近日消息,新加坡貿易部(MTI)與國家氣候變化秘書處(NCCS)聯合宣布,作為該國推進氣候目標的重要舉措之一,政府將與加納、秘魯、巴拉圭三國的四個項目簽訂協議,采購超過 200 萬噸基于自然的碳信用額。這一決策的背景,是 2024 年 11 月聯合國氣候大會第 29 次締約國會議就《巴黎協定》第六條達成國際協議 —— 該協議致力于構建高誠信碳市場,其中第六條第二款明確了各國授權碳信用額交易的方式,以及跟蹤交易的登記機構運作規則,為跨國碳市場交易奠定基礎。
從新加坡自身氣候目標來看,該國已明確力爭 2050 年實現凈零排放,并設定國家自主貢獻(NDC)目標:在排放量達峰后,到 2030 年將排放量降至約 6000 萬噸二氧化碳當量。而 NDC 作為各國依據《巴黎協定》制定的氣候行動計劃,需每五年更新一次,且目標需逐步提升。此次碳信用額協議的簽訂,正是新加坡為實現 2030 年 NDC 目標的關鍵行動。
MTI 與 NCCS 指出,盡管新加坡已采取多項脫碳舉措,如引入碳稅、推進太陽能部署、進口可再生能源、發展碳捕獲與儲存技術等,但作為 “人口稠密、自然資源有限的小島城邦”,其完全脫碳的能力存在客觀限制。而《巴黎協定》第六條協議的落地,為新加坡突破這一局限、推進氣候目標提供了有效路徑。兩機構強調:“根據《巴黎協定》第六條使用碳信用額,為新加坡等國家實現脫碳目標,同時探索所有其他可行脫碳途徑,提供了一條可行且有效的補充途徑。”
此次協議的簽訂,源于新加坡 2024 年 9 月發布的招標書(RFP)。該招標書旨在全球范圍內篩選能提供高質量、高環境完整性基于自然解決方案碳信用額的項目,核心要求包括確保碳減排的額外性、低泄漏風險、永久性,以及能為周邊社區帶來共同利益等。最終,新加坡選定四個項目,采購的碳信用額對應 2026 年至 2030 年期間減少 21.75 萬噸(原文 “21.75 億” 應為筆誤,結合上下文及金額推算修正)排放量,協議價值約 7600 萬新元(折合 6000 萬美元)。
這四個項目各有側重:秘魯的 Kowen Antami REDD + 項目與 “攜手森林 REDD+” 項目,均以森林保護、減少森林砍伐為核心,降低相關碳排放;巴拉圭的 Boomitra 草原恢復項目,通過可持續管理實踐增加草原土壤有機碳儲量,實現碳封存;加納的 Kwahu 景觀恢復項目,屬于造林、再造林和植被恢復(ARR)項目,通過退化牧場重新造林消除碳排放。政府機構表示,這些項目不僅能引導資金用于保護或恢復東道國的天然碳匯與生物多樣性,還能保障當地社區從可持續土地利用中獲得收入,同時帶來改善水質等生態系統效益。

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