新冠疫情對未來能源發展的影響

在短期內，新冠肺炎疫情對全球能源市場運行產生了明顯沖擊，能源需求大幅減少，供給調整延后遲滯，導致庫存暴漲、價格驟降、投資下滑。

展望近期，全球能源清潔低碳轉型的大趨勢因疫情而有所加快。

煤炭：當前，全球約 60% 的煤炭消費用于發電，其余主要是工業生產，小部分被建筑部門消耗。展望近期，全球煤炭需求的增長動力主要來自印度和東南亞國家，包括電力需求增長、工業生產擴張、基礎設施建設。中國占據了全球煤炭市場的“半壁江山”，總體處于峰值平臺期，一方面是居民生活與輕工業的煤炭消費持續下降，另一方面是發電用煤低速增長。在歐洲和北美等發達地區，煤炭既面臨低價天然氣的競爭，又面臨可再生能源發電的擠壓，部分國家出于減排控污目的還計劃實現“煤電退出”。總體上，疫情將導致全球煤炭消費加快進入下行通道，不會再超過 2014 年峰值。

石油：當前，全球石油市場仍處深度調整之中。在供給側，頁巖氣革命的成功助推美國成為全球石油供應的關鍵一員，沙特阿拉伯等 OPEC 國家及俄羅斯致力于市場平衡和價格平穩的減產努力充滿了艱辛，以巴西、挪威為代表的非 OPEC 國家不斷擴大生產，伊朗、委內瑞拉等傳統產油國所經受的經濟制裁或政局動蕩削弱了其供應能力。在消費側，“兩個轉移”的特點趨于明顯，一是消費重心從發達國家向發展中國家轉移，二是消費用途從交通燃料向化工產品轉移。盡管疫情給石油市場帶來需求驟降、庫存猛增、價格振蕩、投資低迷等明顯沖擊，但伴隨經濟復蘇進程，全球石油需求恢復后仍有望實現一定增長。考慮中國、印度等發展中國家需求持續釋放，2025 年前石油需求峰值不會到來。

天然氣：天然氣對疫情沖擊表現出較強韌性。在供給側，美國正在引領全球天然氣生產的增長，液化天然氣正在成為全球天然氣貿易的主要品類。在需求側，中國出于大氣污染防治和溫室氣體減排的目的，在工業和建筑領域大力推進“煤改氣”，很快將成為全球最大液化天然氣進口國；在北美、中東和北非，豐富且廉價的天然氣生產帶動了天然氣消費的快速增長；在歐洲，煤炭與核能的衰退為天然氣留下了一定空間，但也面臨來自可再生能源的有力競爭；以印度、東盟為代表的亞洲發展中國家受人口擴張拉動，發電、化肥等需求增長推動天然氣消費潛力不斷釋放。展望近期，全球天然氣需求有望穩健增長，在發電、燃料、化工等領域均呈現增長態勢。

非化石能源：預計水電、核電開發根據各國規劃穩步實施，疫情影響主要是工期延遲；風電、光伏發電在 2025 年前后獲得超越新建煤電和氣電的競爭優勢，保持快速發展態勢。可再生能源在供熱領域保持穩步擴張態勢，生物燃料等隨著公路運輸和航空運輸的恢復重拾增長勢頭。

總體研判，預計全球能源消費于 2023 年恢復至 2019 年水平；若疫情持續惡化，病毒繼續擴散，全球能源消費恢復至疫前水平或推遲至 2025 年前后。疫情導致能源需求下降或增長放緩，為加快能源結構調整、控制碳排放增長提供了難得機遇，各國應抓住有利時機推動經濟綠色復蘇和可持續發展。

展望中長期，疫情將對經濟格局、能源安全、技術交流、人類行為等產生深遠影響。

經濟格局—疫情沖擊之下，由于本地生產供應能力不足，全球多地醫療設備和防護用品嚴重短缺，導致各國政府更加重視本國制造業尤其是關鍵戰略性基礎產業的發展，產業回流對經濟全球化產生一定阻礙。

能源安全—疫情導致各國政府更加注重國家安全問題，對能源安全的擔憂導致能源對外依存度較高的國家更加注重開發本國能源資源，尤其是通過發展本地可再生能源實現經濟綠色復蘇。

技術交流—疫情沖擊疊加地緣政治導致全球技術交流合作受阻，先進技術和管理經驗的傳播速度放緩，或導致全球平均能源效率的提升速度下降，減慢全球能源轉型步伐。

人類行為—人們對病毒傳播的擔心將導致商務娛樂及出行需求的減少，從而降低交通用能需求。對公共交通傳播風險的擔憂或使人們更多轉向私人交通，從而增加交通用能需求。考慮居家辦公意愿的增強及企業節約成本的需要，更多企業將探索線上與線下相結合的靈活辦公方式，建筑領域用能需求上升較快。