近日，四川省發展和改革委員會 四川省能源局 國家能源局四川監管辦公室印發《關于四川省售電企業信用評價辦法（試行）》的通知，本辦法適用于四川省電力交易中心注冊的售電企業的信用評價工作。售電企業信用評價結果有效期為2年。在有效期內如果企業發生重大不良行為的，可取消或降低其信用等級，并在公共媒體上予以公布。信用評價結果有效期滿前，企業可申請復評，重新確定信用等級。復評企業在有效期內拒絕參加復評的，其已獲信用等級有效期滿后將自動失效。復評有效期為2年。售電企業取得信用等級1年后，可申請信用等級升級，從信用等級升級獲批之日起，有效期自動延展2年。
四川省發展和改革委員會 四川省能源局 國家能源局四川監管辦公室關于印發《四川省售電企業信用評價辦法（試行）》的通知
（川發改能源〔2019〕86號）
為貫徹落實《中共中央國務院關于進一步深化電力體制改革的若干意見》(中發〔2015〕9號)及其相關配套文件、國家發展改革委批復的《四川省電力體制改革綜合試點方案》以及《四川省售電側改革試點方案》(川發改經體〔2017〕169號)等文件精神,結合我省實際,制定《四川省售電企業信用評價辦法(試行)》,現印發給你們,請遵照執行。四川省電力企業協會作為售電公司第三方信用評價機構要做好相關工作。
四川省發展和改革委員會
四川省能源局
國家能源局四川監管辦公室
2019年2月12日
四川省售電企業信用評價辦法（試行）
第一章 總則
第一條 為貫徹落實《國家發改委 國家能源局關于推進售電側改革的實施意見》和《四川省售電側改革試點方案》精神，增強行業信用意識，加強行業自律，推動行業誠信體系建設，依據國家能源局《能源行業信用體系建設實施意見（2016-2020）》（國能資質〔2016〕350號）、《能源行業市場主體信用評價工作管理辦法（試行）》（國能發資質〔2017〕37號）、《電力企業信用評價規范》（DL/T1381-2014），結合四川實際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于四川省電力交易中心注冊的售電企業的信用評價工作。
第三條 評價按照客觀公正、科學規范的原則進行。
第二章 評價機構和職責
第四條 四川省發展和改革委員會、四川省能源局、國家能源局四川監管辦公室指導信用評價工作，其主要職責是：貫徹執行國家和省信用體系建設工作的有關方針政策，監督、指導和檢查電力市場誠信體系建設工作，發布信用評價結果。
第五條 信用評價日常工作由四川省能源局遴選第三方機構（以下稱評價機構）具體實施，由四川電力交易中心提供協助，四川省發展和改革委員會、四川省能源局、國家能源局四川監管辦公室等相關部門根據各自職責實施管理或監督。
第六條 評價機構的主要職責：負責組織企業申報及其資料的審核、審定信用評價報告、確定信用等級，組織專家進行現場調查、受理復審、受理申投訴等。
第三章 評價內容和等級
第七條 信用評價包括企業基本條件、守信能力、守信意愿、守信表現、財務狀況、信用記錄等內容。
《售電企業信用評價指標及評分方法（試行）》見附件。
第八條 信用等級分為三等八級，分別用AAA、AA、A、B、C來表示。
AAA級：信用很好。表示受信企業誠信度很高，各項指標優秀，守信能力很強、財務狀況很好、履約能力很強、社會信譽很好。
AA級：信用良好。表示受信企業誠信度高，各項指標先進，誠信意識強、經營狀況好、履約能力強、社會信譽好。
A級：信用較好。表示受信企業誠信度較高，各項指標較先進，誠信意識較強、經營狀況較好、履約能力較強、社會信譽較好。
B級：信用一般。表示受信企業誠信度一般，各項指標一般，誠信意識一般、經營狀況一般、履約能力一般、社會信譽一般。
C級：信用差。表示受信企業誠信度差，各項指標落后，誠信意識淡薄、財務狀況不良、履約能力弱、社會信譽差。
除B、C級以外，每個信用等級可用“-”符號進行微調，表示略低于本等級。
第九條 售電企業信用等級劃分標準為：
AAA級信用企業：企業綜合得分在900以上；
AAA-級信用企業：企業綜合得分在851-900分；
AA級信用企業：企業綜合得分在801-850分；
AA-級信用企業：企業綜合得分在751-800分；
A級信用企業：企業綜合得分在701-750分；
A-級信用企業：企業綜合得分在651-700分；
B級信用企業：企業綜合得分在500-650分；
C級信用企業： 企業綜合得分在500分以下。
第四章 評價實施
第十條 售電企業向評價機構提出信用評價申報材料。申報材料主要包括與售電企業信用評價指標相關內容：
1.信用信息采集表
2.信用評價申報書及信用承諾
3.企業自評報告
4.其他證明材料
第十一條評價機構在收到售電企業申報材料后10個工作日內對申報材料的真實性和完整性進行初審。
第十二條評價機構根據評價對象的售電規模及復雜程度組織評價小組，評價小組成員可通過現場調查，書面材料審查等方式進行審核、評價，并將評價結果上報評價機構。
第十三條評價機構應將售電企業信用評價初評結果在四川省發展和改革委員會、國家能源局四川監管辦公室官網等網站、報刊媒體進行公示七個工作日，向社會征詢意見。在公示期間，如果評價對象或公眾對評價結果沒有異議，則評價結果為首次評價的最終信用等級。如果評價對象或公眾對評價結果有異議，應在公示期限內以書面方式向評價機構提出異議，說明理由并提供相關證明材料。評價機構自收到書面異議及相關證明材料之日，如需補充相關證明材料，評價機構一次告知，并自收到補充證明材料起，在15個工作日內對提出的異議完成復審。由評價機構組織復審，復審僅限一次，復審結果為評價的最終信用等級。
第十四條信用等級最終確認后，依據國家有關法律法規的規定，將評價結果在四川省發展和改革委員會、國家能源局四川監管辦公室、評價機構官網等網站、報刊媒體向社會披露。
第十五條申請企業對提交材料的真實性、有效性負責，并應接受必要的現場調查和驗證工作。
第十六條售電企業信用評價結果有效期為2年。在有效期內如果企業發生重大不良行為的，可取消或降低其信用等級，并在公共媒體上予以公布。信用評價結果有效期滿前，企業可申請復評，重新確定信用等級。復評企業在有效期內拒絕參加復評的，其已獲信用等級有效期滿后將自動失效。復評有效期為2年。
第十七條售電企業取得信用等級1年后，可申請信用等級升級，從信用等級升級獲批之日起，有效期自動延展2年。
第十八條評價機構負責信用評價資料的存檔管理，對評價對象提供的全套資料進行保密歸檔，所有參與信用評價的人員對評價資料具有保密義務。
第五章 監督管理
第十九條售電企業信用評價工作接受社會各界監督，任何單位和個人如對違規違法行為可通過網站、電話等方式向四川省發展和改革委員會、四川省能源局、國家能源局四川監管辦公室進行舉報和投訴。
第二十條參評企業在申請信用評價過程中，不得有行賄、隱瞞事實、弄虛作假等行為。如發現有上述行為的，取消其參評資格；對已獲得信用等級的，取消其信用等級并予以公告，且2年內不得重新申請。因虛假申報對社會公共利益造成損害或引發糾紛的，由參評單位及其有關責任人承擔相關責任。
第二十一條評價機構應每年向四川省發展和改革委員會、四川省能源局、國家能源局四川監管辦公室報告年度售電企業信用評價業務開展情況。報告內容包括信用信息采集、信用產品開發、信用信息服務、異議處理、信息安全保障情況等。評價機構應當對報告材料的真實性、準確性、完整性負責。
第二十二條四川省發展和改革委員會、四川省能源局、國家能源局四川監管辦公室對評價機構的工作狀況和質量進行監管。
第二十三條評價機構及其工作人員有下列情形之一的，視情節輕重對其實施督促整改、通報批評、列入“黑名單”和聯合懲戒。
（一）未履行信息安全義務的；
（二）違反評價標準和評價程序、有失客觀公正的；
（三）在評價活動中弄虛作假、與市場主體串通操縱評價結果的；
（四）被大量投訴并經核查屬實的；
（五）未按照規定處理異議申請的；
（六）其他違反本辦法規定，造成嚴重后果的。
第六章 附則
第二十四條本辦法由四川省發展和改革委員會、四川省能源局、國家能源局四川監管辦公室根據職責負責解釋。
第二十五條本辦法自發布之日起施行。
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