5月，備受業內關注的政策當屬國家能源局于5月20日發布的《國家能源局關于2021年風電、光伏發電開發建設有關事項的通知》。

《通知》明確，為促進戶用光伏發電發展，今年戶用光伏發電仍有補貼，財政補貼預算額度為5億元，具體補貼強度按價格部門相關政策執行。戶用光伏發電建設管理繼續按《國家能源局關于2019年風電、光伏發電項目建設有關事項的通知》（國能發新能〔2019〕49號）有關要求執行。此外，由電網企業實行保障性并網，2021年保障性并網規模不低于9000萬千瓦。

除此之外，5月份共有14個省市發布相關光伏政策，初步統計共有22個政策！

國家：出臺光伏相關新政策5條。國際能源網/光伏頭條關注到，5月25日，國家發改委、國家能源局聯合發布《關于2021年可再生能源電力消納責任權重及有關事項的通知》，從2021年起，每年初滾動發布各省權重，同時印發當年和次年消納責任權重，當年權重為約束性指標，各省按此進行考核評估，次年權重為預期性指標，各省按此開展項目儲備。

此外，各省在確保完成2025年消納責任權重預期目標的前提下，由于當地水電、核電集中投產影響消納空間或其他客觀原因，當年未完成消納責任權重的，可以將未完成的消納責任權重累計到下一年度一并完成。

本月，還值得注意的是，國家發改委出臺了《關于“十四五”時期深化價格機制改革行動方案的通知》（以下簡稱《行動方案》）。《行動方案》提出，繼續推進輸配電價改革，持續深化上網電價市場化改革，完善風電、光伏發電、抽水蓄能價格形成機制，建立新型儲能價格機制。

5月國家政策公告一覽

地方：共出臺17條；甘肅、江西、新疆、安徽、河北、四川、福建、浙江、湖南、廣東、江蘇、山西、天津、河南等省市的光伏政策有新的變動。

其中：

電力源網荷儲一體化+多能互補項目（5條）：甘肅、新疆、安徽、河北、浙江

光伏項目（3條）：江西、四川、福建

分布式光伏補貼（1條）：湖南長沙

BIPV補貼（2條）：廣東廣州、江蘇張家港

戶用補貼（1條）：浙江海鹽縣

綠色建筑金融（1條）：湖南

其他政策（4條）：山西、河南、天津

國際能源網/光伏頭條關注到，甘肅、新疆、安徽、河北、浙江等5個省發布電力源網荷儲一體化和多能互補發展項目政策。

其中，安徽和浙江明確源網荷儲一體化項目實施后每年不低于2億千瓦時新能源電量消納能力，且新能源電量消納占比不低于整體電量50%的優先發展，多能互補項目實施后每年不低于20億千瓦時新能源電量消納能力優先發展。

新疆明確，風光水（儲）鼓勵龍頭電站建設優化出力特性，實現就近打捆，增量項目要嚴控中小型水電建設規模，以大型水電為基礎。風光火（儲）要嚴控新增煤電需求，對于增量就地開發消納項目，優選利用新能源電力。

5月，江西、四川、福建下發了關于光伏項目的相關政策。

江西省發布《關于公布2021年首批光伏發電競爭優選結果的通知》，根據項目清單，2021年首批光伏發電項目競爭優選入圍項目共計86項，裝機規模合計3029.05MW。其中，集中式項目33個，裝機規模合計2786MW；屋頂分布式項目53個，裝機規模合計243.05MW。

四川省甘孜州也對南部光伏基地正斗一期項目（20萬千瓦）競爭配置發布通知，該文件對正斗一期基地的光伏資源、送出條件、項目選址、土地性質等進行了明確。根據文件，該基地申報的上網電價為平枯期結算電價，且不超過西川光伏發電項目指導價（暫按0.3923元/千瓦時執行），成交企業與電網企業簽訂長期購售電協議，豐水期全電量參與市場化交易；不參與市場化交易的，結算電價按照四川省豐水期（6-10月）光伏發電市場化交易有關文件執行。

同時，文件還明確要求項目開發企業向甘孜州繳納生態修復費，以0.03元/千瓦時為標準，按照實際發電量，按年繳納，連續繳納10年。

此外，福建省下發了《關于因地制宜開展集中式光伏試點工作的通知》，文件指出，本次試點項目總規模為30萬千萬。項目建設原則上秉持年內開工，年內并網，儲能配置不低于開發規模的10%。此外，光伏組件方面優先采用二代異質結太陽能電池產品等國家第一批能源領域首臺套重大技術裝備。

本月還值得注意是，湖南長沙市、廣東廣州市、江蘇張家港市、浙江海鹽縣等地發布了光伏相關的補貼政策，分別有分布式補貼、BIPV補貼、戶用補貼。

湖南長沙市指出，此次分布式補貼申報僅針對2020年12月31日前并網發電的分布式光伏項目，補貼標準為自并網發電之日起按其實際發電量給予0.1元/千瓦時補貼。

在BIPV補貼方面，廣東廣州市對采用合同能源管理模式建設分布式光伏發電項目應用方（屋頂方）按照項目裝機容量給予一次性補貼，補貼標準為0.2元/瓦。

在戶用補貼方面，浙江海鹽縣發布《百步鎮人民政府農房搬遷公寓式安置實施辦法（試行）》征求意見稿，《征求意見》指出，按安裝板數補助，每塊板補260元/年，補2年，拆除及安裝費用補200元/塊。

最后，需要注意的是，天津市發布了《天津市制造強市建設三年行動計劃（2021—2023年）》，文件指出，要推動力神百億瓦時動力電池擴產、環歐半導體高效太陽能電池用切片、愛旭太陽能電池基地二期等重點項目建設，打造國內一流的動力電池產業集群。推進英利高效組件智能制造產業線等項目，加強風電機組、光伏發電系統及關鍵零部件研發制造能力，突破新型高效光伏電池、高效疊瓦組件等先進生產技術。

5月地方政策公告一覽

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