截至2025年11月底，全國累計發電裝機容量37.9億千瓦，全國發電累計廠用電率4.3%，其中，水電廠用電率為0.5%，火電廠用電率為5.7%。2025年11月，我國全社會用電量8356億千瓦時，同比增長6.2%；全國規模以上工業絕對發電量為7792億千瓦時，同比增長2.7%。

電力行業重點數據：

1.截至11月底，全國累計發電裝機容量37.9億千瓦，同比增長17.1%。

2.2025年11月，全國規模以上工業絕對發電量為7792億千瓦時，同比增長2.7%；1-11月份，全國規模以上工業絕對發電量為88567億千瓦時，同比增長2.4%。

3.2025年11月份,全國發電量排名前三的省份分別是：內蒙古自治區、廣東省、江蘇省。其中內蒙古自治區發電量732.5億千瓦時，廣東省發電量551.2億千瓦時，江蘇省發電量516.9億千瓦時。

4.2025年11月份，全社會用電量8356億千瓦時，同比增長6.2%。1～11月，全社會用電量累計94602億千瓦時，同比增長5.2%，其中規模以上工業發電量為88567億千瓦時。

5.2025年10月，全國風電、光伏利用率分別為96.4%、94.8%，2025年1-10月，全國風電、光伏利用率分別為94.4%、94.9%。

全國電力裝機情況

01

截至11月底

全國累計發電裝機容量同比增長17.1%

截至11月底，全國累計發電裝機容量37.9億千瓦，同比增長17.1%。

其中，太陽能發電累計裝機容量11.6億千瓦，同比增長41.9%；

風電累計裝機容量6.0億千瓦，同比增長22.4%；

核電累計裝機容量0.6億千瓦，同比增長7.6%；

火電累計裝機容量15.2億千瓦，同比增長5.9%；

水電累計裝機容量4.4億千瓦，同比增長3.0%。

數據來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

2025年1-11月，全國新增發電裝機容量44557萬千瓦，其中水電新增裝機容量912萬千瓦，火電新增裝機容量7752萬千瓦，核電新增裝機容量153萬千瓦，風電新增裝機容量8250萬千瓦，太陽能發電新增裝機容量27489萬千瓦。

2025年11月，全國新增發電裝機容量4773萬千瓦，其中水電新增裝機容量77萬千瓦，火電新增裝機容量1244萬千瓦，風電新增裝機容量1249萬千瓦，太陽能發電新增裝機容量2202萬千瓦。

數據來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

國能能源研究院整理分析，作為新增的主力電源，2025年1-11月風光新增裝機達3.45億千瓦，占全國新增發電裝機的比重達72.31%。

國能能源研究院分析認為，11月份，國內光伏新增裝機容量達22.02GW，環比10月12.6GW增長75%。在國家及地方層面持續推出的政策支持下（包括可再生能源補貼、稅收優惠及并網便利化等措施），光伏項目的開發成本與運營風險得到有效降低，進一步激發了企業的投資與建設積極性。部分項目為把握政策窗口期，集中搶在11月完成并網，從而帶動了近期裝機規模顯著增長。

數據來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

數據來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

02

截至2025年11月份

全國火電累計裝機容量占比已降至40.13%

黨的十八大以來，隨著綠色低碳發展理念的深入，我國發電總裝機容量在持續增長的同時，其結構也正加速向綠色、清潔化方向轉變。

國能能源研究院整理數據顯示：截至2025年11月底，全國火電裝機占比降至40.13%；水電裝機占比11.73%；核電裝機占比1.65%。

近年來，我國電源結構持續向綠色轉型邁進，風光發電裝機容量占比持續提升。自2025年5月以來，風光裝機占比連續7個月超過45%。截至2025年11月底，全國風電裝機占比15.89%，光伏裝機占比30.61%。

資料來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

數據來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

全國及各省發電量情況

01

2025年1-11月

規上工業發電量同比增長2.4%

國能能源研究院整理，2025年11月，全國規模以上工業絕對發電量為7792億千瓦時，同比增長2.7%；1-11月份，全國規模以上工業絕對發電量為88567億千瓦時，同比增長2.4%。

其中，11月份規模以上工業風力發電量1046億千瓦時，同比增長22%。1-11月份規模以上工業風力發電量9499億千瓦時，同比增長9.6%。

11月份規模以上工業太陽能發電量412億千瓦時，同比增長23.4%。1-11月份規模以上工業太陽能發電量為5291億千瓦時，同比增長24.8%。

數據來源：國家統計局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

2025年11月，全國水力發電量累計12285億千瓦時，同比增長2.7%；火力發電量累計57125億千瓦時，同比減少0.7%；核能發電量累計4366億千瓦時，同比增長8.1%；風力發電量累計9499億千瓦時，同比增長9.6%；太陽能發電量累計5291億千瓦時，同比增長24.8%。

數據來源：國家統計局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

02

2025年11月

全國規上工業日均發電259.7億千瓦時

國家統計局數據顯示，2025年11月份，規上工業發電量為7792億千瓦時，同比增長2.7%；日均發電259.7億千瓦時，較2024年同期的249.8億千瓦時增長4.0%。

國能能源研究院分析認為，進入冬季的11月，隨著整體用電需求季節性上升，部分地區因氣溫未降至極寒水平，工業生產活動保持平穩，未能形成大規模的取暖用電高峰，導致火電負荷增長動力不足。與此同時，水電供應持續較快增長，同比增幅達17.1%，也在一定程度上分流了電力需求，進一步減弱了對火電的依賴。

數據來源：國家統計局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

數據來源：國家統計局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

03

2025年11月

全國火電累計發電量占比降至64.50%

中國能源結構持續向清潔低碳方向調整。新能源加速淘汰煤電，火力發電占比持續下降，但仍是保障電力供應的重要支撐。同時，風電、太陽能等可再生能源發電量占比顯著提升。

國能能源研究院整理數據顯示：2025年11月，全國火電累計發電量占比64.50%，水電累計發電量占比13.87%，核電累計發電量占比4.93%，風電累計發電量占比10.73%，光伏發電累計發電量占比5.97%。

數據來源：國家統計局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

數據來源：國家統計局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

04

2025年11月份

內蒙、廣東、江蘇發電量排名前三

國家統計局數據顯示，2025年11月全國發電量7792億千瓦時,同比增長2.7%。其中內蒙古自治區發電量732.5億千瓦時，同比增長4.0%；廣東省發電量551.2億千瓦時，同比減少4.7%；江蘇省發電量516.9億千瓦時，同比增長4.9%。

數據來源：國家統計局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

資料來源：國家統計局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

數據來源：國家統計局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

資料來源：國家統計局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

數據來源：國家統計局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

全社會用電量

01

2025年11月，

我國全社會用電量同比增長6.2%

根據國家能源局發布的最新數據顯示：2025年11月份，全社會用電量8356億千瓦時，同比增長6.2%。2025年1～11月，全社會用電量累計94602億千瓦時，同比增長5.2%，其中規模以上工業發電量為88567億千瓦時。

資料來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

數據來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

02

2025年1-11月

第二產業用電量

占全社會用電量的比重為63.88%

從分產業用電看：

第一產業用電量1374億千瓦時，同比增長10.3%，占全社會用電量的比重為1.45%；

第二產業用電量60436億千瓦時，同比增長3.7%，占全社會用電量的比重為63.88%；

第三產業用電量18204億千瓦時，同比增長8.5%，占全社會用電量的比重為19.24%；

城鄉居民生活用電量14588億千瓦時，同比增長7.1%，占全社會用電量的比重為15.42%。

數據來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

國家能源局數據顯示，截至2025年11月，全國發電累計廠用電率4.3%，較上年同期下降0.28個百分點。其中，水電廠用電率為0.5%，較上年同期不變；火電廠用電率為5.7%，較上年同期下降0.16個百分點。

數據來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

電力投資

01

2025年1-11月

全國發電設備累計平均利用2858小時

據國家能源局數據顯示，1-11月份，全國發電設備累計平均利用2858小時，比上年同期降低289小時。

國能能源研究院分析認為：持續出現裝機激增而利用小時數下降的因為在于，光伏、風電等電源的波動性與間歇性特征隨著新能源的快速發展日益凸顯，其大規模并網需依托電網調度能力、儲能配套及跨區域輸送體系的有力支撐。然而，部分地區的電網建設進度已滯后于新能源裝機增速，加之特高壓項目審批周期長、建設推進緩慢，導致局部出現“棄光棄風”現象。與此同時，儲能產業仍面臨經濟性瓶頸，火電調峰積極性不足，系統靈活性資源整體短缺，進一步推高了新能源的消納壓力。

數據來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

02

電源投資加速建設

電網投資超預期增長

1-11月份，全國主要發電企業電源工程完成投資8500億元，同比減少1.8%；電網工程完成投5604億元，同比增長5.9%。

數據來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

數據來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

據統計，2025年1-11月，全國電源基本建設投資占電力投資比重的60.27%，電網基本建設投資占電力投資的比重為39.73%。隨著新能源產業的加速發展，風能、太陽能等非化石能源裝機規模快速增長，同時，新能源汽車充電樁、充電站等新興領域需求將增大，帶動上下游及電網企業投資的持續增長。

數據來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

電力交易

國家能源局最新數據顯示：2025年11月，全國完成電力市場交易電量5484億千瓦時，同比增長7.0%。1—11月，全國累計完成電力市場交易電量60300億千瓦時，同比增長7.6%，占全社會用電量比重63.7%，同比提高1.3個百分點。

資料來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

2025年10月，國家能源局核發綠證3.70億個，涉及可再生能源發電項目37.41萬個，其中可交易綠證1.58億個，占比42.61%。本期核發2025年9月可再生能源電量對應綠證2.43億個，占比65.80%。

2025年1-10月，國家能源局共計核發綠證24.78億個，其中可交易綠證15.92億個。

2025年10月，全國交易綠證6670萬個，其中綠色電力交易綠證2299萬個。2025年1-10月，全國交易綠證5.96億個，其中綠色電力交易綠證2.02億個。

資料來源：國家能源局 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

電力消納

最新數據顯示，2025年10月，全國風電、光伏利用率分別為96.4%、94.8%，2025年1-10月，全國風電、光伏利用率分別為94.4%、94.9%。

從區域來看，10月單月以及1-10月累計風電及光伏發電利用率低于70%（紫色標記）的省份僅西藏，10月西藏光伏發電利用率僅有72.2%，1-10月累計光伏發電利用率更是低至66.1%。

2025年10月，全國僅有上海、福建、重慶、海南四地風電實現100%利用率。1-10月份，上海、福建、重慶幾個省份實現100%的風電利用率。

資料來源：全國新能源消納預警中心 國際能源網

國能能源研究院分析/整理

寫在最后

隨著人工智能等戰略性新興產業及高載能行業的快速發展，全國電力需求將持續攀升。研究報告顯示，到2060年我國年用電量有望突破20萬億千瓦時，較2025年實現翻番增長。與此同時，終端電氣化率將穩步提升至62%，年均增長約0.9個百分點，電力在能源體系中的核心地位將進一步凸顯。

國能能源研究院預計，未來十年能源結構將呈現“煤炭占比持續下降、油氣保持基本穩定、非化石能源快速上升”的演變特征。預計到2060年，化石能源在能源結構中的占比將降至23%，水電核電占比為19%，風電和光伏發電占比分別達到25%和30%，非化石能源成為主體能源。

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