江蘇是國內重要的氫能產業聚集區，也是氫能企業聚集的區域。根據《2024氫能產業活力報告》內容顯示，江蘇氫能企業有181個，數量排名全國第三，僅次于廣東和山東。

江蘇氫能產業的發展，離不開當地政策的支持。3月20日，江蘇省發布《關于印發江蘇省加快經濟社會發展全面綠色轉型若干政策舉措的通知》。

通知內容顯示：

前瞻布局氫能、新型儲能、零碳負碳、合成生物等未來產業，支持蘇州、南京等城市積極爭創國家級未來產業先導區。加快布局一批可持續燃料項目，積極推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展。

探索綠氫煉化、氫冶煉。”建立健全可再生能源供熱、生物天然氣、綠氫的市場機制。

加快構建充（換）電站、加氫站、岸電等基礎設施網絡。

圍繞綠色氫能和新型儲能等重點方向，采取“揭榜掛帥”“賽馬”制等組織方式，組織實施一批戰略需求、市場需求的重大科技項目。

圍繞氫能、新型儲能、生物基替代等前沿領域，布局一批概念驗證中心和中試驗證平臺。

雖然此次發布的政策不屬于氫能專項政策，但其對氫能的布局也是相當全面的。

氫能匯（微信公眾號：h2-2005）為您簡單分析一下此次發布的政策對江蘇氫能產業的影響。

氫能全鏈條發展利好產業升級

文件首先把積極推進氫能“制儲輸用”全鏈條發展提上日程，從全產業鏈角度出發，其目的是讓整個氫能產業鏈上下游形成良性循環發展。

氫能全鏈條發展，有利于形成資源和成本優勢產生產業集群效應，便于企業間集合優勢研發團隊和技術團隊形成合力；

氫能全鏈條發展還能促進政策的協同與優化，為氫能產業提供更全面的支持體系；能更有效地推動氫能技術的商業化進程，加速市場培育；

同時，氫能全鏈條的發展模式有助于構建完善的氫能標準體系，通過統一的技術標準和安全規范，提升氫能產品的質量與安全性，進一步拓寬氫能應用領域。

在全省形成氫能生產和應用的閉環市場，可以減少相應企業的成本支出，與其重金將氫能輸送到到外地，不如在省內實現自然消納。

綠氫的市場機制建立尤為重要

文件提出要探索綠氫的市場機制，對于氫能產業發展來說尤為重要。它既是推動氫能產業高質量發展的核心路徑，也是實現 “雙碳” 目標的重要抓手。

首先，綠氫市場機制通過價格調節企業收益，可以引導氫能企業加大可再生能源電解水制氫（PEM / 堿性電解槽）、核心材料（如催化劑、質子膜）等領域的研發投入。

其次，通過建立綠氫市場機制，可以激活綠氫需求的終端，比如在交通或者工業領域，推進其應用規模。綠氫產能消耗量形成規模，也會刺激上游制氫領域快速發展。

再次，通過利用合理的綠氫市場機制，可以讓綠氫的生產企業、設備企業的利益得到保障，同時，激勵更多的投資者關注并參與到綠氫產業中來，形成良性循環。

此外，市場機制還能促進政府制定相應的支持政策，如稅收優惠、補貼等，進一步降低綠氫生產成本，提高其在能源市場中的競爭力。

為氫能技術創新加碼

此次出臺的政策，從不同角度為氫能技術創新加碼。一方面是采取“揭榜掛帥”“賽馬”制等組織方式，組織實施一批戰略需求、市場需求的重大科技項目。

“揭榜掛帥”的項目，江蘇此前出臺過政策，會為這類項目提供補貼。

比如此前的蘇州科潤新材料股份有限公司、蘇州云帆氫能科技有限公司、蘇州鉑氫新能源科技有限公司，采取“項目+課題”的形式申報的“揭榜掛帥”項目，項目通過審核后，每個課題最高可獲省資助經費500萬元。

不僅如此，江蘇省科學技術廳和江蘇省財政廳不久之前發布了關于印發《2025 年度省碳達峰碳中和科技創新專項資金項目指南》及組織申報項目的通知，其內容顯示，“聚焦綠色低碳顛覆性技術創新和重點行業降碳增效兩個方向，最高資助1000萬”。其中就包括氫冶金領域可以參與申報。

除了真金白銀支持氫能技術創新，江蘇此次還提出“布局一批概念驗證中心和中試驗證平臺”的要求。

驗證中心和中試驗證平臺是氫能產業從技術研發到商業化落地的核心樞紐，其價值和作用不容小覷。

驗證中心對關鍵材料（如質子交換膜、催化劑）進行可靠性測試，縮短研發周期；中試平臺通過經濟性評估（如度電成本 LCOH）為資本投資提供決策依據。

驗證中心和中試平臺的構建還可以推動跨領域技術融合。比如氫能與儲能、智能電網的協同驗證，催生 “氫電耦合” 商業模式。

驗證中心和中試平臺其核心價值在于通過全鏈條驗證降低氫能技術的不確定性、有利于加速產業化進程，并為政策制定和市場機制完善提供重要的數據支撐。

寫在最后

江蘇在發展氫能方面不遺余力，此次發布的政策正好切中氫能產業當前發展的痛點和要害，為當地氫能上下游企業的健康發展創造了必要條件。

政策通過指引氫能產業鏈上下游企業協同發展，探索綠氫市場化發展的方向，通過搭建中試平臺和提供資金支持等方式支持當地氫能產業創新發展。從而有效推動了技術突破和產業升級，激發了企業研發創新的活力。

同時，政府還鼓勵跨行業合作，促進氫能與交通、能源等領域的深度融合，為氫能經濟的長遠發展奠定了堅實基礎。

原文如下：

素材來源：江蘇省人民政府、江蘇省發改委、江蘇省財政廳等

來源：氫能匯