在2024年11月舉行的第29屆聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)(COP29)上,印尼代表團(tuán)團(tuán)長(zhǎng)哈希姆·喬喬哈迪庫(kù)蘇莫(Hashim Djojohadikusumo)宣布,印尼計(jì)劃在未來15年內(nèi)提升75吉瓦(GW)的可再生能源發(fā)電能力,以實(shí)現(xiàn)能源結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型。哈希姆強(qiáng)調(diào),該計(jì)劃是印尼為減少全球溫室氣體排放所作努力的一部分。
該承諾進(jìn)一步補(bǔ)充了印尼制定最新氣候行動(dòng)文件《第二次國(guó)家自主貢獻(xiàn)》的工作,該文件最遲需在2025年3月前提交。該文件將詳細(xì)闡述政府應(yīng)對(duì)氣候變化的最新策略和承諾,包括與能源轉(zhuǎn)型相關(guān)的內(nèi)容。
盡管可再生能源發(fā)電能力的提升在表面上看似積極,但哈希姆并未提及印尼當(dāng)前能源轉(zhuǎn)型面臨的實(shí)際挑戰(zhàn)——私人運(yùn)營(yíng)的自備燃煤電廠數(shù)量的增加。這些電廠主要由鎳冶煉廠運(yùn)營(yíng)商擁有,不在國(guó)家電網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商PT PLN的管理范圍內(nèi)。
根據(jù)能源與清潔空氣研究中心(CREA)和全球能源監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)(GEM)的研究,2023年7月至2024年7月期間,印度尼西亞燃煤電廠(CFPP)的發(fā)電量預(yù)計(jì)將增加7.5吉瓦,即15%。其中約4.5吉瓦來自自備電廠。
在承諾推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型的同時(shí),印尼卻出現(xiàn)了自相矛盾的現(xiàn)象:自備燃煤電廠的發(fā)電量增長(zhǎng)了42%。這一顯著的增長(zhǎng)揭示了政府在減少煤炭作為主要電力來源方面的決心不足。自備燃煤電廠的煤炭燃燒不僅未能減少排放,反而導(dǎo)致溫室氣體排放量增加,加劇了全球氣候危機(jī)。
普拉博沃總統(tǒng)已承諾在未來十五年內(nèi)逐步淘汰燃煤電廠,此舉為印尼帶來了一線曙光,特別是若該承諾涵蓋私人燃煤電廠。據(jù)Ember的分析顯示,普拉博沃的承諾具備實(shí)現(xiàn)的可能性。通過每年逐步減少三吉瓦的燃煤電廠產(chǎn)能,印尼有望在2040年終止其燃煤發(fā)電時(shí)代,并轉(zhuǎn)向可再生能源。當(dāng)前,技術(shù)政策的制定成為關(guān)鍵。為達(dá)成普拉博沃的承諾,政府必須制定更為雄心勃勃的政策藍(lán)圖,以徹底結(jié)束燃煤電廠的運(yùn)營(yíng)(包括私人燃煤電廠),同時(shí)減少政策上的障礙,并積極推動(dòng)印尼可再生能源的發(fā)展。







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