隨著全球金融危機的影響，各國政府紛紛出臺了一系列應對措施。聯合國秘書長潘基文提出了“綠色新政”(Green New Deal)的概念，目標是推動“綠色經濟”的發展，呼吁全球領導人在投資方面，轉向能夠創造更多工作機會的環境項目，以修復支撐全球經濟的自然生態系統。美國新當選總統奧巴馬也聲稱，美國未來10年斥資1500億美元以提高能源使用效率。對于企業而言也都積極調整戰略，在危機中捕捉商機，在逆境中開拓市場，為企業贏得更加廣闊的發展空間。

　　德國柏林自由大學環境政策研究中心主任米蘭達·施羅伊斯教授說過“金融危機讓人們更加關注能源效率的提高，因為提高能效意味著降低成本。金融危機為世界投資提高能源利用率創造了機會。”而對于那些高能耗的工業和電力企業來說，提高能效的改造更是減少生產成本并且適合企業長期可持續發展的有效途徑。據中石油質量管理與節能部領導在亞太能源效率2008國際峰會上的介紹，中國目前能源利用效率僅為34%，低于發達國家的43%，相當于發達國家20年前的水平，相差10個百分點。工業鍋爐能耗效率為60%，低于發達國家20個百分點，主要產品單位能耗平均比國際水平高40%，每年工業部門多消耗標準煤2-3億噸，約占全國總消費量的1/5。同世界能源消費結構相比，中國屬低質型能源消費結構。這種以煤為主的能源消費結構，是客觀上造成我國與國外相比，能源經濟利用效率低、污染嚴重、產品能源成本高、市場競爭能力弱的根本原因。提高能源效率是堅決貫徹國家節能減排政策的重要途徑之一。東京電力株式會社的桝本晃章也提出提高能源效率是降低成本，減少排放的雙刃利劍。

　　據亞發行能源部東亞處總監在去年亞太能源效率2008國際峰會上的介紹，2001至2005年亞洲能源服務公司(ESCO)和能效設備市場達到113.24億美元，在未來的幾年中還將持續增長。為迎合當前政策調整帶來的契機，當前很多大型能源及相關企業都積極靠攏能源和環保行業，開拓中國節能減排的巨大市場，如著名能源效率解決方案提供商施耐德電氣提出節能增效解決方案來適應中國巨大的工業節能市場需求，如安元易如、愛默生等其他能源相關行業的企業也都在紛紛尋找與潛在客戶交流合作的平臺。

　　清潔發展機制(CDM)中的能效項目潛力

　　英國瑞碳(Arreon Carbon)首席執行官施政先生在數日前接受媒體專訪時曾強調：“節能減排僅僅依靠資金支持是行不通的，同時需要先進的技術作為支撐”。前不久，英國瑞碳和中國華電集團公司簽署了綠色發展協議，中國企業正迎來技術革新的發展機遇。同英國瑞碳一樣，許多跨國企業都在立足于促進企業實現節能減排目標和開發碳減排環保價值的同時，致力于推廣符合中國國情的能效技術。

　　截至2008年2月，中國CDM項目獲得聯合國CDM項目執行理事會簽發的CERs占其簽發總量的31.33%。截至2008年1月16日，中國國家發展和改革委員會批準的CDM項目共計1068項，估計年減排總量達2.61億噸，其中提高能效的項目只占16%。但隨著金融危機對工業企業的沖擊，來自電力、鋼鐵、有色、石油石化、化工等高能耗企業越發意識到提高能源效率既能節約成本減少排放，又能從根本上改善企業生產流程，符合長期可持續的發展要求。再加上目前國內工業企業能效水平與噸標準煤GDP是美國的29%，歐盟的17%，日本的10%，工業領域的提高能效項目大有潛力。

　　目前大多數CDM項目都集中于新能源項目而只有較少項目是提高能效項目的一大原因是提高能源效率項目涉及舊的生產流程的改造，相對于新建風電場等新能源項目，情況更為復雜，技術要求更高。目前也只有鋼鐵企業的干熄焦(CDQ)項目和水泥廠的余熱回收發電項目這兩種技術在CDM項目中應用得較多。能效CDM項目較少的另一大原因是對于舊工廠能效的改造很難核定具體減少的碳排放數目。目前許多中國市場的碳買家都是碳交易的中間商，對于改造設計和減排量審計等問題還需和一些技術公司合作。隨著中國能耗企業對“廢氣換技術”CDM項目的關注持續上升，在政府近萬億投資規模的支持下，能效市場的熱度持續不減，給擁有先進技術與解決方案的國內外企業帶來了豐盛的市場大餐。