經(jīng)驗借鑒，這種合作模式將有利于中國車企提升品牌影響力并拓展市場份額。

此外，為確保中國車企在歐盟市場的合法權(quán)益得到保障，中國政府亦需采取相應(yīng)措施。具體而言，可加強與歐盟的溝通與協(xié)商，力求達成互利共贏的貿(mào)易協(xié)議；同時，通過調(diào)整出口策略、優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)等手段，降低對歐盟市場的依賴程度，并積極開拓其他國際市場，以有效緩解貿(mào)易壓力。