2022年，我國新能源產業(yè)繼續(xù)突飛猛進，新能源汽車產銷連續(xù)8年保持全球第一，風電、光伏發(fā)電裝機位列世界第一，儲能電池裝機規(guī)模高速增長。在“雙碳”目標的指引下，我國在新型儲能領域正推動高質量發(fā)展。中國儲能產業(yè)騰飛進入規(guī)?；l(fā)展新階段。

3月4日至5日，2023年全國兩會在北京成功召開。今年兩會期間，關于儲能的提案較以往大幅增加，儲能成本、新能源+儲能、抽水蓄能、電池產業(yè)鏈成為人們熱議的話題。

溫樞剛：推動新型儲能產業(yè)科技創(chuàng)新

全國政協(xié)委員，中國華能集團黨組書記、董事長 溫樞剛

全國政協(xié)委員，中國華能集團黨組書記、董事長溫樞剛建議，因地制宜發(fā)展新能源配儲能，要以市場化方式引導各類主體投資建設，鼓勵新能源基地集中配置儲能，積極發(fā)展共享儲能、電網側儲能、用戶側儲能。同時，要加快建立“新能源+儲能”一體化調度機制，推動新型儲能產業(yè)科技創(chuàng)新，提升儲能設施準入標準，確保安全可靠。要推動已出臺的政策落地見效，明確儲能市場定位，推進源網荷儲一體化和多能互補發(fā)展，形成可持續(xù)的商業(yè)模式。

宋海良：盡快培育形成成熟的新型儲能一體化解決方案與集成技術

全國政協(xié)委員、中國能源建設集團黨委書記、董事長 宋海良

全國政協(xié)委員、中國能源建設集團黨委書記、董事長宋海良提出三點建議：

一是立足國家端，加快完善政策體系。當前，新型儲能電價機制、盈利模式等還不明確，收益方式相對單一，影響了項目投資積極性。建議探索建立新型儲能容量補償機制和容量市場，合理體現(xiàn)儲能設施的裝機經濟效益。推動現(xiàn)貨市場逐步放開市場價格上限約束，允許儲能等高成本靈活性資源通過短時高電價盈利，明確電儲能輔助服務市場準入。鼓勵各地積極探索創(chuàng)新各種類型的新型儲能價格機制，在條件成熟時先行先試，加快推動儲能產業(yè)形成穩(wěn)定合理的收益空間。

二是立足產業(yè)端，加快推動構建完整的產業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈。著力完善標準體系。建議進一步創(chuàng)新標準管理機制，重點針對壓縮空氣儲能、液流電池儲能、飛輪儲能等技術路線及時開展技術標準研制，加快形成貫穿設計、制造、檢測、運維、應急、退役處置等環(huán)節(jié)的電化學儲能安全標準，超前部署退役電池梯次利用相關標準的研究和基礎性工作。積極推動新型儲能標準國際化工作，加大與國際標準的對標力度，爭取國際標準話語權。集中攻關關鍵技術。當前各類新型儲能技術普遍處于實驗示范或商業(yè)化初期，仍需加大技術攻關力度與技術集成。建議在政策上支持骨干國有企業(yè)通過產業(yè)聯(lián)盟、產業(yè)鏈鏈長等形式開展先進技術、關鍵裝備和核心材料研發(fā)攻關，加大產業(yè)化應用支持力度，實現(xiàn)創(chuàng)新鏈與產業(yè)鏈有效對接。加強產業(yè)鏈延伸培育。當前新型儲能在原材料、非鋰儲能技術裝備等個別關鍵環(huán)節(jié)還需要補強打通，供應鏈穩(wěn)定性水平也有待提升。建議圍繞新型儲能全產業(yè)鏈不同環(huán)節(jié)，支持培育一批新型儲能“專精特新”企業(yè)，帶動產業(yè)鏈上下游高水平協(xié)同發(fā)展。

三是立足市場端，加快形成成熟的商業(yè)模式。當前新型儲能在電力系統(tǒng)應用的穩(wěn)定商業(yè)模式還未完全形成。建議加大力度支持企業(yè)探索新型儲能在支撐新能源基地規(guī)?；馑汀⒕徑怆娏獕毫Α⑻嵘履茉淳偷叵{能力等應用場景中的一體化解決方案，深度挖掘新型儲能融合協(xié)同價值。對企業(yè)探索共享儲能商業(yè)模式給予適當政策傾斜。做好儲能參與各類市場的統(tǒng)籌設計，實現(xiàn)有效銜接，引導獨立儲能運營商形成多元化的成本疏導和盈利途徑。

鄒磊：加快“風光水火儲”多能互補新型能源體系建設

全國政協(xié)委員、中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長 鄒磊

全國政協(xié)委員、中國大唐集團有限公司黨組書記、董事長鄒磊在關于推進“風光水火儲”多能互補體系方面建議：一是加大政策扶持力度，確保已出臺政策有效落實。推動地方制定配套政策，優(yōu)先使用可再生能源發(fā)展總量指標，優(yōu)先參與跨省區(qū)電力輸送消納，優(yōu)化配置儲能設施，不斷提升項目市場競爭力。

二是完善可再生能源跨區(qū)跨省消納市場機制。加快構建全國統(tǒng)一、區(qū)域協(xié)調的電力市場體系，健全完善綠電交易機制和跨區(qū)域交易規(guī)則，促進可再生能源跨區(qū)跨省消納。

三是完善技術標準，規(guī)范管理體系。加快制定多能互補項目配置新型儲能技術導則、儲能電站強制性要求和技術標準，規(guī)范多能互補項目建設。

四是加強電源電網規(guī)劃協(xié)同，加強市場消納協(xié)同。強化外送基地規(guī)劃與跨區(qū)跨省送電規(guī)劃的銜接與協(xié)調，建立多方協(xié)同的電能跨區(qū)跨省消納協(xié)商平臺，推動多能互補項目建設與市場消納。

趙亮：支持新型儲能大規(guī)模應用，推進抽水蓄能和調峰氣電建設

全國人大代表，國網天津市電力公司董事長、黨委書記 趙亮

全國人大代表，國網天津市電力公司董事長、黨委書記趙亮建議：立足富煤貧油少氣的基本國情，堅持規(guī)劃引領，按照“常規(guī)電源保供應、新能源調結構”思路，促進各能源系統(tǒng)、源網荷儲各環(huán)節(jié)協(xié)調發(fā)展；按照“全局統(tǒng)籌、量率一體”原則，主管部門根據全國規(guī)劃分解明確各省新能源裝機規(guī)劃目標和利用率指標，統(tǒng)籌安排項目建設規(guī)模和節(jié)奏，確保國家和地方規(guī)劃上下銜接，各專項規(guī)劃相互協(xié)調；各級主管部門在制定新能源規(guī)劃時，同步開展配套電網規(guī)劃研究，實現(xiàn)同步規(guī)劃、同步建設、同步投運。

趙亮還建議堅持以系統(tǒng)思維推進新型電力系統(tǒng)建設。從電源側看，要適應新能源發(fā)展節(jié)奏，因地制宜新建清潔煤炭機組，加快存量煤電機組靈活性改造，完善煤電參與電力市場機制，推動煤電由主力型電源向基礎保障性、系統(tǒng)調節(jié)性電源并重轉型。從電網側看，依托全國“大電網”，構建電力“大糧倉”，確保能源電力安全。立足京津唐受端電網特征，加快推進京津冀特高壓環(huán)網規(guī)劃建設，提高華北電網的安全穩(wěn)定水平與整體運行效率。從負荷側看，要堅持“需求響應優(yōu)先、有序用電保底、節(jié)約用電助力”，進一步健全配套政策及監(jiān)督保障體系。從儲能側看，支持新型儲能大規(guī)模應用，推進抽水蓄能和調峰氣電建設，提升靈活調節(jié)能力。同時積極引導全社會節(jié)約用能、高效用能、綠色用能，完善綠電交易體系，積極推進工業(yè)、交通、建筑和居民生活等重點領域節(jié)能降碳改造，促進綠色低碳產品推廣使用，推動形成綠色低碳生產生活方式。

阮前途：支持新型儲能規(guī)模化應用

全國政協(xié)委員，國網福建省電力有限公司董事長、黨委書記 阮前途

全國政協(xié)委員，國網福建省電力有限公司董事長、黨委書記阮前途提出，堅持先立后破，有序推進新型電力系統(tǒng)建設。按照“常規(guī)電源保供應、新能源調結構”的思路，推進煤電與新能源優(yōu)化組合，加強大型風光基地、先進煤電、特高壓通道等項目的統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一建設，確保同步投運。引導新能源有序發(fā)展，在國家層面明確分省新能源規(guī)劃目標，實現(xiàn)國家和各省規(guī)劃之間、各專項規(guī)劃之間橫向協(xié)同、上下銜接。加強電力系統(tǒng)靈活性建設，全面落實煤電機組“三改聯(lián)動”(節(jié)能降耗改造、供熱改造、靈活性改造)，推動現(xiàn)有核電基地擴大裝機規(guī)模并列入國家規(guī)劃，加強火電、核電深度調峰能力建設；積極開發(fā)大庫容抽水蓄能電站，支持新型儲能規(guī)?；瘧?；深挖需求響應潛力，逐步建設虛擬電廠，構建可中斷、可調節(jié)的大規(guī)模多元負荷資源庫。

董天仁：建設先進儲能技術國家實驗室

全國人大代表，國網遼寧省電力有限公司董事長、黨委書記 董天仁

全國人大代表，國網遼寧省電力有限公司董事長、黨委書記董天仁建議，加大對遼寧清潔能源強省建設的支持力度，將遼寧清潔能源發(fā)展納入國家能源發(fā)展戰(zhàn)略，建立國家能源主管部門與遼寧省共建、協(xié)調推進工作機制，在清潔能源重大項目示范、產業(yè)布局、體制機制改革、新政策試點應用等方面予以指導和政策傾斜。統(tǒng)籌東北地區(qū)清潔能源消納與外送，支持遼寧建設新型電力系統(tǒng)，打造堅強智能電網和6個千萬千瓦級清潔能源及靈活調節(jié)電源基地，保障能源安全和綠色轉型。

董天仁還建議先行先試相關制度，按照“常規(guī)電源保供應，新能源調結構”原則，合理確定常規(guī)電源、調峰電源和新能源發(fā)展規(guī)模及利用率指標；建立健全碳排放核算規(guī)則，在遼寧設立區(qū)域碳排放交易市場，建設先進儲能技術國家實驗室，把遼寧建成國家新能源裝備研發(fā)制造基地。

張帆：建議加大對新型儲能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的政策支持

全國人大代表、中國電氣裝備集團有限公司科技創(chuàng)新部部長張帆

全國人大代表、中國電氣裝備集團有限公司科技創(chuàng)新部部長張帆提出兩點建議：一是在上海啟動智慧電氣裝備國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的培育建設工作，集合優(yōu)勢資源開展技術協(xié)同創(chuàng)新，攻克突破一批制約行業(yè)發(fā)展的關鍵共性技術，建立市場化成果轉化機制和資源開放共享平臺，構建大中小企業(yè)融通發(fā)展格局，打造自主可控、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產業(yè)體系，支撐國家能源安全和綠色低碳轉型。二是加大對新型儲能等戰(zhàn)略性新興產業(yè)的政策支持，并進一步完善技術標準體系，推動新型儲能高質量發(fā)展，在應用中不斷迭代創(chuàng)新，搶占綠色能源發(fā)展競爭新優(yōu)勢。

朱碧新：著力推動新能源鋰電池產業(yè)高質量發(fā)展

全國政協(xié)委員，中國誠通控股集團有限公司黨委書記、董事長 朱碧新

全國政協(xié)委員，中國誠通控股集團有限公司黨委書記、董事長朱碧新建議：

一是圍繞鋰、鎳、鈷等關鍵資源，規(guī)劃建立國家儲備，組織擁有關鍵資源和主業(yè)職責的礦產、材料、電池企業(yè)，加強全球資源開發(fā)布局和渠道建設；探索建立調控機制，通過價、量調節(jié)平衡市場，引導關鍵資源價格穩(wěn)定在合理區(qū)間，確保產業(yè)鏈供應鏈安全。

二是由相關部委牽頭，針對新能源鋰電池材料、設備、電池及整車、儲能等產能投入，進一步加強總體規(guī)劃，建立需、技、產、銷預判及聯(lián)動聯(lián)調機制。鼓勵以戰(zhàn)略合作、資本互投等方式，加強企業(yè)間的產能精準綁定。對產能規(guī)劃中的技術級別、制造能力、產品質量等加強指導、明確標準，提升新建產能的科技水平和技術質量，避免低質低效產能過剩。

三是由相關部委牽頭，組織主要產業(yè)企業(yè)、協(xié)會機構等共同協(xié)作，進一步強化對電池、電池系統(tǒng)等相關產品的外觀（尺寸等）標準化和配裝標準化政策的制定推行，加快統(tǒng)一相關標準。

劉漢元：抽水蓄能有望在可再生能源發(fā)展中起重要作用

全國人大代表、全國工商聯(lián)副代表、通威集團董事局主席 劉漢元

全國人大代表、全國工商聯(lián)副代表、通威集團董事局主席劉漢元表示，不穩(wěn)定性制約了可再生能源的發(fā)展，隨著成本的不斷降低，儲能的大規(guī)模應用將為平抑可再生能源波動提供堅實保障，其中抽水蓄能有望在可再生能源發(fā)展中發(fā)揮重要作用。

劉漢元表示，抽水蓄能是目前技術最成熟、經濟性最優(yōu)、最具大規(guī)模開發(fā)條件的儲能方式。抽水蓄能儲能成本在0.21-0.25元/KWh，相較其他技術成本最低。離河抽水蓄能又是未來發(fā)展抽水蓄能的最主要方向。根據澳大利亞國立大學的研究，目前已發(fā)現(xiàn)的全球離河抽水蓄能站點達61.6萬個，僅需其中不到1%的站點，即可支撐全球100%的可再生能源電力系統(tǒng)。

據劉漢元介紹，對我國而言，占國土面積僅1%的浙江就有3200個潛在站點，具備1.1萬GWh儲能容量，足以支撐我國構建100%可再生能源電力系統(tǒng)。我國有條件像興建大型水利設施那樣，集中精力在“十四五”“十五五”期間，集中開工建設抽水蓄能項目，用5到10年時間基本全部完成，率先構建起我國以抽水蓄能為主，電化學和其他儲能方式為輔的儲能系統(tǒng)，有力支撐我國打造新型電力系統(tǒng)，助力能源轉型，同時拉動水泥、鋼材、電氣設備等相關產業(yè)發(fā)展。

曾毓群：以“核電級安全”標準 推動電池儲能高質量發(fā)展

全國政協(xié)委員、寧德時代董事長 曾毓群

全國政協(xié)委員、寧德時代董事長曾毓群建議，一是參照核電級安全，建立以失效概率為依據的電池儲能系統(tǒng)安全分級評估體系，并將該體系納入到重大項目招標條件，引導電池儲能邁向以“核電級安全”為標桿的高質量發(fā)展。

二是圍繞大容量高安全高可靠電池儲能集成系統(tǒng)這一關鍵領域，加強電化學儲能系統(tǒng)測試評估與實證，建設國家級電化學儲能實驗驗證平臺。

三是電池儲能數(shù)據的統(tǒng)計發(fā)布和共享。曾毓群建議，國家儲能平臺數(shù)據分級分類面向電池企業(yè)有序開放，以便電池企業(yè)支持平臺建立更為準確的儲能電站安全預警模型，為儲能電池產品的不斷優(yōu)化提供數(shù)據支撐。

鐘錚：建立儲能碳積分制度 推動新型儲能產業(yè)發(fā)展

全國人大代表、美的集團副總裁 鐘錚

全國人大代表、美的集團副總裁鐘錚建議，建立健全新型儲能共享傳統(tǒng)抽水蓄能容量電費機制，在5年時間內，新型儲能的容量電費享受與抽水蓄能同樣政策，基本保證新型儲能投資不虧本。同時，積極探索新型儲能參與電力市場交易和輔助服務，依靠市場手段建立儲能較為穩(wěn)定的盈利模式。

她也建議推行儲能碳積分制度（波動調節(jié)積分），新型儲能電站按上網電量累積正分，新能源按上網電量積累負分，積分用于市場交易，每年結清一次，以此刺激新型儲能產業(yè)良性發(fā)展。

南存輝：合理疏導儲能成本 合理界定輸配電服務對應的儲能成本

全國政協(xié)委員、正泰集團董事長 南存輝

全國政協(xié)委員、正泰集團董事長南存輝建議：鼓勵社會資本參與加快農網升級改造進程，在試點縣(市、區(qū))開展臺區(qū)變壓器擴容、增容、升壓改造。呼吁不以開展整縣試點為由暫停、暫緩戶用光伏項目備案、電網接入等工作。進一步優(yōu)化戶用光伏的備案、并網流程及要求，明確戶用光伏的各類業(yè)務模式均以自然人名義備案、并網。在戶用行業(yè)發(fā)展過程中，鼓勵國央企與民企強化深度合作，共同聯(lián)合開發(fā)。同時建議出臺戶用光伏的準入門檻、建設標準、運營資質等規(guī)范要求，保障戶用光伏產業(yè)的健康發(fā)展。

與光伏等配套的新型儲能，隨著新能源的大規(guī)模接入迎來發(fā)展契機。南存輝建議，合理疏導儲能成本，合理界定輸配電服務對應的儲能成本，并將其納入輸配電定價成本構成范圍，并推動發(fā)電側儲能的運行和價格政策制定。同時，建議加快新型儲能數(shù)字化建設，合理制定新能源電源側儲能配置比例，出臺政策鼓勵在用戶側和電網側配儲。

楊洪明：以“新能源+儲能”模式為抓手，推動新型儲能高質量發(fā)展

全國政協(xié)委員、長沙理工大學電氣與信息工程學院常務副院長 楊洪明

全國政協(xié)委員、長沙理工大學電氣與信息工程學院常務副院長楊洪明建議，加大儲能材料產業(yè)鏈政策支持力度，健全儲能安全標準管理體系；出臺優(yōu)惠政策，助力產業(yè)駛入發(fā)展快車道；加快制定儲能電站消防設計審查驗收指南，提升從裝備制造到建設運營的儲能材料全產業(yè)鏈安全水平；建設國家級儲能材料研發(fā)中心和技術聯(lián)盟；加強核心技術攻關、深化產教融合搶占儲能技術制高點，以科技引領推動儲能材料產業(yè)高質量發(fā)展。

張?zhí)烊危焊黝愲姵丶夹g路線應平行發(fā)展

全國人大代表、天能控股集團董事長 張?zhí)烊?/span>

全國人大代表、天能控股集團董事長張?zhí)烊谓ㄗh，一是要從實際需求出發(fā)，對鋰離子電池應用采取分級管理，揚長避短，幫助鋰電池在能發(fā)揮優(yōu)勢的應用領域更合理、規(guī)范的發(fā)展。在相對劣勢的應用領域，控制規(guī)模，做好風險管控，不做“一刀切”推動鋰離子電池應用最優(yōu)化發(fā)展；二是從政策、輿論等各方面為各類技術路線創(chuàng)造平行發(fā)展的應用條件和氛圍，要由市場來選擇技術路線，放手讓企業(yè)自主發(fā)展、讓用戶自主決定使用何種電池；三是鼓勵發(fā)展鈉、鎂、鋅及固態(tài)電池、新型鉛炭電池等安全性高、性能更好的新型動力電池。

多元化技術路線是能源產業(yè)清潔低碳發(fā)展的必經之路，更是助推產業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展的關鍵一環(huán)。張?zhí)烊伪硎?，作為?zhàn)略性資源，鋰離子電池可以在新能源汽車、3C產品等領域充分發(fā)展、迭代升級，而在電動二輪車、三輪車、小型電動車等領域，則可以充分發(fā)揮鉛基類電池的優(yōu)勢，并積極研發(fā)鈉離子電池、固態(tài)電池。

黨彥寶：在西北地區(qū)建設國家新型儲能中心

全國政協(xié)委員、寧夏寶豐集團有限公司董事長 黨彥寶

全國政協(xié)委員、寧夏寶豐集團有限公司董事長黨彥寶建議：

在西北地區(qū)建設國家新型儲能中心。充分利用西北地區(qū)豐富的風光資源，突出清潔綠色電力儲備，高比例為新能源發(fā)電配備新型儲能設施，大幅提高清潔電力消納比重。在西北地區(qū)新能源基地建設國家新型儲能產業(yè)中心，出臺相應政策，引導大量的人才、技術、資金等要素流入，并從國家層面加快出臺綠電市場化交易政策，為構建“源網荷儲”一體化新型電力體系提供支撐。

發(fā)展能源總部經濟，將相關能源企業(yè)總部向西北地區(qū)遷移。搶抓國家深入實施新時代西部大開發(fā)、“一帶一路”的重大戰(zhàn)略機遇，鼓勵引導新能源領域央企、國企、大型民營企業(yè)總部，遷至產業(yè)發(fā)展基礎好、資源能源優(yōu)勢強的西北地區(qū)，給區(qū)域經濟發(fā)展帶來稅收供應效應、產業(yè)聚集效應、消費帶動效應、就業(yè)乘數(shù)效應、資本放大效應等，為區(qū)域經濟社會高質量發(fā)展注入新動能，助力國家實現(xiàn)碳達峰、碳中和目標。

劉靜瑜：對鋰電池產業(yè)實行“全行業(yè)一盤棋”的引導與管理

全國人大代表、中創(chuàng)新航董事長 劉靜瑜

全國人大代表、中創(chuàng)新航董事長劉靜瑜圍繞“新能源鋰電池產業(yè)有序高質量發(fā)展”、“建立動力電池高效回收體系”、“完善動力電池碳管理體系、創(chuàng)新突破海外市場碳壁壘”等領域建言獻策。

為此，劉靜瑜提出三條具體建議：一是“資源統(tǒng)籌一盤棋”。強化國家對核心礦產資源尤其是鋰資源的整體調控與管理。建議相關部門統(tǒng)籌規(guī)劃并主導國內鋰資源的開發(fā)。二是“有序競爭一盤棋”。建議出臺相關政策，進一步規(guī)范利用市場優(yōu)勢地位不正當競爭、利用無創(chuàng)新性專利惡意訴訟等引發(fā)的行業(yè)內卷及過度消耗行為。三是“海外市場拓展一盤棋”。建議相關部門引導或搭建行業(yè)共有技術平臺，鼓勵支持動力電池企業(yè)在海外建廠。

劉靜瑜建議，對電池回收體系進行頂層策劃，由動力電池企業(yè)牽頭，從產品設計源頭制定電池回收路線，建立高效電池回收體系；制定回收過程的標準規(guī)范，確?；厥盏吞?、環(huán)保、高效，并具備經濟價值；優(yōu)先支持具備動力電池全生命周期大數(shù)據管理能力，掌握低能耗零污染材料再生技術的動力電池企業(yè)進行產業(yè)化布局。

劉靜瑜還建議，推進動力電池綠色技術創(chuàng)新及推廣應用，加快電池產品綠色低碳轉型。組織制定行業(yè)能耗、污染、碳排放標準，支持企業(yè)加強新材料、新工藝、高效裝備等重大關鍵技術（裝備）研發(fā)攻關，提升能源利用效率和再生資源利用水平；完善行業(yè)管理規(guī)范，構建國家層面統(tǒng)一標準的產品碳足跡認證體系，完善綠色低碳標準、認證、標識體系，促進國際合作和互認。

劉長來：建議完善退役動力電池回收利用政策

全國人大代表、駱駝股份董事長 劉長來

全國人大代表、駱駝股份董事長劉長來建議，一是高起點、高標準推進廢舊動力電池回收管理。我國現(xiàn)有符合行業(yè)規(guī)范條件的企業(yè)，已經具備處理全國廢舊動力電池的能力，為避免動力電池行業(yè)重走鉛蓄電池回收利用亂象的老路，應以規(guī)范企業(yè)作為動力電池循環(huán)利用的主體，對不符合規(guī)范條件的企業(yè)采取強制措施?；趪疑a者責任延伸制度出臺強制性要求的細則，規(guī)范生產、銷售、使用、回收、再利用等環(huán)節(jié)參與者的責任和義務，有效地規(guī)范廢舊動力電池回收渠道，實現(xiàn)廢舊動力電池全生命周期追溯管理。

二是對于規(guī)范企業(yè)給予政策傾斜。建議借鑒廢鋼鐵行業(yè)的相關經驗，將《關于完善資源綜合利用增值稅政策》中50%增值稅即征即退與符合新能源汽車廢舊動力蓄電池綜合利用規(guī)范條件的企業(yè)掛鉤，引導資源向規(guī)范企業(yè)集中，提高鎳、鈷、鋰等戰(zhàn)略性資源的有效回收，促進廢舊動力電池循環(huán)利用產業(yè)健康發(fā)展。

洪波：推動新型儲能進入規(guī)?；l(fā)展快車道

全國人大代表、福建省律師協(xié)會名譽會長、福建新世通律師事務所執(zhí)業(yè)律師、首席合伙人 洪波

全國人大代表、福建省律師協(xié)會名譽會長、福建新世通律師事務所執(zhí)業(yè)律師、首席合伙人洪波提出，建議在能源法中明確新型儲能的企業(yè)保障義務，協(xié)調可再生能源與新型儲能規(guī)?；桨l(fā)展，授權有關部門制定相關財政、金融和價格等政策支持新型儲能創(chuàng)新開發(fā)利用。

基于當前機制方面的不足，洪波提出要建立健全新型儲能在各類電力市場的市場機制、新型儲能建設規(guī)劃機制和財政、稅收優(yōu)惠制度。

張振濤:加快推進二氧化碳儲能技術研發(fā)與應用

全國政協(xié)委員、中國科學院理化技術研究所研究員、民進中國科學院基層委員會主委 張振濤

全國政協(xié)委員、中國科學院理化技術研究所研究員、民進中國科學院基層委員會主委張振濤建議，加強二氧化碳儲能技術及裝備基礎創(chuàng)新研究。中科院、國家自然科學基金委員會等相關部門可以設立專項，加大科技投入，鼓勵原始創(chuàng)新，支持二氧化碳儲能技術研究開發(fā)，突破相關產業(yè)鏈上的瓶頸技術，降低關鍵核心技術成本；完善產業(yè)鏈布局，促進產業(yè)集群發(fā)展；完善新型儲能市場運行機制，建立合理的儲能長效補償和補償監(jiān)管機制。能源主管部門可以出臺包括二氧化碳儲能在內的新型儲能電站設計、驗收標準，結合試點項目的實施情況，持續(xù)完善標準體系，建立合理的電價補償機制，出臺行之有效的補償機制細則和具體的產業(yè)扶持政策；持續(xù)推進雙碳路徑上二氧化碳儲能的多重角色轉變。充分利用二氧化碳儲能技術功能多樣化、產品多樣化、適用場景多樣化特征，發(fā)展其在不同領域的多重利用。如二氧化碳儲能壓縮熱和液態(tài)二氧化碳儲能低溫冷量綜合能源供給；積極探索二氧化碳儲能與其他能源系統(tǒng)耦合，如太陽能光、熱、電、儲一體化、重整法制氫與二氧化碳儲能結合等新型節(jié)能技術，結合不同場景實際需求合理布局，加快多元化二氧化碳儲能技術示范應用及市場化推廣。

柳江：要將高端制造能力融入鋰電池回收再利用產業(yè)

全國人大代表、長虹控股集團總經理 柳江

全國人大代表、長虹控股集團總經理柳江柳江提出四點建議：

一是提高動力電池回收利用行業(yè)準入條件。設置動力電池回收利用從業(yè)單位新建項目資格準入、安全準入、環(huán)保準入等強制條件，引導行業(yè)淘汰落后工藝技術、健康有序發(fā)展。

二是加強動力電池回收利用關鍵技術攻關。鼓勵企業(yè)建立國家和省市級技術中心，與高校和科研院所建立聯(lián)合實驗室，推動退役動力鋰電池新技術、新工藝、新設備開發(fā)，加快突破電池放電效率掣肘，提升自動化水平，加大資源再生力度，減少“三廢”排放量。

三是強化動力電池回收利用領域人才培養(yǎng)。鼓勵高校開設相關專業(yè)課程。支持企業(yè)與高校、科研院所聯(lián)合培養(yǎng)退役動力電池回收利用人才，落實各級政府得人才吸引政策。

四是加強政府引導和政策扶持。組織制訂退役動力電池回收利用質量技術標準，支持企業(yè)建立退役動力電池回收網絡。

李家杰：推動儲能規(guī)模化應用

全國政協(xié)委員、香港恒基兆業(yè)集團主席、香港中華煤氣有限公司主席 李家杰

全國政協(xié)委員、香港恒基兆業(yè)集團主席、香港中華煤氣有限公司主席李家杰建議，在政策層面，國家可加大政策支持力度，明確新型儲能市場的利益分配和交易細則等；在標準方面，完善儲能標準和管理體系，推動儲能標準體系與能源電力系統(tǒng)的標準銜接；在試點應用層面，打造儲能整縣（市、區(qū)）試點，加強“分布式光伏+儲能”的頂層規(guī)劃，同時加強技術攻關和試點示范，推動儲能技術多元化發(fā)展。

尹同躍：將鋰、鈷、鎳列為國家戰(zhàn)略儲備資源

全國人大代表、奇瑞控股集團董事長 尹同躍

全國人大代表、奇瑞控股集團董事長尹同躍建議：

將鋰、鈷、鎳列為國家的戰(zhàn)略儲備資源，通過與國際，尤其是“一帶一路”沿線國家合作，在互利互惠的基礎上，推動資源所在國將上述資源作為招商引資的開發(fā)項目。

引導我國相關企業(yè)，尤其是國有企業(yè)積極參與資源所在國開發(fā)和產業(yè)鏈合作，同時充分關注當?shù)氐纳鷳B(tài)與人文和諧，為當?shù)亟洕l(fā)展、社會福祉和我國產業(yè)的發(fā)展創(chuàng)收創(chuàng)利，打造良好的品牌形象和國家口碑，創(chuàng)造可持續(xù)高質量發(fā)展條件。