英國政府氣候變化委員會7日發(fā)布報告警告說，英國必須在未來20年里放棄使用幾乎全部化石燃料來生產(chǎn)電力的手段。報告建議“到2050年英國應(yīng)該至少將溫室氣體排放量削減80%”，其中包括航空業(yè)以及交通運輸業(yè)，此前這兩個行業(yè)一直被排除在減排責(zé)任之外。 
 
    英國氣候變化委員會是英國政府為氣候變化投資成立的獨立的氣候變化監(jiān)察部門，其任務(wù)是就到2050年是否應(yīng)該將削減二氧化碳排放的目標(biāo)提高到60%而為英國政府提供政策建議。

    現(xiàn)在該委員會發(fā)布的報告稱新的目標(biāo)必須“至少提高到80%”，并且將減排領(lǐng)域擴(kuò)展到甲烷和一氧化碳等其它溫室氣體的排放。國際間航空業(yè)和船運業(yè)的減排將不再只是作為過渡性目標(biāo)的一個部分，而是將作為英國的一個減排目標(biāo)。

    據(jù)英國《衛(wèi)報》報道，該委員會主席、愛琴斯威爾的特納爵士（Lord TurnerofEcchinswell）說，由于航空業(yè)與船運業(yè)不太可能大幅減排，所以能源生產(chǎn)企業(yè)將不得不更多削減其排放，同時提高能源利用效率，增加風(fēng)能和潮汐能利用，建設(shè)新的核能電站。他還說：“我們必須在2050年之前，也就是到2030年時全面消除能源企業(yè)的碳足跡。”

    在下一個十年里，最大的變革將是大力提升能源效率，而第二個十年則是大力發(fā)展可再生能源。如此“激進(jìn)”的變革是“能夠做到的”，但需要發(fā)展新的核電站以及燃煤電站、水泥業(yè)和鋼鐵業(yè)的碳捕獲與儲存技術(shù)，但是這些發(fā)展會遇到環(huán)保主義者的的爭議。特納說：“發(fā)展碳捕獲和儲存這些特殊的技術(shù)很可能投入巨大，困難重重。”

    報告還高調(diào)施壓，要求在碳捕獲與儲存技術(shù)能大規(guī)模運用之前英國不能再建設(shè)新的燃煤電廠。此前布朗首相曾經(jīng)表示，在2050年之前無法全方位地推廣碳捕獲與儲存技術(shù)。報告還稱，長效、零碳排放的電能也必須被運用到汽車動力和家庭采暖方面。

    該委員會認(rèn)為如此重大的變革到2050年將需要花費經(jīng)濟(jì)總量的1%到2%，特納說：“到時的國內(nèi)生產(chǎn)總值還達(dá)不到現(xiàn)在的兩倍。”

    9月份在向工黨委員會發(fā)表的演講中，英國首相戈登·布朗（GordonBrown）曾經(jīng)暗示英國政府可能接受這一新戰(zhàn)略，盡管沒有明確是否會全盤通過報告全文。

    英國政府新任能源與氣候大臣埃德·米利班德（EdMiliband）對該報告表示歡迎，他說：“我們現(xiàn)在需要采取行動避免危險的氣候變化，而且我們的行動必須置于專家的指導(dǎo)之下。這是個急迫的問題，我們會對這些建議迅速做出反應(yīng)，在今后數(shù)十年里使減排成為現(xiàn)實是我們大家共同面對的艱巨任務(wù)。”

    有關(guān)人士稱，如果這個報告全部通過，那么與其他國家相比，英國的減排目標(biāo)將是在法制層面做出的最大膽積極的承諾，這也將使得英國在今后的國際間全球減排計劃協(xié)商活動中占據(jù)強有力的位置。

    來自環(huán)保組織“地球之友”的氣候變化人士馬蒂·威廉姆斯（MartynWilliams）說：“這意味著最終政府會接受科學(xué)家們的專業(yè)建議。我們將可以在國際協(xié)商中告訴對話伙伴：我們不再停留于口頭的喋喋不休，你們也能做到我們正在做的。”

    不過威廉姆斯又警告說，今后委員會必須把航空業(yè)和船運業(yè)的減排任務(wù)也納入法定程序，他說：“如果英國政府不建立一個行動機制以確保實施其與其他國家政府的共同承諾，那么我們也許不得不對是否有信心實施該計劃報告表示懷疑。”

    特納稱，該委員會報告的細(xì)節(jié)全文將于今年十二月出版發(fā)行。屆時報告也將提出到2022年的中期目標(biāo)和對不同工業(yè)部門的影響。