在國(guó)家大力發(fā)展新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)背景下，作為“新基建”之一的新能源汽車充電樁建設(shè)也將迎來一個(gè)快速增長(zhǎng)時(shí)期。

為保障規(guī)模不斷擴(kuò)大的充電基礎(chǔ)設(shè)施使用安全，北京市城市管理委員會(huì)正式印發(fā)《北京市電動(dòng)汽車社會(huì)公用充換電設(shè)施安全生產(chǎn)管理辦法（試行）》（簡(jiǎn)稱《辦法》）。近日，中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟（簡(jiǎn)稱“中國(guó)充電聯(lián)盟”）技術(shù)和認(rèn)證部主任劉鍇就《辦法》出臺(tái)的背景和意義等問題接受了記者采訪。

記者：您認(rèn)為《辦法》出臺(tái)的背景是什么？有何亮點(diǎn)？

劉鍇：隨著北京市純電動(dòng)乘用車和公共充電設(shè)施保有量均長(zhǎng)期位居全國(guó)前列，北京市政府將更加注重充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)由量向質(zhì)的發(fā)展要求。

2019年，國(guó)家能源局委托中國(guó)充電聯(lián)盟開展充電設(shè)施行業(yè)安全隱患排查工作，從國(guó)家到地方都把充電安全視為行業(yè)發(fā)展的底線。

但是，當(dāng)前充電基礎(chǔ)設(shè)施管理仍存在尚無統(tǒng)一的安全生產(chǎn)管理要求，管理方不知道怎么管，運(yùn)營(yíng)方不知道怎么干的矛盾。

北京市城市管理委員會(huì)作為北京市充電基礎(chǔ)設(shè)施歸口管理單位，為解決上述問題，在充分調(diào)研走訪的基礎(chǔ)上，并參考了2019年國(guó)家能源局安全隱患排查的工作要求，在全國(guó)率先出臺(tái)了充電基礎(chǔ)設(shè)施安全管理辦法。

從《辦法》的要求來看，主要有兩大亮點(diǎn)：一是全國(guó)首個(gè)省級(jí)地方政府的行業(yè)主管部門專門針對(duì)公共充換電設(shè)施的安全生產(chǎn)管理辦法；二是明確了充換電設(shè)施行業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任、運(yùn)營(yíng)企業(yè)安全生產(chǎn)管理責(zé)任，統(tǒng)一了全市充換電設(shè)施安全生產(chǎn)管理要求。

記者：目前，在運(yùn)營(yíng)充電基礎(chǔ)設(shè)施過程中，北京充電設(shè)施行業(yè)和企業(yè)存在的困難主要有哪些？《辦法》對(duì)解決這些困難有哪些幫助？

劉鍇：《辦法》分別按照市一級(jí)、區(qū)一級(jí)主管部門的安全監(jiān)督管理職責(zé)和運(yùn)營(yíng)企業(yè)的安全生產(chǎn)管理責(zé)任進(jìn)行了劃分，明確了相關(guān)監(jiān)督管理要求。

從全國(guó)來看，不管是在北京這樣車樁規(guī)模都較大的城市還是其他車樁規(guī)模較小的省市，由于各種原因，管理方對(duì)充電設(shè)施行業(yè)存在“三個(gè)未明確”的問題：一是未明確充電設(shè)備的安全性、一致性、互操作性、電磁兼容性的要求；二是未明確充電場(chǎng)站的安全運(yùn)營(yíng)要求；三是未明確充電場(chǎng)站的安全隱患排查要求。

針對(duì)上述問題，《辦法》明確了充電設(shè)備要具備檢測(cè)型式試驗(yàn)報(bào)告或產(chǎn)品認(rèn)證證書，但由于當(dāng)前市場(chǎng)上充電設(shè)備的檢測(cè)型式試驗(yàn)報(bào)告的檢測(cè)項(xiàng)目千差萬(wàn)別，所以《辦法》進(jìn)一步提出鼓勵(lì)運(yùn)營(yíng)企業(yè)運(yùn)營(yíng)通過中國(guó)充電聯(lián)盟標(biāo)識(shí)（檢測(cè)、認(rèn)證）評(píng)定的充電設(shè)備，以提高和統(tǒng)一對(duì)充電設(shè)備的安全性、一致性、互操性、電磁兼容性等性能要求。

此外，《辦法》也充分參考了國(guó)家能源局委托中國(guó)充電聯(lián)盟開展行業(yè)安全隱患排查的各項(xiàng)工作要求并結(jié)合北京實(shí)際情況加以補(bǔ)充，提出和加強(qiáng)了安全運(yùn)營(yíng)和安全隱患排查的要求。

記者：對(duì)于北京充電設(shè)施行業(yè)的未來發(fā)展，政府監(jiān)管和企業(yè)運(yùn)維方面還有哪些進(jìn)步空間？

劉鍇：從充電樁整體發(fā)展趨勢(shì)來看，私人充電樁的保有量將大幅超過公共充電樁，建議進(jìn)一步加快研究出臺(tái)私人充電樁的安全生產(chǎn)和監(jiān)督管理要求，盡快做到企業(yè)建樁有遵循、物業(yè)管樁有依據(jù)、車主用樁有保障。(劉鍇系中國(guó)電動(dòng)汽車充電基礎(chǔ)設(shè)施促進(jìn)聯(lián)盟技術(shù)和認(rèn)證部主任)