據國際能源網/光伏頭條（PV-2005）統計，1月份國家及地方共發布63條光伏政策！其中國家出臺政策14條。地方出臺政策49條，河北、廣西、江西、甘肅、寧夏、新疆、浙江、山東、廣東、上海、四川、內蒙古、天津、海南、貴州、青海、重慶、安徽、黑龍江、福建、遼寧、江蘇等22省市的光伏政策有新的變動。

國際能源網/光伏頭條關注到，1月5日，國家能源局、農業農村部、國家鄉村振興局三部門聯合發布關于印發《加快農村能源轉型發展助力鄉村振興的實施意見》的通知。通知指出，在具備資源條件的中西部脫貧地區，特別是鄉村振興重點幫扶縣，優先規劃建設集中式風電、光伏基地，為脫貧縣打造支柱產業。

支持具備資源條件的地區，特別是鄉村振興重點幫扶縣，以縣域為單元，采取“公司+村鎮+農戶”等模式，利用農戶閑置土地和農房屋頂，建設分布式風電和光伏發電，配置一定比例儲能，自發自用，就地消納，余電上網，農戶獲取穩定的租金或電費收益。

1月28日，國家發改委、國家能源局發布關于加快建設全國統一電力市場體系的指導意見指出，到2030年新能源全面參與市場交易，市場主體平等競爭、自主選擇，電力資源在全國范圍內得到進一步優化配置。

此外，1月19日，國家能源局發布戶用光伏項目信息（2021年12月），指出全國累計納入2021年國家財政補貼規模戶用光伏項目裝機容量為2159.62萬千瓦，12月新納入國家財政補貼規模戶用光伏項目總裝機容量為508.98萬千瓦。

1月份，地方共有22省市出臺光伏相關政策49條。

其中：

整縣推進（3條）：河北石家莊市、廣西、江西各1條；

光伏競爭性配置項目（5條）：甘肅張掖市2條，寧夏、新疆昌吉州、新疆哈密市各1條；

光伏補貼/補償（5條）：浙江平湖市、山東聊城市、廣東佛山市、廣東深圳市、上海市各1條；

光儲/源荷網儲（3條）：四川成都市、廣東肇慶高新區、內蒙古鄂爾多斯市各1條；

光伏項目規劃/管理/申報/備案/用地（10條）：天津、海南、浙江寧波市、廣西、廣西梧州市、貴州、廣東韶關市、青海海西州、江西撫州市、上海各1條；

BIPV（1條）：重慶市1條；

光伏規劃（7條）：重慶石柱縣、山東泰安市、甘肅蘭州新區、安徽合肥市、山東青島西海岸新區、天津、四川內江市各1條；

其他政策（15條）：寧夏、上海、浙江、江蘇各2條，廣西、河北、黑龍江、福建、遼寧、青海、山東各1條。

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整縣推進

國際能源網/光伏頭條關注到，1月份江蘇、河北石家莊市、廣西、江西等3地出臺了整縣推進屋頂分布式光伏相關政策。

其中，河北省石家莊市發布《石家莊市公共建筑分布式光伏開發建設工作實施方案》。方案指出，在滿足建筑結構安全荷載和消防等要求的基礎上，集中建設屋頂光伏發電設施，用2-3年的時間市區分布式光伏覆蓋率達到和超過國家試點市縣標準；自來水廠、污水處理廠等公共基礎設施的安裝比例達到90%以上。此外，方案也提出，重點在黨政機關、學校、醫院、市政基礎設施等公共建筑發展光伏應用，打造“光伏+”工程，形成示范效應。

值得注意的是，江西省印發《江西省整體推進開發區屋頂光伏建設三年行動計劃( 2022-2024年)》的通知。根據文件，按照“宜建盡建”的布局原則，大力推動開發區屋頂光伏發電發展，力爭在2022～2024年底，全省各開發區具備開發條件的屋頂光伏發電覆蓋度分別達到30%、60%、80%。覆蓋度將納入全省開發區爭先創優綜合考核評價指標體系。

光伏競爭性配置項目

1月份，涉及光伏競爭性配置項目政策共5條。其中，甘肅張掖市“十四五”第一批風電光伏發電項目補充競配指標合計50萬千瓦；寧夏2022年保障性光伏并網規模為4GW，需配套10%、2小時儲能；新疆昌吉州新增風光電保障性并網規模40萬千瓦，其中風電25萬千瓦、光伏15萬千瓦；新疆哈密市新增新能源保障性并網規模45萬千瓦，其中風電30萬千瓦、光伏15萬千瓦。

光伏補貼/補償

1月份，涉及光伏補貼/補償政策共5條。其中浙江平湖市發布文件，在補貼方面，對在2021年1月1日至2023年12月31日期間（下同）并網的工商業屋頂光伏發電項目，實行三年發電量補助，每年按實際發電量給予0.1元/千瓦時電價補助。對學校、醫院、黨政機關和村社區等公共建筑屋頂光伏發電項目，實行三年發電量補助，每年按實際發電量給予0.15元/千瓦時電價補助。對“農光互補”光伏發電項目，實行三年發電量補助，每年按實際發電量給予0.2元/千瓦時電價補助。對居民戶用屋頂光伏發電項目實行裝機補助，按裝機容量給予1元/千瓦的一次性補助。

山東聊城市發布新一輪《聊城市征地地上附著物和青苗補償標準》，包括房屋等23大類、144小類，較上一輪標準平均提升了19.01%。其中，光伏發電按照3-4元/瓦進行補償，拆卸舊料歸原主。

廣東深圳市發文，將2022年1月1日至2026年12月31日期間建成，并網計量的光伏項目經發改部門審核后納入補貼范圍。市級財政對納入補貼范圍的發電量予以補貼，其中：基準常規光伏項目2022年、2023年并網發電的項目補貼標準為0.3元/千瓦時，2024年、2025年并網發電的項目補貼標準為0.2元/千瓦時，2026年并網發電的項目補貼標準為0.1元/千瓦時；光伏建筑一體化（BIPV）項目補貼標準為基準常規光伏項目的1.2倍。

光儲/源荷網儲

1月份，涉及光儲/源荷網儲政策共3條。其中，四川成都市出臺政策，明確支持分布式光伏試點示范，按裝機容量給予最高300萬元、按發電量給予最高1000萬元補助。積極推進電源、電網、用戶側配套建設儲能示范建設，按儲能設施規模200元/千瓦給予補助。發展“新能源+儲能”，按項目裝機容量配套不低于10%的儲能設施。

廣東肇慶高新區發布文件，明確在光伏發電項目補貼方面，以建成的項目總裝機容量為基礎，按300元/千瓦的標準確定項目補貼金額，發放給制造業企業（場地提供方），每個企業的項目補貼金額總和不超過100萬元。在儲能和冰蓄冷項目補貼方面以建成的項目總裝機容量為基礎，按150元/千瓦的標準確定項目裝機容量補貼金額，發放給制造業企業（場地提供方），每個企業的項目補貼金額總和不超過100萬元。

BIPV

需要注意的是，重慶市發布綠色建筑“十四五”規劃。根據《規劃》，2025年，重慶市將力爭城鎮綠色建筑占新建建筑比重從2020年的57.24%提升到100%；重慶市新建建筑中綠色建材應用比例將由60%提升到70%。規劃提出，結合重慶市氣候、資源條件，因地制宜地開展建筑太陽能系統應用示范，推進城鎮新建公共機構建筑、新建廠房屋頂應用太陽能光伏。

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1月地方政策公告

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