國際節(jié)能環(huán)保網(wǎng)訊:日前，國際節(jié)能環(huán)保網(wǎng)從湖南長沙市環(huán)保局獲悉，關于開展揮發(fā)性有機物調(diào)查和治理工作的通知已經(jīng)下發(fā)。通知要求，長沙各園區(qū)和區(qū)縣(市)環(huán)保部門要對轄區(qū)內(nèi)尤其是工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)涉及有機化工、石油化工、表面涂裝、包裝印刷、汽車維修、家具制造、裝飾涂料、油庫油站等重點行業(yè)VOCs排放情況進行一次全面摸底。根據(jù)調(diào)查結果，按照2017年底前全面完成有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)的綜合治理的要求，倒排時間表，下達任務書，按季度明確整治內(nèi)容、要求和完成時限，督促企業(yè)加快治理進度，確保早開工、早完成、早見效。各園區(qū)和區(qū)縣(市)今年底必須完成30%揮發(fā)性有機物污染的治理任務，重點治理排放量大、影響范圍廣、群眾投訴多的污染項目。調(diào)查詳情如下：

長環(huán)辦函〔2016〕49號

關于開展揮發(fā)性有機物調(diào)查和治理工作的通知

湘江新區(qū)住建環(huán)保局、高新區(qū)城管環(huán)保局、經(jīng)開區(qū)產(chǎn)業(yè)環(huán)保局，各區(qū)、縣(市)環(huán)保局，局屬相關單位、處室：

為進一步加強我市揮發(fā)性有機物(VOCs)綜合治理，落實《湖南省大氣污染防治專項行動方案(2016-2017年)》、《湖南省大氣污染防治2016年度實施方案》、《2016年度長沙市大氣污染防治實施方案》(長環(huán)委發(fā)〔2016〕4號)等相關工作要求，現(xiàn)將有關事項通知如下:

一、明確工作任務

(一)全面開展污染源現(xiàn)狀調(diào)查

各園區(qū)和區(qū)縣(市)環(huán)保部門要對轄區(qū)內(nèi)尤其是工業(yè)園區(qū)和工業(yè)聚集區(qū)內(nèi)涉及有機化工、石油化工、表面涂裝、包裝印刷、汽車維修、家具制造、裝飾涂料、油庫油站等重點行業(yè)VOCs排放情況進行一次全面摸底調(diào)查，逐一核實企業(yè)生產(chǎn)工藝、排污環(huán)節(jié)、排污量、收集處置率、達標率、設施運轉情況等，并填報揮發(fā)性有機物排放企業(yè)調(diào)查表(附件1)，分類建立臺賬。

(二)加大VOCs綜合整治力度

各園區(qū)和區(qū)縣(市)環(huán)保部門要根據(jù)調(diào)查結果，按照2017年底前全面完成有機化工、表面涂裝、包裝印刷等重點行業(yè)的綜合治理的要求，倒排時間表，下達任務書，按季度明確整治內(nèi)容、要求和完成時限，督促企業(yè)加快治理進度，確保早開工、早完成、早見效。各園區(qū)和區(qū)縣(市)今年底必須完成30%揮發(fā)性有機物污染的治理任務，重點治理排放量大、影響范圍廣、群眾投訴多的污染項目。湘江關西涂料、三一起重機械等被華南督查中心2015年12月點名指出存在揮發(fā)性有機物治理不到位問題的單位，必須于6月底前完成項目整改驗收。

(三)開展4S店VOCs治理試點

內(nèi)五區(qū)在全面掌握轄區(qū)內(nèi)汽車4S店分布和噴漆、烤漆房等現(xiàn)狀及排放特點后，要積極開展全域治理試點。對全行政區(qū)域汽車4S店在年底前率先達到治理要求，揮發(fā)性有機物實現(xiàn)達標排放，經(jīng)省、市環(huán)保部門驗收合格后，給予一定的項目資金支持。

(四)加大日常監(jiān)管執(zhí)法力度

在積極治理的同時，要加大日常執(zhí)法力度，加強對產(chǎn)生含揮發(fā)性有機物廢氣的生產(chǎn)和服務活動環(huán)節(jié)的監(jiān)管。對工業(yè)有機廢氣不能有效收集，污染治理設施不能規(guī)范穩(wěn)定運行，污染物超標排放的工業(yè)企業(yè)要責令限產(chǎn)整頓;對未經(jīng)審批從事噴涂作業(yè)以及露天噴涂作業(yè)，或無VOCs污防防治措施，未在密閉空間或設備中進行噴涂作業(yè)的汽修企業(yè)和家具制造企業(yè)要責令停業(yè)整改;對加油站、儲油庫、油罐車油氣回收設施運轉不正常，監(jiān)測不達標的要責令整改;對惡意排放廢氣的違法行為，要依法嚴厲打擊。

(五)夯實綜合治理工作基礎

加強揮發(fā)性有機物監(jiān)測能力建設，購置相關監(jiān)測儀器設備，開展相關業(yè)務培訓。根據(jù)項目儲備庫申報要求，各地要將治理項目納入項目儲備庫，積極爭取各級財政資金支持。要出臺有關環(huán)境經(jīng)濟政策，推動包裝印刷、家具制造、石油化工等行業(yè)VOCs排污費征收試點，出臺相關的清潔生產(chǎn)﹑信用評價等政策，夯實揮發(fā)性有機物治理的工作基礎。

二、嚴格時間節(jié)點

1、請各園區(qū)、區(qū)縣(市)和市環(huán)境監(jiān)察支隊于2016年6月15日(星期三)前將轄區(qū)內(nèi)揮發(fā)性有機物排放企業(yè)調(diào)查表(附件1)加蓋公章后報我局。6月30日(星期四)之前將揮發(fā)性有機物排放企業(yè)治理計劃安排表(附件2)報我局。

2、請內(nèi)五區(qū)制定轄區(qū)4S店治理試點工作方案，包括但不限于生產(chǎn)基本情況、治理工藝、改造計劃、投資預算等，6月15日(星期三)前一并報送我局。

3、實行揮發(fā)性有機物排放企業(yè)治理工作進度月報制，請各園區(qū)、區(qū)縣(市)每月25日(遇節(jié)假日提前)前上報揮發(fā)性有機物排放企業(yè)治理進度表(附件2)。

4、請各園區(qū)、區(qū)縣(市)7月底之前，按照項目儲備入庫要求，準備好相關的可研、項目建議書、總體實施方案等資料報我局。

三、有關工作要求

(一)加強組織領導。工業(yè)企業(yè)排放的揮發(fā)性有機物是產(chǎn)生臭氧的前體物，在夏季高溫、強光照射作用下容易產(chǎn)生二次反應形成臭氧，如擴散條件不佳，極易造成大氣環(huán)境污染，要改善我市夏季大氣環(huán)境質量，必須抓好揮發(fā)性有機物的治理。今年環(huán)保部華南督查中心已通報了我市在揮發(fā)性有機物治理工作方面存在的問題，各園區(qū)、區(qū)縣(市)一定要高度重視，加強組織領導，認真開展調(diào)查摸底和綜合治理工作。

(二)加強業(yè)務指導。要加強對相關企業(yè)揮發(fā)性有機物治理工作的技術指導，積極協(xié)調(diào)解決企業(yè)在實施治理過程中的疑點難點問題。

(三)加強督促檢查。要督促企業(yè)按照治理方案確定的規(guī)范、要求和完成時限，認真組織實施，確保治理任務按期完成。市局將做好監(jiān)督檢查工作，對逾期不能完成的，要依法實施限產(chǎn)或停產(chǎn)停業(yè)整改。

四、明確職責分工

各園區(qū)和區(qū)縣(市)環(huán)保局：落實屬地管理責任，開展揮發(fā)性有機物排放企業(yè)調(diào)查和綜合整治工作，加大執(zhí)法力度，對經(jīng)整改后仍然不能達標的企業(yè)依法查處或報請當?shù)卣P閉。

市環(huán)境監(jiān)察支隊：負責對市屬企業(yè)揮發(fā)性有機物污染排查和整治工作，嚴厲打擊環(huán)境違法行為;負責建立重點揮發(fā)性有機物監(jiān)管企業(yè)名單并納入日常監(jiān)管;強化VOCs排污申報登記及排污費征收管理，加強對VOCs排污收費政策宣傳和培訓工作，切實推進試點工作的開展。

市環(huán)保局污染防治處：負責全市揮發(fā)性有機物調(diào)查和綜合整治的協(xié)調(diào)、調(diào)度、檢查;牽頭開展全市4S店揮發(fā)性有機物治理試點工作;負責項目儲備庫建設、省級項目的統(tǒng)籌申報等。

聯(lián)系人：劉勇剛聯(lián)系電話：88667859，88667860(傳真，請注明污防處收)

電子郵箱：362863983@qq.com

長沙市環(huán)境保護局辦公室

2016年5月30日