2022年4月20日晚上，博鰲亞洲論壇2022年年會分論壇“實現碳中和：政府在行動”順利舉辦。國際貨幣基金組織副總裁李波認為，應把全球設定碳定價下限作為實現碳中和的重要手段。

李波說，全球需要加快碳減排，以到2030年實現碳中和所需的25%到50%的減碳任務。幫助實現這一任務最好的方法就是碳定價，包括碳交易和碳稅兩種方法。非價格型政策產生的影子價格，也能產生減碳效果。由于各國擔心競爭力受損和其他國家政策的不確定性，不愿單方面大幅減排，IMF工作人員提議在少數主要排放國之間達成國際碳價下限協議。下限取決于各國發展水平、國際支持力度和各國的減碳空間，要注意單一參數，涵蓋全部，體現區別，聚焦少數。

IMF工作人員建議，到2030年發達國家碳價下限達到75美元以上，中等收入發展中國家達到50美元以上，低收入國家達到25美元以上。可以由美國、歐盟、英國、加拿大、中國、印度六大主要排放國聯合率先制定實施國際碳價下限，以到本世紀中葉將氣溫升高控制到2攝氏度以內；如果要進一步控制在1.5攝氏度，仍需更多國家參與，包括全部G20國家，并進一步提高下限。

關于碳邊境調節稅問題，李波說，該機制的出發點是擔心碳泄露，擔心其他國家碳定價不夠高，也可能擔心導致投資轉移，影響產業競爭力。碳邊境調節稅需要討論諸多細節，包括所涉及的行業和部門、對出口要不要進行碳稅返還、進口產品的碳計量等等?？紤]到碳邊境調節稅可能帶來的諸多問題，不如考慮在全球設定碳定價下限。