基于國家發改委和挪威石油和能源部于2006年9月共同簽署的備忘錄，為充分借助國際相關資源和先進經驗,切實幫助中國企業推進能源管理工作、促進實現能源高效利用、可再生能源以及環境技術方面的合作,我會與挪威企業聯合會、挪威能源環境聯盟、挪威創新署和挪威王國大使館合作，于2007年3月26-27日(星期一和星期二)在北京舉辦“中挪能源管理研討會”。新浪財經獨家圖文直播會議的開幕式。以下為開幕式文字實錄：

　　主持人：尊敬的首相先生、尊敬的副主席、女士們、先生們，我是挪威使館商務參贊，我很榮幸能夠主持關于能源管理方面的會議的開幕式。我們這個會議主要是根據發改委和挪威所簽署的，可再生能源和節省能源是我們關注的領域。我們這個研討會是在挪威工商總會和中國企業聯合會一起合作，并且得到了挪威能源與環境聯合會neec，還有挪威創新署和挪威王國駐華大使館的支持。我介紹一下發言人，第一個是挪威首相Stoltenberg，第二個就是發改委副主任解振華，接下來在他的左邊就是挪威工商總會工業事務執行副會長Petter Brubakk，最后一個是中國企業家協會執行副會長鄭斯林。中國企業聯合會是挪威工商總會多年來密切的合作伙伴，為了開這個研討會，我們非常高興能夠有請Stoltenberg首相，他將談一下環境變化和能效的問題，現在有請首相先生。

　　Stoltenberg：閣下們、女士們，我非常高興能夠拜訪這個偉大的國家，我們非常尊敬、崇敬并且謙恭能夠來到這里，看一看中國在最近幾年所取得的巨大成績。我們對中國在市場經濟和社會發展取得的進步留下了非常深刻的印象，這個進步就是中國目前的一個標志，一個特點。我們的代表團有一些官方人員、公司還有社會關系的組成部分，再次證明挪威對中國的關系是非常重視的。我們非常相信中國不僅會繼續增長和繁榮，同時我覺得中國現在發展的方向會影響世界其他的國家和地區，會非常深刻地影響每一個個人，每一個工作的市場，每一個股票市場都會受到中國的影響，并且每一個國家的貿易平衡也會在某種是受到中國的影響。幾億的中國人已經參與到了世界共享的經濟的勞動大軍當中。幾億人已經脫貧，這主要是因為中國經濟發展非常迅猛，這個是中國對整個全人類福利所做的最重要的貢獻，并且在我們的一生中最繁榮最巨大的貢獻，在歷史上都是罕見的，在西方的許多國家和部門都受到了中國有競爭的影響和挑戰。確實有一些人可能受到了一些負面的影響，但是中國的發展，和整個為人類福祉所做的貢獻影響還是巨大的。

　　中國只是在幾十年的時間就完成了西方國家在幾個世紀才能夠完成的成績，當我們翻到下一頁歷史的時候，下一個世紀中國也許是領先的，中國現在所做的一切改變了世界。它的技術選擇、政治選擇和經濟選擇都會對整個人類的進步產生巨大的實質性的影響。我們挪威人是中國崛起的受益人之一，我們現在體驗到了中國的雙向影響，中國的需求把出口的價格提升了，當然也包括了石油的價格的提升。同時，中國可以提供高質量的消費品，這樣又降低了我們進口的價格。我們人數并不多，并且也是離你們有一個很長的距離，并且跟西方國家也需要一個很長的時差的距離，但是中國和我們都面臨著基本的全球的挑戰，就是世界需要經濟的發展，來把幾百萬人脫貧。同時我們要考慮和處理氣候變化所帶來的危險，能源對經濟發展不可或缺，但是不能夠以破壞環境為代價。我相信，我們可以兩者都能夠得到，技術是關鍵。以前我們做過這樣的試驗，技術拯救了環境，重金屬的排放等等都是零，在其他的很多國家也是一樣的。同時，我們增加了生產率。我們可以通過減少污染能夠很好地推進公眾健康的增長，一種可再生和清潔的能源，將會產生巨大的投資。比如說人類的福祉有很大的改進，中國現在制定了雄心勃勃的目標，來通過使用可再生能源和通過能源效率來覆蓋能源的需求，這個就是挪威工業能夠做出巨大貢獻的領域。

　　挪威已經發展成了世界上最好的于環境無害的能源技術，今天的研討會就是找到雙贏的解決辦法來解決這些問題。也許你們在中國有一種說法叫做雙贏，就是你贏、我贏，我們都贏。我們來到這里給中國這里提供我們一種重新鞏固的伙伴和長期的伙伴關系、友誼關系。我們現在非常有利可以和中國在能源、環保、技術方面進行合作。同時在海上運輸、漁業等等進行合作，我們在所有的這些領域當中是世界上北京領先的國家。我們可以提供比較領先的技術、信息和透明度等等。挪威現在已經開始了主要的新的開創性的技術來獲取從燃起電廠二氧化碳，這個技術也可以在燃煤電廠使用獲取二氧化碳，我們希望把這個技術成為商業上可行，而且是大家喜歡的技術，不僅對挪威還是中國或者是世界各地都是這樣的。

　　聯合國已經有了小組報告，現在全球的變暖確實在發生，我們必須想辦法應對更加惡劣的天氣，比如說干旱、洪水、風暴、熱浪等等。氣候變化會很大影響窮人，比富人的影響度更大，聯合國的氣候變化系統使得發達國家可以用不同的方法滿足他們的排放標準。比如說他們可以一方面在自己的國內減排，另一方面可以對其他國家的減排進行融資。對全球氣候的影響可能是更好的，并且成本更低的，這樣更好一些，如果每一個國家都必須對自己的減排融資并不是有效。發達國家有一個主要的責任就是要負責全球的排放，因為它產生了氣候的變化，我們同時又責任采取必要的措施來減少排放。不管是在我們自己的國家還是在發展中國家都要有所作為。挪威政府引進了一個配額制度，就是讓產生二氧化碳的工業減少自己的排放或者是買配額。很多的配額是在國外進行購買的，這是一個主要的促進因素，來進行外國的投資，并且進行技術轉讓，從挪威轉到其他的國家。最終的贏者是合作伙伴或者是其他國家，但是所有的人都依賴于這一點，我相信我們有很大的潛力，可以在中國在這個領域開啟合作。中國現在有很大的潛力，能夠成為這一方面全球投資的一半的國家的受益者。這確實是一個雙贏的局面，對所有的人都有利，這就是我建議溫總理，我們應該兩個國家開啟一個協議書，在這個領域開發一些相應的項目。我們在聯合國清潔開發機制框架內建立的伙伴關系，對于我們大家都是有好處的。

　　今天的研討會就是朝著伙伴關系的建立邁出的一步，在中挪建立的合作，最終我希望你們這邊可以成功，也希望中挪的合作非常富有成效，謝謝大家！

　　主持人：非常感謝首相先生您剛才的發言，這是很有意義的發言。下面我非常榮幸來請我們下一位發言人解振華先生，他是國家發展改革委員會的副主任，他會介紹一下中國在能源方面的政策和挑戰。

　　解振華：尊敬的挪威首相、各位女士們、先生們，大家上午好！能源管理、能源效率、氣候挑戰及相關技術研討會在這里舉行，我向參加此次會議的中外來賓表示歡迎！借此機會我向各位代表簡要介紹一下中國政府在提高能源效率方面的有關政策和情況。

　　改革開放以來，中國政府高度重視節約能源和提高能源利用效率工作，2005年與1990年相比，中國萬元GDP的能耗降低了46%，累計節煤8億噸。近年來隨著我國工業化、城鎮化的加快，耗能行業增長過快，能源制約日益突出，環境的壓力也日益在加大。能源環境問題已經成為制約中國經濟和社會發展的重要因素，解決我國的能源問題根本出路是堅持開發與節約并舉，節約優先的方針。節約能源、提高能效是緩解能源制約，減輕環境壓力，減少溫室氣體排放，實現小康社會目標和可持續發展的必然選擇。既是長期的任務，也是當前的緊迫任務。

　　去年我國全國人大四次會議通過的國民經濟和第11個五年規劃綱要，明確提出到2010年，單位能源總之的消耗要比十五末期降低16%左右。2006年我們采取了以色列的措施，推動節能降耗，取得了一些進展，萬元GDP能耗相抵了1.63%，是2002年以來首次出現下降，實現節能3000萬噸標準煤，但是由于節能緩慢特別是高耗能行業的增長，各項支撐條件和配套的經濟政策還沒有完全到位等等的原因，節能的形勢依然是很嚴峻的。

　　2007年中國政府將采取以下措施加大推進節能降耗工作，確保實現“十一五”節能的目標。

　　第一調整結構，嚴格把住土地和信貸兩個閘門，提高市場準入的門檻，控制高耗能行業過快增長，加快淘汰落后。用高新技術和先進適用的技術改造、提升傳統的產業。大力發展服務業和高技術產業，提高其在國民經濟當中的比重和水平。我們國家如果第二產業的比重降低一個百分點，第三產業的比重增加一個百分點，我們的能耗就降低一個百分點，所以調整結構非常重要。

　　第二是依靠科技，組織實施重點行業的節能，共性關鍵技術的開發和示范項目。加快節能先進技術的推廣應用，全面實施十大重點節能工程。加大中央和地方政府投入的支持力度，加快培育節能技術服務體系。這方面除了我們自己努力之外，也非常希望能夠加強國際合作。

　　第三是加強管理，建立節能目標責任和評價考核制度。嚴格執行固定資產投資項目、節能評估和審查。加強重點耗能企業節能管理，擴大標效的實施范圍，建立統一的節能指標體系和檢測體系。

　　第四是完善政策。深化資源型產品的改革，運用財政和稅收的政策支持節能技術開發，鼓勵生產和使用高效節能的產品。控制高耗能、高污染、資源型產品的出口。今年在經濟節能方面中國要出臺一系列價格、稅收等等的政策。

　　第五是依法監管，今天全國人大將出臺新修訂的《節約能源法》，同時要相繼出臺配套的政策法規。組織制定高耗能產品能耗限額的標準，節能設計規范以及終端用能產品的標準，加強節能的監管工作。

　　第六是動員全民廣泛、深入、持久地開展節能宣傳培訓，大力倡導文明、節約、環保的消費理念和消費模式。

　　大家都很關心氣候變化問題，在應對氣候變化方面中國堅持《聯合國氣候變化公約》和《京都約定書》的要求，近15年我國的氣候當中煤炭的比重由76%下降到58%，累計減少8億噸標準煤的節能。減少二氧化碳的排放約18億噸。通過發展新能源和可再生能源，2005年開發的利用量已經達到1.44億噸標準煤，相當于減少二氧化碳的排放3.28億噸。我們積極參加清潔發展機制，到目前為止，我們已經開展了279個項目。如果這些項目全部實施，相當于全球CDM減排量的50%。所以，這方面的市場潛力還是相當大的，現在只是剛剛開始，已經確定了279個項目，它總的交易量是90億美金。已經占全球CDM減排量的50%，但是還不夠，這個市場還是非常大的。我國將為應對氣候變化做出我們力所能及的努力，我們要承擔和我們的發展階段和發展水平相適應的責任和義務。

　　女士們、先生們，提高能源效率，建設能源節約型，環境友好型社會是我們的重大任務，我們愿意通過這次研討會學習和借鑒挪威在能源管理提高能效方面的成功經驗，最后預祝研討會圓滿成功，謝謝大家！

　　主持人：非常感謝，這是非常好的介紹，談到了中國的發展和挑戰。我知道您的日程非常繁忙，并且有非常重要的任務。我們下一個發言人是挪威工商總會工業事務執行副會長，他將談一下挪威的能源和能效問題。

　　Petter Brubakk：首相、副主任、女士們、先生們，中國企業聯合會和中國挪威工商總會還有挪威的環境和能源聯合會有非常好的機會舉辦第一個會議，看看怎么樣能夠改進中國的能效和能源生產的情況。我們的合作實際上在20世紀80年代就開始了，我們有相互交流經驗和知識，在共同感興趣的方面交流。我們兩個組織共同舉辦了一些研討會和一些考察團。比如說管理、培訓等等的。挪威在挪威參加了這樣的會議，同時在挪威接受了中國的考察團。在能效和清潔生產方面是我們20年當中一個有里程碑的事件。

　　我們非常高興和自豪，我們能夠在挪威首相和中國副主任的面前做這個事情我們非常自豪。我們現在在北京和青島召開的會議，以及我們做的項目都是得到了挪威的使館和創新挪威的支持，并且得到了挪威發展合作機構的財政支持。

　　現在能源短缺和氣候變化的問題，對我們造成的影響，現在的能源不是可持續的，我們必須采取行動。同時我們認為能源對大家非常重要，中國的能源非常大，但是要可持續增長才可以。像中國這樣的國家一般不愿意致力于協議，可能會破壞中國對能源消耗增長的需求。那么在西方的發達國家，我們有一個非常高的能源消耗，我們知道發展中國在很大程度上他們是抱怨發達國家的氣候影響。同時，我們在一條船上，我們希望互相幫助。我們覺得有一個非常好的中國政府，兩個星期之前，他們的高層也說，我們需要按照《京都約定書》來做。可持續增長并不是排放的控制，我們還需要有一個非常好的發展，我們的公司找到一個非常好的清潔能源等等的技術，我們認為挪威的公司由于受到市場的影響，還有歐洲和其他法律的影響，我們會受到一種壓力，所以我們發展出了非常好的技術和工業。在世界上都是領先的，在某一些領域都是領先的。所以我們相信，挪威的公司確實有經驗和專業知識，我們覺得這個對于中國來講是有興趣的一點。能源是一個很好的領域，我們有技術，我們主要是通過發展水電來發展我們的國家，然后我們才進入的天然氣。今天我們對能源的使用同時增加了新技術的發展，尤其是可再生能源技術方面的發展。那么可持續的管理，一個前提條件就是我們要看到一種商業機會，我們需要一種合作，還有研究機構、政府部門等等的合作，所以我們在能源的節省方面有一些比較好的挪威的公司，和研究機構和各個方面聯合在一起，在會議當中我們可以聽到不同各方的聲音。

　　我們在這里是要做生意的，所以我們認為市場的力量可能對能源的效果和清潔能源是有貢獻的，所以我們所有的公司要找到一個非常好的解決辦法。我們鼓勵挪威的公司參與到這個過程當中，能夠創建出一種商業和商業的契約。我們相信隨著發展，我們雙方會有雙贏的結果。政府和政客必須參與到這當中，我們非常高興，我們很高興副主任和首相都參與到這個事情當中。全球的變暖是正在發生的，我們希望可以拯救這個趨勢，但是我們缺乏著政治意愿，所以兩個政府之間，今天的高層都可以到這里是非常重要的，那么我們現在的這種政客需要做出一種很好的政策，在政治上重視環境問題。我們希望挪威公司所做的演講和公司還有政府之間的交流，將會對中國是有益的。

　　我們相信，我們公司之間會建立一種接觸，在今天的研討會當中最后會產生一種實際的商業的合作。最后我想感謝我們共同的組委會CEC和neec舉辦這次會議，同時感謝所有的商業代表可以在這里發言，希望這次會議取得成功，謝謝大家！

　　主持人：非常感謝Petter Brubakk先生，我們也相信如果我們沒有行業的參加，我們是無法應對這些挑戰的，那么我也非常榮幸地請我們最后一位的發言人鄭斯林先生，他是來自于中國企業家協會執行副會長。他會介紹一下中國在能源消耗和能源效率方面的作用。

　　鄭斯林：尊敬的首相先生、副主任，首先我代表中國企業聯合會熱烈歡迎參加此次會議的代表，同時我要衷心地感謝你們在過去20年當中和我們的合作。

　　關于中國的能源使用情況，發展節能環保技術和循環經濟，實現社會經濟的可持續發展是中國在本世紀所面臨的重大困難。目前中國人均能耗消耗水平只是世界水平的一半左右，但是在總量上中國已經是一個僅次于美國的世界第二大消耗大國。中國改革開放以來，重視開放與節約并舉，把節約放在首位的指導方針的情況下，中國的節能降耗取得了成績。但是隨著中國的經濟快速發展、人口增加、工業化和城鎮化的進程加快，特別是重化工業和交通運輸業的快速發展，汽車和家用電器大量進入家庭，能源需要大幅度增長。

　　在我國，能源約束矛盾逐漸凸現的情況下，我國的能源利用效率比國際差很大。單位建筑面積采暖的能耗相當于先進國家的2到3倍，這些充分表明中國提高能源效率巨大的潛力等等。關于中國的節能目標和思路，從中國的國情出發，提高能源效率和節約效能是主要的手段。節能是提高經濟增長質量和效益的途徑，是增長企業競爭力的必然要求。今后一個時期，在工業節能方面重要推進鋼鐵、建材、石化等等高耗能行業的節能。通過結構調整、技術改造和加強管理，提高能源的利用效率。在交通節能方面未來增長最大的是機動車，要制定機動車燃油指標，加快淘汰高耗能的老舊機車，發展高效運輸的機具和替代燃料。統籌規劃，充分發揮港口、民航等等的運輸方式。在建筑方面，開展低能耗建筑和可再生能源建設的示范和推廣。在商用和民用方面，鼓勵使用高效節能的家用電器、辦公設備和照明系統。

　　關于中國企業聯合會的相關工作和國際合作，企業是聯合主體，作為中國的企業團體和雇主代表，中國企業聯合會為體現為企業服務的宗旨，近年來配合政府為號召企業提高能耗等方面做了很多的工作。中國企業聯合會是第一個參加聯合國倡導的企業責任的組織，近年來也敦促企業抓住這些機遇加強自身發展的同時，把節約能耗加入企業的模式和商業模式當中。

　　2006年2月，中國企業聯合會組織國家電網公司，中國南方電網有限責任公司、中國石油天然氣集團公司、中國石油化工集團公司、中國第一汽車制造集團等140多家大型企業，發起以節能降耗為己任，廣泛深入地開展節能降耗的全球性活動。為幫助中國的企業與國外的企業進行交流，中國企業與挪威工商總會多次舉行研討會，并讓中國的企業到挪威實地考察，通過和挪威領導人的交談，使中國的企業知道挪威企業有效管理能耗的方法和經驗。今天我們再次召開中挪能源研討會，我相信這將幫助中國的企業增強節能意識和提高能源效力，這將奠定兩國的合作基礎。

　　如果我們想在中國和外國企業如何更好地合作，我覺得有4個原則最重要。第一個就是要有相互地理界。對于我們今天的研討會來說，我們可以更好地了解彼此。第二個是相互信任。第三個是互利。第四個就是長期的合作。

　　我希望我們兩國不斷增加相互理解和合作，大力推動環保產業，共同為中挪兩國的經貿發展做出貢獻，謝謝！

　　主持人：非常感謝您做了一個非常相關的評價。親愛的聽眾，我們的開幕式已經結束了，我們到了吃午飯的時間，我在這里感謝所有的發言人，感謝他們所做的貢獻，尤其我要感謝來自發改委解主任，您在吃午飯之前就要離開我們，我邀請各位為今天所有的發言者鼓掌。