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              江西省發(fā)展改革委 江西省能源局印發(fā)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2017-2022年)

              日期:2018-04-23    來源:國際能源網(wǎng)

              能源資訊中心

              2018
              04/23
              08:39
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              關(guān)鍵詞: 節(jié)能減排 節(jié)能技術(shù) 變電站 電源建設(shè)

              江西省發(fā)展改革委 江西省能源局近日印發(fā)江西省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2017-2022年)的通知到2022年,初步建成安全可靠、協(xié)調(diào)兼容、競爭有序、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代智能電網(wǎng)體系。110千伏及以上電網(wǎng)規(guī)劃新增變電容量6577萬千伏安,新增線路10991公里。電網(wǎng)綜合線損率控制在6.7%以內(nèi)。保障能力跨上新臺階。主網(wǎng)輸電能力進(jìn)一步提升,各區(qū)電力互濟(jì)能力明顯增強(qiáng)。建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng),智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高,供電質(zhì)量明顯改善,供電可靠性顯著提高。結(jié)構(gòu)優(yōu)化邁入新階段。中部區(qū)域建成500千伏核心雙環(huán)網(wǎng),東、南、西、北四個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)500千伏不完全雙環(huán)網(wǎng)。220千伏電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)分片供電,逐步形成8-9個規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)合理、供電可靠的220千伏獨(dú)立供區(qū)。配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,110千伏電網(wǎng)的鏈?zhǔn)健㈦p輻射結(jié)構(gòu)比例逐步提高,重要地區(qū)實(shí)現(xiàn)雙電源手拉手或多電源環(huán)網(wǎng)供電。協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展。源網(wǎng)建設(shè)充分銜接,大型煤電、新能源發(fā)電、區(qū)外電力與電網(wǎng)發(fā)展協(xié)調(diào)有序。配網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模明顯增加,主、配網(wǎng)發(fā)展更加均衡。電力需求側(cè)管理推廣應(yīng)用,負(fù)荷側(cè)響應(yīng)能力增強(qiáng),電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境改善。電網(wǎng)項目建設(shè)對土地資源的利用率進(jìn)一步提高,對生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)一步減小。體制改革實(shí)現(xiàn)新突破。建立健全獨(dú)立的輸配電價核定體系,形成保障電網(wǎng)安全運(yùn)行、滿足電力市場需要的輸配電價形成機(jī)制。有序放開省內(nèi)增量配電投資業(yè)務(wù),增量配電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營初見成效。創(chuàng)新能源綜合管理服務(wù)機(jī)制,逐步形成差異化售電模式。民生保障提升新高度。完成配電網(wǎng)建設(shè)改造工程,城鄉(xiāng)供電安全水平顯著提升,城鄉(xiāng)供電服務(wù)差距大幅縮小,城鎮(zhèn)用戶年均停電時間低于10小時,鄉(xiāng)村用戶平均配變?nèi)萘砍^2千伏安。為電采暖、港口岸電、充電基礎(chǔ)設(shè)施等電能替代項目提供及時可靠的電網(wǎng)保障。

              江西省發(fā)展改革委 江西省能源局關(guān)于印發(fā)江西省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2017-2022年)的通知

              各設(shè)區(qū)市發(fā)展改革委、能源局(辦),贛江新區(qū)經(jīng)發(fā)局,省直管試點(diǎn)縣(市)發(fā)展改革委,國網(wǎng)江西省電力公司:

              為促進(jìn)江西省電網(wǎng)科學(xué)、有序、高效發(fā)展,為決戰(zhàn)全面同步小康和建設(shè)富裕美麗幸福江西提供有力支撐,根據(jù)《電力規(guī)劃管理辦法》、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《江西省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《江西省發(fā)展改革委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)全省電網(wǎng)項目管理的通知》等,我們編制了《江西省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2017-2022年)》。現(xiàn)印發(fā)你們,請遵照執(zhí)行。

              江西省發(fā)改委 江西省能源局

              2017年10月23日

              江西省電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃(2017-2022年) 

              前  言

              電網(wǎng)是國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展重要的基礎(chǔ)設(shè)施。當(dāng)前,江西省正按照國家“三放開、一獨(dú)立、三強(qiáng)化”的總體思路,積極推進(jìn)電力體制改革。隨著輸配電價體系逐步建立,配售電業(yè)務(wù)有序放開,電力市場不斷完善,江西省電網(wǎng)發(fā)展步入了新的階段。為確保下一階段江西省電網(wǎng)科學(xué)、有序、高效發(fā)展,有力保障決戰(zhàn)全面同步小康和建設(shè)富裕美麗幸福江西,根據(jù)《電力規(guī)劃管理辦法》、《電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《江西省電力發(fā)展“十三五”規(guī)劃》等,特制訂本規(guī)劃。

              本規(guī)劃主要闡明江西省電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)思想、基本原則、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)和保障措施,是2017—2022年全省電網(wǎng)發(fā)展的指導(dǎo)文件和電網(wǎng)項目的實(shí)施依據(jù)。規(guī)劃實(shí)施過程中,適時進(jìn)行滾動調(diào)整。
               
                  一、發(fā)展基礎(chǔ)

              (一)發(fā)展成就

              近年來,江西省電網(wǎng)發(fā)展迅速,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)持續(xù)完善,供電能力和供電水平不斷提升,初步建成結(jié)構(gòu)清晰、布局合理、堅強(qiáng)可靠的電網(wǎng)體系,為全省經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。

              建設(shè)步伐不斷加快。基本形成以500千伏為骨干、220千伏為支撐、110千伏為基礎(chǔ)的電網(wǎng)體系。截至2016年底,全省500、220、110千伏變電容量分別達(dá)到2475、3966、3274萬千伏安,約為2010年的1.7、1.9、2.0倍;線路長度分別達(dá)到4293、11902、13641公里,約為2010年的1.4、1.5、1.3倍。

              網(wǎng)架結(jié)構(gòu)日趨完善。500千伏骨干網(wǎng)架中部、北部、西部、南部環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)已形成,東部環(huán)網(wǎng)正在加快構(gòu)建。220千伏電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)全省覆蓋,各設(shè)區(qū)市均形成較為堅強(qiáng)的環(huán)網(wǎng)或鏈?zhǔn)浇Y(jié)構(gòu)。110千伏電網(wǎng)形成以鏈?zhǔn)健h(huán)網(wǎng)和雙輻射為主的多種典型電網(wǎng)結(jié)構(gòu),供電可靠性和靈活性大幅增強(qiáng)。

              運(yùn)行效率穩(wěn)步提高。隨著主網(wǎng)的快速發(fā)展、低損耗輸變電設(shè)備的投入以及調(diào)度運(yùn)行水平的不斷提高,江西省電網(wǎng)的運(yùn)行效率不斷提高。2016年全省電網(wǎng)綜合線損率降至6.95%,與發(fā)達(dá)兄弟省份的差距不斷縮小。

                  裝備水平持續(xù)提升。同塔雙回(多回)線路、鋼管塔、大截面耐熱導(dǎo)線、新型節(jié)能導(dǎo)線、GIS、HGIS等新設(shè)備得到推廣和應(yīng)用。智能電網(wǎng)加快發(fā)展,配電自動化試點(diǎn)建設(shè)有序?qū)嵤喜⒕沤ǔ膳潆娮詣踊到y(tǒng)主站。

              (二)存在問題

              整體發(fā)展不平衡。主網(wǎng)發(fā)展適度超前,配網(wǎng)建設(shè)相對滯后。省內(nèi)500、220千伏主網(wǎng)已形成環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu),變電容量、輸電能力整體較為充裕,但配網(wǎng)仍存在單線單變、供電半徑過長、單線多級串供等問題,供電可靠性、電壓質(zhì)量、智能化水平相對較低。各地區(qū)電網(wǎng)發(fā)展不均衡,西部、中部地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)較為堅強(qiáng),南部、東部地區(qū)電網(wǎng)結(jié)構(gòu)相對薄弱。

              局部運(yùn)行有風(fēng)險。部分樞紐站點(diǎn)出線較多,發(fā)生全站停電等嚴(yán)重故障時將導(dǎo)致大面積拉閘限電。中西部地區(qū)220千伏電網(wǎng)短路電流較高,存在越限風(fēng)險。部分設(shè)備老舊,故障率高,存在安全隱患。局部電網(wǎng)穩(wěn)控裝置復(fù)雜,操作繁瑣,不利于安全運(yùn)行。

              源網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)。大型電源建設(shè)實(shí)施周期長,源網(wǎng)發(fā)展不協(xié)調(diào)的現(xiàn)象時有發(fā)生。由于主力電源調(diào)整至低一級電壓接入,西部地區(qū)部分500千伏站點(diǎn)主變長期低負(fù)載率運(yùn)行,效益難以有效發(fā)揮。近年來,風(fēng)電、光伏發(fā)電等新能源發(fā)展迅速且分布不均,局部地區(qū)部分時段調(diào)峰困難和送出卡口問題日漸突出。

              管理機(jī)制需完善。促進(jìn)電網(wǎng)節(jié)省投資、提高效率、降低成本的機(jī)制尚不完善,科學(xué)靈活的價格調(diào)節(jié)機(jī)制尚未完全形成,市場配置資源的決定性作用尚難有效發(fā)揮。現(xiàn)行管理機(jī)制尚不能較好適應(yīng)電力體制改革的要求,有待進(jìn)一步完善。

                  (三)面臨形勢

                   隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型升級、電源格局與供求關(guān)系的變化,以及電力體制改革的深入推進(jìn),江西省電網(wǎng)發(fā)展將面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

              電網(wǎng)發(fā)展增速趨緩。“十五”、“十一五”時期,江西省用電需求始終保持高速增長,用電量平均增速分別高達(dá)13.5%、12.3%,進(jìn)入“十二五”后,增速有所減緩,降至9.2%。未來,受宏觀經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài)的影響,伴隨著江西省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整和用能效率的逐步提高,電力需求增長將逐步放緩,相應(yīng)的電網(wǎng)發(fā)展增速也將趨緩。根據(jù)預(yù)測,2022年江西省全社會用電量、全社會最高用電負(fù)荷將分別達(dá)到1820億千瓦時、3330萬千瓦,2017—2022年均增速分別約7.5%、8.2%。

              體制改革深入推進(jìn)。電力體制改革有效激發(fā)了市場活力,中發(fā)9號文和相關(guān)配套文件,以及國家批復(fù)的《江西省售電側(cè)改革試點(diǎn)方案》,為江西省電力市場體系構(gòu)建和電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展帶來新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。電網(wǎng)領(lǐng)域正由依靠資本等要素積累的規(guī)模速度型發(fā)展模式,向通過體制改革、科技進(jìn)步和模式創(chuàng)新的質(zhì)量效益型模式轉(zhuǎn)變,社會資本將逐步進(jìn)入電網(wǎng)領(lǐng)域,對電網(wǎng)的規(guī)劃、建設(shè)和監(jiān)管都提出了新的要求。

              電源結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。省內(nèi)煤電向高參數(shù)、大容量、規(guī)模化方向發(fā)展,5個項目核準(zhǔn)建設(shè),2個項目納入國家規(guī)劃,預(yù)計2022年省內(nèi)煤電裝機(jī)將達(dá)3000萬千瓦。在綠色發(fā)展的大勢下,新能源建設(shè)將進(jìn)一步提速,預(yù)計2022年省內(nèi)風(fēng)電、光伏發(fā)電裝機(jī)均將超過600萬千瓦,新能源發(fā)電裝機(jī)占比由當(dāng)前的13%提高至25%以上。此外,為保障中長期電力供應(yīng)、優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),江西省將爭取區(qū)外優(yōu)質(zhì)電力入贛消納,優(yōu)化受電時序與規(guī)模,實(shí)現(xiàn)省內(nèi)電源和區(qū)外電力協(xié)調(diào)發(fā)展。總體而言,未來江西省電源將向更高效、更清潔、更優(yōu)質(zhì)的方向發(fā)展,適應(yīng)電源發(fā)展轉(zhuǎn)型升級,電網(wǎng)發(fā)展思路也將逐步轉(zhuǎn)變。

              新型負(fù)荷異軍突起。隨著科技的發(fā)展和進(jìn)步,新產(chǎn)業(yè)、新技術(shù)不斷涌現(xiàn),電動汽車、微電網(wǎng)、儲能等多元化新型負(fù)荷接入,對電網(wǎng)的規(guī)劃、運(yùn)行、調(diào)度、管理等各方面提出新的要求和挑戰(zhàn),需要進(jìn)一步提升電網(wǎng)的智能化水平和兼容能力,確保有效接入和運(yùn)行安全。

              資源約束日益突出。隨著經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展和城市化進(jìn)程的不斷推進(jìn),變電站站址和線路廊道資源日趨緊張,選站、選線工作難度不斷增加,協(xié)調(diào)問題多,賠償代價大。受外部環(huán)境影響,電網(wǎng)項目前期工作周期顯著拉長,不確定性明顯增加,尤其在城市中心區(qū)域,項目建設(shè)愈發(fā)難以及時匹配需求,直接影響電力有效供應(yīng)和電網(wǎng)運(yùn)行安全。

              二、指導(dǎo)思想、原則和目標(biāo)

              (一)指導(dǎo)思想

              全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略,特別是對江西工作的重要要求,遵循能源發(fā)展“四個革命、一個合作”戰(zhàn)略思想,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念,堅持以滿足江西省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和民生用電需求為出發(fā)點(diǎn),以提高電網(wǎng)發(fā)展質(zhì)量和效益為中心,以推進(jìn)電力市場化建設(shè)為主線,著力推進(jìn)全省各級、各地電網(wǎng)協(xié)調(diào)有序發(fā)展,著力完善網(wǎng)架結(jié)構(gòu),著力提高電網(wǎng)供電能力和可靠性,著力提升電力普遍服務(wù)水平,為建設(shè)富裕美麗幸福江西提供堅強(qiáng)的電力保障。

              (二)基本原則

              安全可靠。堅守安全底線,科學(xué)推進(jìn)電網(wǎng)項目建設(shè),構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、層次分明、安全可靠的電網(wǎng)系統(tǒng)。提升電網(wǎng)裝備和調(diào)度控制水平,確保電網(wǎng)靈活可控,提高電網(wǎng)抗災(zāi)和應(yīng)急保障能力。

              經(jīng)濟(jì)高效。充分挖掘存量電網(wǎng)潛力,優(yōu)化配置增量資源,合理控制電網(wǎng)建設(shè)節(jié)奏,確保輸配電價合理穩(wěn)定。大力推行電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)節(jié)能降耗,多措并舉提高電網(wǎng)利用效率,降低輸電損耗。

              統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。統(tǒng)籌源網(wǎng)發(fā)展,保證各類電源可靠接入。統(tǒng)籌輸電網(wǎng)和配電網(wǎng)建設(shè),促進(jìn)各級、各地電網(wǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)電網(wǎng)規(guī)劃與各級、各類規(guī)劃的銜接,保障電網(wǎng)項目順利實(shí)施。

              改革創(chuàng)新。按照市場化改革方向,健全公平競爭市場機(jī)制,鼓勵社會資本投資運(yùn)營增量配電。把改革創(chuàng)新貫穿電網(wǎng)發(fā)展全過程,大力推進(jìn)科技創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新,促進(jìn)電網(wǎng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

              惠民共享。圍繞城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和美麗鄉(xiāng)村建設(shè),以解決電網(wǎng)薄弱問題為重點(diǎn),提高城鄉(xiāng)供電質(zhì)量,提升人均用電和電力普遍服務(wù)水平。

              (三)發(fā)展目標(biāo)

              到2022年,初步建成安全可靠、協(xié)調(diào)兼容、競爭有序、經(jīng)濟(jì)高效的現(xiàn)代智能電網(wǎng)體系。110千伏及以上電網(wǎng)規(guī)劃新增變電容量6577萬千伏安,新增線路10991公里。電網(wǎng)綜合線損率控制在6.7%以內(nèi)。

              保障能力跨上新臺階。主網(wǎng)輸電能力進(jìn)一步提升,各區(qū)電力互濟(jì)能力明顯增強(qiáng)。建成城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代配電網(wǎng),智能化建設(shè)和應(yīng)用水平大幅提高,供電質(zhì)量明顯改善,供電可靠性顯著提高。

              結(jié)構(gòu)優(yōu)化邁入新階段。中部區(qū)域建成500千伏核心雙環(huán)網(wǎng),東、南、西、北四個區(qū)域?qū)崿F(xiàn)500千伏不完全雙環(huán)網(wǎng)。220千伏電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)分片供電,逐步形成8-9個規(guī)模適中、結(jié)構(gòu)合理、供電可靠的220千伏獨(dú)立供區(qū)。
              配電網(wǎng)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,110千伏電網(wǎng)的鏈?zhǔn)健㈦p輻射結(jié)構(gòu)比例逐步提高,重要地區(qū)實(shí)現(xiàn)雙電源手拉手或多電源環(huán)網(wǎng)供電。

              協(xié)同發(fā)展取得新進(jìn)展。源網(wǎng)建設(shè)充分銜接,大型煤電、新能源發(fā)電、區(qū)外電力與電網(wǎng)發(fā)展協(xié)調(diào)有序。配網(wǎng)建設(shè)投資規(guī)模明顯增加,主、配網(wǎng)發(fā)展更加均衡。電力需求側(cè)管理推廣應(yīng)用,負(fù)荷側(cè)響應(yīng)能力增強(qiáng),電網(wǎng)運(yùn)行環(huán)境改善。電網(wǎng)項目建設(shè)對土地資源的利用率進(jìn)一步提高,對生態(tài)環(huán)境的影響進(jìn)一步減小。

              體制改革實(shí)現(xiàn)新突破。建立健全獨(dú)立的輸配電價核定體系,形成保障電網(wǎng)安全運(yùn)行、滿足電力市場需要的輸配電價形成機(jī)制。有序放開省內(nèi)增量配電投資業(yè)務(wù),增量配電網(wǎng)建設(shè)運(yùn)營初見成效。創(chuàng)新能源綜合管理服務(wù)機(jī)制,逐步形成差異化售電模式。

              民生保障提升新高度。完成配電網(wǎng)建設(shè)改造工程,城鄉(xiāng)供電安全水平顯著提升,城鄉(xiāng)供電服務(wù)差距大幅縮小,城鎮(zhèn)用戶年均停電時間低于10小時,鄉(xiāng)村用戶平均配變?nèi)萘砍^2千伏安。為電采暖、港口岸電、充電基礎(chǔ)設(shè)施等電能替代項目提供及時可靠的電網(wǎng)保障。
               
                  三、重點(diǎn)任務(wù)

              (一)完善500千伏骨干網(wǎng)

              1.完善中部網(wǎng)架,打造主網(wǎng)核心。以中部“口”字形環(huán)網(wǎng)為基礎(chǔ),結(jié)合負(fù)荷發(fā)展和網(wǎng)架構(gòu)建需要,繼續(xù)完善中部核心網(wǎng)架建設(shè)。建設(shè)鷹潭—撫州—羅坊第2回線、進(jìn)賢—東鄉(xiāng)—撫州雙回線,形成中部“日”字形核心雙環(huán)網(wǎng);建設(shè)南昌東、昌西南、向塘等變電站,進(jìn)一步增強(qiáng)南昌地區(qū)的輸變電能力,滿足負(fù)荷發(fā)展需要;建設(shè)東鄉(xiāng)、高安等變電站,進(jìn)一步優(yōu)化地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),提高供電可靠性,并為220千伏電網(wǎng)分片解環(huán)運(yùn)行創(chuàng)造條件。

              2.優(yōu)化末端環(huán)網(wǎng),提高供電保障。重點(diǎn)完善贛東、贛南末端電網(wǎng)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)電網(wǎng)的支援互濟(jì)能力,提升末端電網(wǎng)的供電可靠性。建設(shè)潭埠—上饒東—信州線路,消除贛東電網(wǎng)的單線單變、終端站輻射供電等現(xiàn)象,形成東部環(huán)網(wǎng);建設(shè)贛州西變電站、贛州北開關(guān)站等輸變電工程,進(jìn)一步加強(qiáng)南部環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu),提升南部電網(wǎng)的安全可靠性和運(yùn)行靈活性。

              3.挖掘電網(wǎng)潛力,優(yōu)先實(shí)施擴(kuò)建。在充分發(fā)掘和利用既有電網(wǎng)供電潛力前提下,根據(jù)負(fù)荷發(fā)展需要,有序?qū)嵤┘扔姓军c(diǎn)主變擴(kuò)建工程。擴(kuò)建紅都第二臺主變,滿足贛州東部地區(qū)用電需求,提高地區(qū)供電可靠性;擴(kuò)建錦江第二臺主變,滿足宜春銅宜上地區(qū)用電需求,并為宜春220千伏電網(wǎng)分片運(yùn)行創(chuàng)造條件;擴(kuò)建進(jìn)賢第三臺主變,解決進(jìn)賢變重載問題,并為南昌220千伏電網(wǎng)分片運(yùn)行創(chuàng)造條件;擴(kuò)建石鐘山第三臺、馬廻嶺第二臺主變,滿足九江用電需求,解決主變重過載問題;擴(kuò)建文山第二臺主變,提高吉安電網(wǎng)枯期供電能力,增強(qiáng)地區(qū)電網(wǎng)適應(yīng)性;擴(kuò)建信州第三臺主變,滿足上饒南部地區(qū)用電需求,解決主變重載問題。規(guī)劃期內(nèi)共擴(kuò)建變電站7座,新增主變?nèi)萘?25萬千伏安。

              4.補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),消除局部瓶頸。重點(diǎn)加強(qiáng)九江西部、撫州南部、上饒西部、吉安東部地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),解決主變?nèi)萘坎蛔恪⒐╇姲霃竭^長等問題。建設(shè)九江西變電站,減輕馬廻嶺變電站供電壓力,滿足九江西部地區(qū)發(fā)展需要;建設(shè)南廣變電站,加強(qiáng)撫州南部地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu),解決撫州南部長期存在的供電半徑長、低電壓等問題;建設(shè)鄱余變電站,緩解樂平變電站供電壓力,解決地區(qū)網(wǎng)架結(jié)構(gòu)薄弱、供電可靠性低等問題;建設(shè)吉安東變電站,緩解枯水期文山變電站供電壓力,提高吉安電網(wǎng)抗風(fēng)險能力。

              5.兼顧自建外受,保障可靠送出。結(jié)合省內(nèi)電源投產(chǎn)安排,積極推進(jìn)神華國華九江電廠、贛能豐城三期電廠、華能瑞金二期電廠、大唐新余二期電廠等電源的配套送出線路工程建設(shè),保證規(guī)劃電源及時接入電網(wǎng),可靠送出。根據(jù)區(qū)外電力入贛推進(jìn)情況,適時配套建設(shè)送出工程,保障區(qū)外電力安全可靠消納。
              2017—2022年,江西省500千伏電網(wǎng)新增變電容量1825萬千伏安,線路1562公里。

              (二)優(yōu)化220千伏主干網(wǎng)

              1.優(yōu)化地區(qū)網(wǎng)架,提高供電能力。圍繞區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、500千伏電網(wǎng)布局、常規(guī)電源和可再生能源送出需要,進(jìn)一步增加變電站布點(diǎn),加強(qiáng)輸電通道,加快形成拓?fù)淝逦⒔Y(jié)構(gòu)堅強(qiáng)、支援互濟(jì)能力強(qiáng)、安全風(fēng)險可控的220千伏主干網(wǎng)架。南昌電網(wǎng)逐步理清結(jié)構(gòu)、優(yōu)化網(wǎng)架,嚴(yán)控安全運(yùn)行風(fēng)險,避免因連鎖故障造成大面積停電;九江電網(wǎng)加強(qiáng)西部、東部地區(qū)輸電通道建設(shè),優(yōu)化中部網(wǎng)架,保證可再生能源和大型火電機(jī)組可靠送出;贛州、吉安、撫州、宜春、上饒等地區(qū)電網(wǎng)繼續(xù)加強(qiáng)地區(qū)主干網(wǎng)結(jié)構(gòu),重點(diǎn)解決偏遠(yuǎn)地區(qū)低電壓、供電可靠性低等問題;萍鄉(xiāng)、新余、景德鎮(zhèn)、鷹潭等地區(qū)電網(wǎng)重點(diǎn)對局部電網(wǎng)進(jìn)行優(yōu)化,消除薄弱環(huán)節(jié),滿足電源可靠送出。

              專欄1  各設(shè)區(qū)市220千伏主干網(wǎng)結(jié)構(gòu)優(yōu)化重點(diǎn)

              南昌:優(yōu)化雙回環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合南昌東500千伏變電站接入,理清南昌老城片區(qū)220千伏網(wǎng)架,嚴(yán)控安全運(yùn)行風(fēng)險;結(jié)合昌西南、向塘500千伏變電站接入,加強(qiáng)南昌南部220千伏電網(wǎng)互濟(jì)支援能力、消除主變重過載現(xiàn)象。

              九江:維持現(xiàn)有的鏈?zhǔn)?環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)西部送出通道,解決地區(qū)可再生能源集中送出問題;建設(shè)九江、上饒220千伏互聯(lián)通道,提高九江東部電網(wǎng)供電可靠性;優(yōu)化九江電廠外送通道。

              贛州:優(yōu)化加強(qiáng)多環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合贛州西500千伏變電站及和樂、橫嶺、稍江等220千伏變電站接入構(gòu)建贛州西部“日”字形主干網(wǎng);結(jié)合葛坳、長岡變電站接入加強(qiáng)贛州北部電網(wǎng),滿足地區(qū)新能源的可靠送出;優(yōu)化加強(qiáng)中部電網(wǎng),保證神華國華信豐電廠可靠送出。

              吉安:構(gòu)建中部“口”字形主網(wǎng)。結(jié)合樟山、天玉變電站接入,加強(qiáng)東西橫向通道;結(jié)合吉安東500千伏變電站接入,優(yōu)化地區(qū)網(wǎng)架,滿足東北部可再生能源集中送出需求。

              撫州:加強(qiáng)南、北環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合南廣500千伏變電站及樂安、廣昌、宜黃等220千伏變電站接入,構(gòu)建撫州南部“日”字形主干網(wǎng);結(jié)合東鄉(xiāng)500千伏變電站接入,加強(qiáng)北部縱向通道,進(jìn)一步優(yōu)化北部環(huán)網(wǎng)。

              宜春:加強(qiáng)環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合醫(yī)藥園、花博園等變電站接入,優(yōu)化市區(qū)網(wǎng)架;結(jié)合高安500千伏變電站接入,加強(qiáng)豐樟高地區(qū)受電通道;結(jié)合前頭、江口變電站接入,加強(qiáng)銅宜上地區(qū)網(wǎng)架;結(jié)合黃溪變電站接入,形成地區(qū)鏈?zhǔn)诫娋W(wǎng)結(jié)構(gòu)。

              上饒:加強(qiáng)環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合鄱余500千伏變電站及陳家山、汪家等220千伏變電站接入,構(gòu)建上饒西部環(huán)網(wǎng);加強(qiáng)上饒上廣玉地區(qū)主網(wǎng),提高供電可靠性。

              萍鄉(xiāng):維持“口”字形環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合江能神霧電廠接入,優(yōu)化加強(qiáng)局部網(wǎng)架。

              新余:維持多環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合分宜電廠擴(kuò)建項目接入,優(yōu)化加強(qiáng)局部網(wǎng)架。

              景德鎮(zhèn):維持環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合青塘、后港變電站接入加強(qiáng)局部網(wǎng)架。

              鷹潭:加強(qiáng)“口”字形環(huán)網(wǎng)結(jié)構(gòu)。結(jié)合月湖南變電站接入,加強(qiáng)南部網(wǎng)架。

              2.推進(jìn)分區(qū)供電,嚴(yán)控運(yùn)行風(fēng)險。全面優(yōu)化分層分區(qū)供電,提高分區(qū)供電能力和區(qū)間互濟(jì)能力。逐步對江西電網(wǎng)分大區(qū)解環(huán)運(yùn)行,消除重要輸電通道上多級電磁環(huán)網(wǎng)帶來的安全隱患,并解決局部短路電流超標(biāo)問題。針對電網(wǎng)密集、短路電流超標(biāo)的分區(qū),進(jìn)一步縮小分區(qū)范圍,嚴(yán)控安全風(fēng)險。全省220千伏電網(wǎng)逐步劃分為8-9個獨(dú)立供區(qū)運(yùn)行。

              專欄2  500/220千伏電磁環(huán)網(wǎng)解環(huán)規(guī)劃

              南昌:逐步解開與撫州、宜春220千伏電網(wǎng)聯(lián)系,南昌電網(wǎng)內(nèi)部進(jìn)一步劃分為2-3個分區(qū)運(yùn)行。

              撫州:逐步解開與南昌、宜春220千伏電網(wǎng)聯(lián)系,獨(dú)立成片運(yùn)行。

              贛州:逐步解開與吉安220千伏電網(wǎng)聯(lián)系,獨(dú)立成片運(yùn)行。

              九江:逐步解開九江內(nèi)部電磁環(huán)網(wǎng),九江南部與南昌北部合環(huán)成片運(yùn)行,九江北部和東部合環(huán)成片運(yùn)行。

              上饒、景德鎮(zhèn)、鷹潭:維持現(xiàn)有分區(qū)供電格局,三市220千伏電網(wǎng)合環(huán)成片運(yùn)行。

              萍鄉(xiāng)、新余、吉安、宜春西部:逐步解開與贛州220千伏電網(wǎng)聯(lián)系,萍鄉(xiāng)、吉安、新余及宜春西部(袁州、萬載)合環(huán)成片運(yùn)行。

              宜春中東部:逐步解開與南昌、撫州220千伏電網(wǎng)聯(lián)系,宜春中部(銅鼓、宜豐、上高)和東部(豐城、樟樹、高安)合環(huán)成片運(yùn)行。

              3.改造老舊站點(diǎn),消除安全隱患。實(shí)施對既有電網(wǎng)設(shè)備的更新,對不滿足運(yùn)行要求的設(shè)備進(jìn)行淘汰和替換,消除因老舊設(shè)備導(dǎo)致的供電瓶頸和安全隱患。規(guī)劃期內(nèi),共改造南昌昌東、斗門、西郊、盤龍山,宜春石灘,撫州臨川6座變電站,退役南昌梅莊1座變電站。

              4.加強(qiáng)薄弱通道,解決輸電瓶頸。結(jié)合主力電源接入、新能源送出和電磁環(huán)網(wǎng)解環(huán)安排,針對小截面導(dǎo)線引起的輸電能力受限問題,加強(qiáng)通道建設(shè)和改造,消除輸電瓶頸。規(guī)劃期內(nèi),通過改造和新建線路,共解決跑馬坪—五陂下、瑞金電廠—山田—渡口、贛州—龍崗、信州—上饒、樂平—嚴(yán)塢、白沙—眾村6個通道的小截面導(dǎo)線“卡脖子”問題。

              2017—2022年,江西省220千伏電網(wǎng)新增變電容量2502萬千伏安,線路3685公里。

              (三)加強(qiáng)配電網(wǎng)升級改造

              1.做好供電保障,服務(wù)社會民生。實(shí)現(xiàn)中心城市(區(qū))高可靠供電,打造南昌高可靠性核心區(qū),以點(diǎn)帶面,高起點(diǎn)、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配電網(wǎng)。按照標(biāo)準(zhǔn)化、精益化、實(shí)用化、智能化的建設(shè)思路,推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化配電網(wǎng)示范區(qū)建設(shè)。規(guī)范住宅小區(qū)供配電設(shè)施建設(shè),將住宅小區(qū)供電工程納入配電網(wǎng)統(tǒng)一規(guī)劃,規(guī)范管理。按照差異化需求推進(jìn)農(nóng)村配網(wǎng)建設(shè),解決重過載、卡脖子、電壓不合格等問題,滿足農(nóng)村生產(chǎn)生活用電需求,服務(wù)新型現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)。

              2.優(yōu)化完善結(jié)構(gòu),消除薄弱環(huán)節(jié)。構(gòu)建靈活可靠的中心城市(區(qū))網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),逐步提高高壓配電網(wǎng)中雙側(cè)電源結(jié)構(gòu)的比例,加強(qiáng)站間聯(lián)絡(luò),提高站間負(fù)荷轉(zhuǎn)移能力,提升供電靈活性和可靠性。優(yōu)化規(guī)范城鎮(zhèn)地區(qū)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),消除薄弱環(huán)節(jié),提升電網(wǎng)抵御嚴(yán)重事故能力。逐步強(qiáng)化農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu),采用多種技術(shù)手段,逐步縮小供電半徑,解決安全隱患多、低電壓等問題。

              3.推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)配置,提升裝備水平。以智能化為方向,全面提升配電網(wǎng)裝備水平,推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。優(yōu)化升級配電變壓器,推進(jìn)高效節(jié)能配電變壓器的應(yīng)用,大力推進(jìn)老舊配變、高損配變升級改造;推進(jìn)開關(guān)設(shè)備智能化發(fā)展,重點(diǎn)升級改造防誤裝置不完善、操作困難的開關(guān)設(shè)備,提升配電網(wǎng)開關(guān)動作準(zhǔn)確率。

              4.提高自動化水平,實(shí)現(xiàn)可觀可控。按照差異化原則推進(jìn)配網(wǎng)自動化建設(shè),逐步實(shí)現(xiàn)配電網(wǎng)可觀可控。配合一次網(wǎng)架同步建設(shè)配電通信網(wǎng),不斷提高專網(wǎng)光纖覆蓋率,全面提升帶寬和可靠率,提高配電通信網(wǎng)對配電自動化、用電信息采集、地縣一體化調(diào)度等業(yè)務(wù)的支撐能力。按照“全覆蓋、全采集、全費(fèi)控”建設(shè)要求,全面建設(shè)用電信息采集系統(tǒng),推進(jìn)用電信息的自動采集。

              2017—2022年,江西省110千伏電網(wǎng)新增變電容量2250萬千伏安,線路5744公里。

              專欄3  各設(shè)區(qū)市110千伏高壓配網(wǎng)建設(shè)重點(diǎn)

              南昌:新增變電容量330.2萬千伏安,滿足南昌市負(fù)荷增長需求,有效解決變電站重載和可能存在供電風(fēng)險的單主變問題,單主變變電站占比從2016年的9%降至2022年的3%,結(jié)合青云譜、牌樓和黃家湖等220千伏變電站的接入,為城區(qū)110千伏變電站提供雙側(cè)電源接入,提高城區(qū)供電保障。全市形成鏈?zhǔn)胶碗p輻射為主的供電結(jié)構(gòu),占比從2016年的93%提高到2022年的99%,提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性和可靠性。優(yōu)化110千伏電網(wǎng)局部網(wǎng)架,解決串供等問題,110千伏電網(wǎng)延伸至安義南部和進(jìn)賢南部等邊遠(yuǎn)地區(qū),縮短供電半徑,解決邊遠(yuǎn)地區(qū)安全隱患多、低電壓等問題。

              撫州:新增變電容量178萬千伏安,滿足地區(qū)負(fù)荷增長需求。全面解決單線問題,有效解決變電站重載和可能存在供電風(fēng)險的單主變問題,單主變變電站占比從2016年的30.3%降至2022年的16.4%。全市形成鏈?zhǔn)胶碗p輻射為主的供電結(jié)構(gòu),占比從2016年的73%提高到2022年95%,提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性和可靠性。優(yōu)化110千伏電網(wǎng)局部網(wǎng)架,解決串供等問題。110千伏電網(wǎng)延伸至廣昌南部等邊遠(yuǎn)地區(qū),縮短供電半徑,解決邊遠(yuǎn)地區(qū)安全隱患多、低電壓等問題。

              九江:新增變電容量231.6萬千伏安,滿足地區(qū)負(fù)荷增長需求。基本解決單線問題,單線供電變電站占比從2016年的6%降至2022年的3%;有效解決存在安全風(fēng)險的單主變供電問題,單主變變電站占比從2016年的28%降至2022年的5%。全市形成鏈?zhǔn)胶碗p輻射為主的供電結(jié)構(gòu),占比從2016年的74%提高到2022年87%,有效提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性和可靠性。結(jié)合威家、華林、新開河220千伏變電站的接入,為九江都市核心區(qū)110千伏變電站提供電源支撐,提高都市核心區(qū)供電保障。結(jié)合馬坳220千伏變電站的接入,解決西部110千伏電網(wǎng)小水電和新能源送出卡口問題,同時縮短供電半徑,提高西部邊遠(yuǎn)地區(qū)供電質(zhì)量和供電可靠性。結(jié)合蔡嶺、碼頭220千伏變電站主變擴(kuò)建工程,優(yōu)化地區(qū)110千伏電網(wǎng),解決地區(qū)新能源送出卡口問題。

              景德鎮(zhèn):新增變電容量96萬千伏安,滿足地區(qū)負(fù)荷增長需求。全面解決單線問題,有效解決變電站重載和存在安全風(fēng)險的單主變供電問題,單主變變電站占比從2016年的36%降至2022年的7%。結(jié)合青塘220千伏變電站的接入,為城區(qū)110千伏變電站創(chuàng)造雙側(cè)電源接入條件,提高城區(qū)供電保障。110千伏電網(wǎng)全部實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)健㈦p輻射的供電結(jié)構(gòu),有效提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性和可靠性。優(yōu)化樂平地區(qū)局部網(wǎng)架,解決串供問題。110千伏電網(wǎng)延伸至浮梁北部地區(qū),縮短供電半徑,解決邊遠(yuǎn)地區(qū)安全隱患多、低電壓等問題。

              鷹潭:新增變電容量83.9萬千伏安,滿足地區(qū)負(fù)荷增長需求。110千伏變電站全部實(shí)現(xiàn)雙主變配置,110千伏電網(wǎng)全部實(shí)現(xiàn)鏈?zhǔn)健㈦p輻射的供電結(jié)構(gòu),有效提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性和可靠性。結(jié)合月湖南、志光220千伏變電站的接入,進(jìn)一步優(yōu)化110千伏網(wǎng)架,解決多級串供以及供電半徑過長等問題,提高供電保障。110千伏電網(wǎng)延伸至貴溪市北部和南部地區(qū),解決邊遠(yuǎn)地區(qū)安全隱患多、低電壓等問題。

              上饒:新增變電容量248.3萬千伏安,滿足地區(qū)負(fù)荷增長需求。全面解決單線問題,有效解決變電站重載和存在安全風(fēng)險的單主變供電問題,單主變變電站占比從2016年的32%降至2022年的22%。全市形成鏈?zhǔn)胶碗p輻射為主的供電結(jié)構(gòu),占比從2016年的77%提高到2022年91%,有效提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性和可靠性。結(jié)合園北、秦峰220千伏變電站的接入,為城區(qū)110千伏變電站提供電源支撐,保障城區(qū)供電安全。結(jié)合汪家220千伏變電站的接入,有效解決地區(qū)新能源送出問題。110千伏電網(wǎng)延伸至婺源和鄱陽北部地區(qū),縮短供電半徑,解決邊遠(yuǎn)地區(qū)安全隱患多、低電壓等問題。

              新余:新增變電容量84.8萬千伏安,滿足地區(qū)負(fù)荷增長需求。全面解決單線問題,有效解決可能存在供電風(fēng)險的單主變問題,單主變變電站占比從2016年18%降至2022年的8%。全市形成鏈?zhǔn)胶碗p輻射為主的供電結(jié)構(gòu),占比從2016年的97%提高到2022年100%,提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性和可靠性。有效解決城區(qū)變電站重載問題,提高城區(qū)供電保障能力。優(yōu)化110千伏局部網(wǎng)架,解決良山片區(qū)電壓匹配問題。110千伏電網(wǎng)延伸至分宜北部、渝水東部及北部等邊遠(yuǎn)地區(qū),縮短供電半徑,提高邊遠(yuǎn)地區(qū)供電可靠性和電能質(zhì)量。

              宜春:新增變電容量365.8萬千伏安,滿足地區(qū)負(fù)荷增長需求,有效解決變電站重載,供電能力不足等問題;鏈?zhǔn)胶碗p輻射供電結(jié)構(gòu)占比從2016年的95%提高到2022年的100%,全面解決單線問題,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;單主變變電站占比從2016年的21%降至2022年的3%,增強(qiáng)互倒能力,提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性和可靠性;110千伏電網(wǎng)延伸至袁州西部、萬載西部、宜豐西部、靖安西部等邊遠(yuǎn)地區(qū),縮短供電半徑,解決邊遠(yuǎn)地區(qū)安全隱患多、低電壓等問題。

              萍鄉(xiāng):新增變電容量94萬千伏安,供電能力顯著提升,滿足萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展需求,有效解決丹江、上栗等110千伏變電站重載,供電能力不足等問題;新增110千伏變電站滿足玉湖新區(qū)、麻山組團(tuán)、贛湘經(jīng)濟(jì)合作試驗區(qū)等區(qū)域負(fù)荷快速發(fā)展需求。鏈?zhǔn)胶碗p輻射供電結(jié)構(gòu)占比從2016年的94%提高到2022年的100%,解決蘆溪縣南部、上栗縣北部單線單變問題,網(wǎng)架結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;單主變變電站占比從2016年的23%降至2022年的3%,增強(qiáng)互倒能力,提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性和可靠性; 110千伏電網(wǎng)延伸至蓮花縣東北部等邊遠(yuǎn)地區(qū),縮短供電半徑,改善供電質(zhì)量,支撐萍鄉(xiāng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展。

              贛州:新增變電容量362.7萬千伏安,滿足地區(qū)負(fù)荷增長需要。有效解決城區(qū)變電站重載問題,提高城區(qū)供電保障能力。進(jìn)一步優(yōu)化110千伏電網(wǎng)結(jié)構(gòu),有效解決單線問題和可能存在供電風(fēng)險的單主變問題,單線占比從2016年10%降至2022年的1%,單主變變電站占比從2016年51%降至2022年的24%。加強(qiáng)農(nóng)村地區(qū)網(wǎng)架,提高農(nóng)網(wǎng)供電可靠性和電能質(zhì)量。全市形成鏈?zhǔn)胶碗p輻射為主的供電結(jié)構(gòu),占比從2016年的90%提高到2022年99%,提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性和可靠性,滿足新增新能源接入和送出。

              吉安:新增變電容量174.5萬千伏安,滿足吉安市負(fù)荷增長需求,有效解決變電站重載和可能存在供電風(fēng)險的單臺主變問題,單主變變電站占比從2016年的22.4%降至2022年的13.3%,基本解決變電站單線供電問題,環(huán)網(wǎng)、鏈?zhǔn)胶碗p輻射供電結(jié)構(gòu)占比從2016年的79%提高到2022年100%。提高電網(wǎng)運(yùn)行靈活性和可靠性,優(yōu)化110千伏電網(wǎng)局部網(wǎng)架,解決串供等問題,提高邊遠(yuǎn)地區(qū)供電質(zhì)量,延伸110千伏供電范圍,增加110千伏電網(wǎng)覆蓋面,整個吉安市供電安全水平大幅度提高。

              (四)保障新能源有序發(fā)展

              1.有效推進(jìn)配套工程,保證及時入網(wǎng)。為支持新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展,凡列入省級規(guī)劃或年度開發(fā)計劃的太陽能、風(fēng)能、生物質(zhì)等新能源發(fā)電項目,其電網(wǎng)送出工程按管理程序有關(guān)要求自動納入規(guī)劃;加強(qiáng)新能源配套接入工程的建設(shè)管理,確保與電站同步投產(chǎn),避免出現(xiàn)因接入受限導(dǎo)致的棄風(fēng)、棄光等現(xiàn)象。

              2.積極推動源網(wǎng)協(xié)調(diào),促進(jìn)有序發(fā)展。充分考慮新能源發(fā)展需求和潛力,針對吉安、贛州、九江等新能源集中分布地區(qū),統(tǒng)籌加強(qiáng)區(qū)域輸電通道,合理增加主變?nèi)萘浚袑?shí)保證新能源有效送出消納,提高電網(wǎng)對新能源發(fā)展的適應(yīng)性、包容性。綜合考慮電網(wǎng)的接入條件、消納能力、建設(shè)難度以及經(jīng)濟(jì)效益等因素,引導(dǎo)新能源項目科學(xué)布局、有序開發(fā),避免因個別項目送出大規(guī)模增加電網(wǎng)建設(shè)投資,造成綜合效益降低的情況,促進(jìn)新能源健康有序發(fā)展。

              (五)推進(jìn)新電改有序?qū)嵤?/strong>

              1.完善輸配電價核定機(jī)制,推進(jìn)市場化進(jìn)程。加速推進(jìn)輸配電價改革,形成規(guī)則明晰、水平合理、監(jiān)管有力、科學(xué)透明的獨(dú)立輸配電價核定體系,促進(jìn)電網(wǎng)企業(yè)加強(qiáng)管理、降低成本、提高效率,并為推動增量配電業(yè)務(wù)向社會資本放開積極營造政策環(huán)境。

              2.有序放開配售電市場,促進(jìn)公平競爭。按照有利于促進(jìn)配電網(wǎng)建設(shè)發(fā)展和提高配電運(yùn)營效率的要求,探索社會資本投資配電業(yè)務(wù)的有效途徑,逐步向符合條件的市場主體放開增量配電投資業(yè)務(wù),重點(diǎn)推進(jìn)工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、城市新區(qū)等區(qū)域的增量配電網(wǎng)建設(shè)。鼓勵組建擁有配電網(wǎng)運(yùn)營權(quán)的售電公司,向區(qū)域內(nèi)售電公司和用戶無歧視開放,并提供保底供電服務(wù)。

              (六)積極推進(jìn)節(jié)能減排

              1.推進(jìn)電網(wǎng)節(jié)能降耗。應(yīng)用節(jié)能降損技術(shù),優(yōu)先采用節(jié)能金具、節(jié)能主變和高導(dǎo)電率鋼芯鋁絞線,科學(xué)匹配導(dǎo)線截面和變壓器規(guī)格,減少電能損失。加強(qiáng)系統(tǒng)無功規(guī)劃和運(yùn)行管理,實(shí)現(xiàn)各電壓等級無功就地平衡,減少傳輸損耗。深入推進(jìn)老舊設(shè)備技術(shù)升級與改造,進(jìn)一步提高電網(wǎng)效率。

              2.加快充電設(shè)施建設(shè)。按照“樁站先行、適度超前”的原則,緊扣電動汽車推廣需求,優(yōu)先建設(shè)公交、出租及環(huán)衛(wèi)與物流公共服務(wù)領(lǐng)域充電設(shè)施,積極推進(jìn)公務(wù)與私人乘用車充電設(shè)施建設(shè),合理布局社會停車場所公用充電設(shè)施,結(jié)合骨干高速公路網(wǎng),建設(shè)城際快充網(wǎng)絡(luò)。力爭打造布局合理、功能完善的充電設(shè)施體系,促進(jìn)電動汽車產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。

              3.加快電能替代項目配套電網(wǎng)建設(shè)。結(jié)合城市電采暖、工業(yè)電鍋爐(窯爐)、農(nóng)業(yè)電排灌、家庭電氣化、“無煙”風(fēng)景區(qū)、電烤煙、電制茶等電能替代項目用電需求,做好電網(wǎng)的建設(shè)和改造,加快船舶岸電受電系統(tǒng)建設(shè)和改造。

              (七)加快智能系統(tǒng)建設(shè)

              1.加強(qiáng)能源互聯(lián)互補(bǔ)。探索構(gòu)建多種能源優(yōu)化互補(bǔ)的綜合能源供應(yīng)體系,逐步形成以電力流為核心的能源管理平臺。鼓勵在工業(yè)、商業(yè)園區(qū)開展多能互補(bǔ)示范工程,以光伏發(fā)電、風(fēng)電、燃?xì)饫錈犭娙?lián)供系統(tǒng)為基礎(chǔ),應(yīng)用儲能、熱泵等技術(shù),構(gòu)建多種能源綜合利用體系。推進(jìn)主動配電網(wǎng)試點(diǎn)工程,提升電網(wǎng)對分布式電源、多元化負(fù)荷的即時接納能力和協(xié)調(diào)控制能力,加快向智能電網(wǎng)轉(zhuǎn)型升級。

              2.構(gòu)建智能互動體系。積極利用互聯(lián)網(wǎng)、信息通信和智能控制技術(shù),探索云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新應(yīng)用,滿足電網(wǎng)廣泛互聯(lián)、信息開放互動需求,促進(jìn)電力流、信息流和業(yè)務(wù)流深度融合。推廣智能計量技術(shù)應(yīng)用,以智能電表為載體,完善多元化計量模式和互動功能,打造智能服務(wù)平臺,引導(dǎo)分時有序用電,提供定制電力、能效管理等增值服務(wù)。

              3.推廣應(yīng)用新技術(shù)。推廣一批相對成熟、有市場需求的電網(wǎng)新技術(shù),試驗示范一批有一定積累,但尚未實(shí)現(xiàn)規(guī)模化生產(chǎn)的適用技術(shù)。推進(jìn)動態(tài)無功補(bǔ)償、輕型導(dǎo)線、耐熱導(dǎo)線、FACTS裝置、在線監(jiān)測、室內(nèi)變電站、地下綜合電纜走廊等先進(jìn)電網(wǎng)技術(shù)的研發(fā)與應(yīng)用。開展電網(wǎng)防災(zāi)減災(zāi)技術(shù)研究。

              四、保障措施

              (一)強(qiáng)化規(guī)劃統(tǒng)領(lǐng)

              加強(qiáng)規(guī)劃對電網(wǎng)發(fā)展建設(shè)的引導(dǎo)和約束作用,強(qiáng)化規(guī)劃的權(quán)威性、嚴(yán)肅性。電網(wǎng)規(guī)劃項目庫分三類區(qū)別管理,其中,“規(guī)劃實(shí)施”類項目,按照核準(zhǔn)管理流程有關(guān)要求,在取齊相關(guān)支持性文件后,可報送能源主管部門申請核準(zhǔn);“規(guī)劃論證”類項目,應(yīng)盡快開展前期工作,重點(diǎn)研究論證項目建設(shè)必要性和建設(shè)方案,經(jīng)省級能源主管部門評審后,根據(jù)需要調(diào)整為“規(guī)劃實(shí)施”類項目;“規(guī)劃儲備”類項目,應(yīng)做好項目跟蹤和研究論證工作,待規(guī)劃滾動調(diào)整時予以重點(diǎn)考慮,符合條件的項目可調(diào)整為“規(guī)劃實(shí)施”、“規(guī)劃論證”項目。嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)劃項目庫分類管理,非“規(guī)劃實(shí)施”類項目原則上不予核準(zhǔn)。

              (二)加強(qiáng)規(guī)劃銜接

              加強(qiáng)與國家和省級能源、電力規(guī)劃的銜接,保障電網(wǎng)規(guī)劃主要成果和發(fā)展目標(biāo)與上級規(guī)劃協(xié)調(diào)統(tǒng)一。加強(qiáng)與土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)建設(shè)總體規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、交通規(guī)劃、水利規(guī)劃等規(guī)劃的有效銜接,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)電網(wǎng)項目建設(shè)用地和相關(guān)外部條件,促進(jìn)電網(wǎng)項目科學(xué)布局,順利落地。

              (三)做好調(diào)整評估

              加強(qiáng)對規(guī)劃實(shí)施情況的跟蹤、監(jiān)測,及時掌握重點(diǎn)項目推進(jìn)進(jìn)度。建立規(guī)劃動態(tài)調(diào)整機(jī)制,根據(jù)實(shí)際情況,按程序?qū)σ?guī)劃進(jìn)行滾動修編,確保規(guī)劃緊密契合發(fā)展要求。根據(jù)實(shí)際對規(guī)劃項目庫中的項目進(jìn)行調(diào)整,對推進(jìn)不力、未有效實(shí)施的項目,必要時調(diào)整出庫。實(shí)行規(guī)劃中期評估制度,嚴(yán)格評估程序,做好偏差分析,及時總結(jié)經(jīng)驗、找準(zhǔn)問題、制訂對策,為規(guī)劃滾動調(diào)整提供依據(jù)。

              (四)健全管理機(jī)制

              進(jìn)一步完善電網(wǎng)項目管理體制機(jī)制,規(guī)范管理流程,細(xì)化操作辦法。針對增量配電網(wǎng)建設(shè)、多元化負(fù)荷有序接入電網(wǎng)、電網(wǎng)公平無歧視接入等方面,進(jìn)一步完善相應(yīng)的管理辦法和實(shí)施細(xì)則,提升管理效能。

              (五)完善支持政策

              積極爭取中央預(yù)算內(nèi)投資等相關(guān)資金,支持城鎮(zhèn)配電網(wǎng)和農(nóng)村電網(wǎng)改造升級工程。引導(dǎo)政策性銀行在依法合規(guī)、風(fēng)險可控前提下,加大對電網(wǎng)建設(shè)改造項目的信貸支持力度,拓寬企業(yè)融資渠道。研究出臺社會資本投資配電業(yè)務(wù)、政府和社會資本合作(PPP)建設(shè)經(jīng)營配電網(wǎng)的相關(guān)措施。研究相關(guān)獎勵和支持政策,引導(dǎo)企業(yè)積極采用先進(jìn)輸變電技術(shù),提高電力資源利用效率。

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