南方區(qū)域電力市場作為新一輪電力體制改革的“試驗(yàn)田”,建設(shè)進(jìn)程關(guān)乎全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)大局。南方能源監(jiān)管局始終堅(jiān)持將政治監(jiān)督貫穿區(qū)域電力市場建設(shè)全過程,以精準(zhǔn)監(jiān)督、全程監(jiān)督、實(shí)效監(jiān)督為抓手,為南方區(qū)域電力市場建設(shè)深化攻堅(jiān)保駕護(hù)航。
聚焦“國之大者” 壓實(shí)政治責(zé)任
南方能源監(jiān)管局深刻把握區(qū)域電力市場建設(shè)的政治屬性,將推動(dòng)區(qū)域市場建設(shè)作為主要政治監(jiān)督項(xiàng)目。制定年度政治監(jiān)督重點(diǎn)任務(wù)清單,明確“推動(dòng)南方區(qū)域現(xiàn)貨市場長周期連續(xù)試運(yùn)行”和“發(fā)揮市場機(jī)制保供應(yīng)、促消納、促轉(zhuǎn)型的積極作用。”兩大核心任務(wù)。
通過“項(xiàng)目化管理、清單式推進(jìn)”,明確責(zé)任部門,設(shè)定6月、12月兩大關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn),采用座談了解、調(diào)閱資料、隨行監(jiān)督、督導(dǎo)核查等方式,動(dòng)態(tài)跟蹤任務(wù)進(jìn)度,確保改革方向不偏、力度不減。
在有力有效的政治監(jiān)督推動(dòng)下,歷經(jīng)10年探索、3年試運(yùn)行、12輪次調(diào)電和結(jié)算檢驗(yàn),南方區(qū)域電力市場順利實(shí)現(xiàn)連續(xù)結(jié)算試運(yùn)行超100天,為后續(xù)改革深化筑牢了基礎(chǔ)。
聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié) 破解改革難題
南方能源監(jiān)管局針對區(qū)域電力市場建設(shè)中省間利益協(xié)調(diào)、規(guī)則體系構(gòu)建等關(guān)鍵環(huán)節(jié)將政治監(jiān)督嵌入市場運(yùn)行全流程。
在溝通協(xié)調(diào)上,監(jiān)督促進(jìn)凝聚共識,局領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)多頻次走訪五省(區(qū))政府部門、電力企業(yè)座談聽取意見,積極回應(yīng)訴求,保障跨省交易主體權(quán)益與區(qū)域協(xié)同效能雙提升。
在協(xié)同共治上,監(jiān)督保障“開門辦市場”機(jī)制落地,通過區(qū)域聯(lián)席會、工作專班等平臺,邀請經(jīng)營主體代表、行業(yè)專家深度參與市場規(guī)則修訂與關(guān)鍵機(jī)制設(shè)計(jì),2025年開展集中工作三次,讓經(jīng)營主體從“被動(dòng)遵守”轉(zhuǎn)變?yōu)椤爸鲃?dòng)共建”,參與積極性顯著提升。
在體系構(gòu)建上,監(jiān)督推動(dòng)“1+N+5X”規(guī)則迭代升級,確保國家政策全承接、區(qū)域特色全體現(xiàn),2025年會同云南、貴州監(jiān)管辦修訂印發(fā)區(qū)域有關(guān)運(yùn)行規(guī)則,組織修訂區(qū)域?qū)用娆F(xiàn)貨交易、結(jié)算、信息披露等實(shí)施細(xì)則及省內(nèi)相關(guān)交易結(jié)算規(guī)則和配套制度。
錨定改革方向 釋放市場能量
南方能源監(jiān)管局始終將發(fā)揮區(qū)域市場實(shí)效作為政治監(jiān)督的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以強(qiáng)化監(jiān)督實(shí)效為抓手,監(jiān)督推動(dòng)南方區(qū)域電力市場實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行。
區(qū)域現(xiàn)貨市場達(dá)到了保供應(yīng)、促消納的目的,實(shí)現(xiàn)了跨省跨區(qū)電力資源優(yōu)化配置。連續(xù)結(jié)算運(yùn)行以來,西電東送電量較優(yōu)先計(jì)劃合約增送約110億千瓦時(shí)以上,其中,云南較優(yōu)先計(jì)劃合約增送廣東超70億千瓦時(shí),既大幅減輕棄水壓力、緩解消納形勢、實(shí)現(xiàn)低成本清潔能源替代,又有力促進(jìn)了西電東送執(zhí)行,實(shí)現(xiàn)“西部保供應(yīng)、東部降成本”的共贏格局,為區(qū)域能源轉(zhuǎn)型與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動(dòng)力。
下一步,南方能源監(jiān)管局將深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆四中全會精神,錨定中國式現(xiàn)代化建設(shè)目標(biāo)與“十五五”時(shí)期發(fā)展要求,以政治監(jiān)督壓實(shí)主體責(zé)任,進(jìn)一步推動(dòng)南方區(qū)域電力市場規(guī)則完善與規(guī)范運(yùn)行,為全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)輸出可復(fù)制、可推廣的“南方區(qū)域?qū)嵺`樣本”與“電力市場監(jiān)管方案”。







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