據路透社報道，美國政府官員表示，美國將于今天在日內瓦裁軍大會上提出一項新的國際條約草案，呼吁各國停止生產用于制造核武器的核燃料。

    美國負責核不擴散事務的官員們向路透社記者表示，美國國務院負責軍控事務的助理國務卿斯蒂芬-拉德梅克5月18日將在日內瓦裁軍大會上正式提出這一條約草案。美國的這一決定或許預示著將給多年以來停滯不前的《不擴散核武器條約》注入新的生機，然而布什當局官員們認為這一提議草案的未來命運不容樂觀。他們表示，由于該條約草案的規定內容并未經過論證，因此在達成一致之前或許需要進行多年的協商談判。

    分析人士認為，美國提出該國際條約草案，旨在為美印核協議解套。布什總統3月初訪印時與印度達成核合作協議，要求國會修改法律，撤銷一項長達30年的禁令，批準售賣核技術給印度。目前印度由于拒絕簽署《不擴散核武條約》，并且積極發展核武器，而受到核供應國組織的抵制，這些年來無法從該組織屬下成員國中買入核技術。然而美國國會內主張核不擴散的力量與支持美印核協議的勢力針鋒相對，雙方觀點相持不下。在這種背景下，美國嘗試性地提出在合作協議中加入終止核試驗的條款，以圖盡快讓美印核協議在國會過關，但又遭到印方堅決拒絕，寧毀約也不接受在核協議中加入新條款。目前，布什政府仍在加緊游說國會通過美印核協議，為兩國戰略合作掃清障礙。

    美國政府一名要求匿名的官員表示：“至少部分布什當局官員認為，這一條約草案的推出，會對國會的爭議產生一定影響。”在美國主張核不擴散的專家當中，對美印核協議最大的不滿來源于它并未對印度擴大核武器庫的能力，包括核武燃料生產等進行有效限制，并有可能在亞洲地區掀起軍備競賽。

    作為美印核協議的一部分，印度曾于去年7月承諾支持核燃料分割條約，暗示如果國際社會在核燃料生產方面進行克制，印度也將效仿。但是批評人士表示，這一許諾毫無意義，因為迄今為止尚未有人提出正式條約草案。另外，在有關如何運作問題上的辯論，目前在日內瓦裁軍大會依然陷于僵局狀態。

    與此同時，專家們普遍對于美國的新提議草案持懷疑態度。華盛頓“核不擴散政策教育中心”執行主任亨利-索科爾斯基明確表示：“在那些你想要它們遵守這一條約的國家當中，沒有一個國家會認真考慮通過這一條約。”美國戰略與國際研究中心的喬恩-沃爾夫斯塔豪表示，這一條約的提出將對國會中反對美印核協議者不利，他們將無從指責華盛頓和新德里聯合反對有關停止核武燃料生產提案的出臺。沃爾夫斯塔豪同時表示，由于缺少相關論證機制，該條約對于布什政府的風險非常低。他強調指出，一個條約的出臺雖然是好事，但是大家都不指望它會產生任何實質性影響。