日本福島第一核電站的核反應堆燃料熔化事故,讓日本國民了解到日本的核電站項目所面臨的經濟和社會風險。2011年以后,可再生能源在逐步取代核能成為了日本低碳電力的主角。目前,日本正在逐步擴大可再生能源應用的比例,并計劃提出更為積極的目標。

從2011年到2020年的10年間,日本的電力產業的狀況發生了許多的變化。尤其值得一提的是核能發電的停止帶來了巨大的變化。由電力公司投入巨額資金進行建設、運行的核電站,2010年占日本全國發電占比25%,而在 2019年卻一路下降到6% 。在同一時期,可再生能源的占比從10%增加到19%,以幾乎翻倍的速度實現了高增長。電力市場的自由化和導入固定價格收購制度是其主要原因。

從2020年前6個月的數據來看,重新啟動的核反應堆中有4座因各種各樣的理由停止運轉,核能的發電量減少了。另一方面,可再生能源的發電量則實現了持續增加,占比已達到了全國的23%。
日本全國各類能源的發電量占比餅狀圖(2020年1-6月、%)

注:含發電站內的電力消耗量
資料來源:國際能源組織(IEA)、MonthlyElectricity Statistics(2020年9月16日為基準)
23%的比例正好是2030年可再生能源導入目標“22-24%”的中間值。22~24%是2015年制定的目標,目標為15年后實現。然而卻在2020年上半年即提前10年完成了相關的目標。日本政府之前低估了日本引進可再生能源的可能性。
和世界其他地區一樣,在日本,可再生能源也是比核能更能夠穩定發電的低碳電力來源。利用來自于可再生能源的電力供給可以快速地以低成本的價格來擴大電力的供給。日本政府應在提高2030年可再生能源的導入目標的同時,盡早著手在脫碳戰略路線圖中降低核能的比重。
日立制作所從英國的威爾夫核電項目中撤出一事,充分說明了核能發電停滯不前的事實。盡管該項目享有巨額補助金,但還是果斷地進行了相關的前期開發。東芝公司曾經在美國南卡羅來納州的南卡羅萊納州核電站建設項目中失敗并導致其子公司破產,這一事例已成為日本企業的教訓。日立取消了英國威爾夫核電項目,取而代之的是收購了ABB公司的電網業務,這也是符合世界今后的發展趨勢的。

據報道,新上任的日本首相菅義偉有意將2030年的可再生能源導入目標提高至30%以上。相關的目標雖值得稱贊,但正如日本可再生能源基金會在《2030年能源產業的提案》(2020年8月發表)中所提議的,希望日本新政府能提出至少至45%的更高的發展目標。







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