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              可再生能源電價補貼光伏發電357億元!6月份光伏政策復盤分析!

              日期:2019-07-01    來源:光伏頭條

              能源資訊中心

              2019
              07/01
              09:00
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              關鍵詞: 光伏發電 光伏產業 光伏政策 光伏補貼

               轉眼進入6月底,本月備受關注的當屬2019年可再生能源電價附加補助資金撥付程序已啟動,總額約866億元可再生能源電價補貼資金預算中,光伏發電約357億元。撥付給地方電網企業補貼資金約83億元,光伏發電約33億元。
               
                這一利好消息讓更多的光伏人士吃了一顆“定心丸”,對于光伏企業而言大幅增加了其現金流。
               
                總體來看6月份,哪些國家與地方政策備受關注,哪些補貼、電價、扶貧、競價、規劃政策的新變化值得重視,相關光伏的利好政策還有什么?國際能源網/光伏頭條對其進行詳盡梳理,供諸君參考!
               
                國際能源網/光伏頭條復盤分析發現:
               
                國家:出臺光伏相關新政策7條;除了上述《財政部關于下達可再生能源電價附加補助資金預算的通知》之外,6月19日財政部發布的《可再生能源發展專項資金管理暫行辦法》的補充通知中明確,可再生能源發展專項資金實施期限為2019至2023年。
               
                國家能源局在6月27日發布的《關于全面放開經營性電力用戶發用電計劃的通知》提出,研究推進保障優先發電政策執行,重點考慮太陽能發電、風電、等清潔能源的保障性收購。其中明確了太陽能發電等新能源在國家未核定最低保障收購年利用小時數的地區按照資源條件全額安排優先發電計劃,對于平價上網項目和低價上網項目,要將全部電量納入優先發電計劃予以保障,在同等條件下優先上網。
               
                這一政策給予了光伏、風電的優先發電權利,也將進一步助推國內分布式光伏發展。
               
                6月國家政策一覽

               
                6月16日,國家能源局發布《關于2019年戶用光伏項目信息公布和報送有關事項的通知》,明確提出進一步做好2019年國家補貼光伏發電項目建設工作,保障戶用光伏有序實施、健康發展。
               
                “請各省級能源主管部門、電網企業高度重視、規范管理戶用光伏項目,做好戶用光伏政策宣介落實,盡快開展文件發布前已建成并網但未納入國家補貼范圍項目的審核確認工作”等報送有關要求也讓戶用光伏建設工作更嚴謹規范,為后續補貼的有序下發奠定良好的基礎。
               
                在領跑者項目方面,本月中旬,國家能源局發布了《第三期光伏發電領跑基地獎勵激勵名單的通知》,《通知》確定內蒙古達拉特、吉林白城、江蘇泗洪3個基地為第三期光伏發電領跑獎勵激勵基地,每個基地獎勵激勵規模為50萬千瓦。
               
                其中強調,對于不能實現全部裝機容量按期并網、需延期投產發電的,該項目全部裝機容量的上網電價按每季度在中標電價的基礎上降低10%執行,且不高于當時光伏發電指導價。
               
                地方 :共出臺27條;山東、湖南、湖北、河北、安徽、寧夏、山西、內蒙古、河南、浙江、遼寧、黑龍江、陜西、四川、江蘇、上海等16省市的光伏政策有新的變動。
               
                光伏補貼政策:山東、山西各1條;
               
                分布式光伏政策:山東1條;
               
                光伏扶貧政策:安徽1條;
               
                光伏電價政策:山西、內蒙古、湖南各1條;
               
                平價競價政策:內蒙古、浙江、廣東、江蘇、遼寧、安徽、河北、山東、黑龍江、寧夏、河南、上海、湖北各1條;陜西2條;
               
                光伏規劃政策:山東1條;
               
                市場化交易、清潔購電交易政策:四川、上海各1條;
               
                投標政策:上海1條;
               
                能源標準化工作相關政策:山東1條;
               
                縱觀6月地方政策,光伏競價政策紛紛下發。在下述統計的15省競價政策中,除了常規的優先推進平價上網項目建設,組織普通光伏電站和工商業分布式光伏競爭配置工作之外,有些差異化的競價細則需要特別注意。比如:
               
                遼寧省發改委發布的《征求報送存量工商業分布式光伏發電國家補貼競價項目意見的函》中明確指出,僅限已開工在建的存量工商業分布式光伏項目申報補貼,暫不受理新上報補貼或平價上網項目。這也意味著禁止地面電站、新建分布式光伏參與競價!
               
                在河北省《關于做好2019 年光伏發電補貼競價項目申報工作的通知》中則強調優先支持電價補貼強度低的項目;張家口、承德市由于電網接入和消納存在問題,本次暫不參與普通光伏電站項目申報。
               
                此外,陜西省發改委《關于開展2019年光伏發電項目國家補貼競爭工作的通知》則規定,上網電價以0.1厘/千瓦時為最小單位,且不得高于企業承諾的預期上網電價,不得低于我省燃煤標桿電價,上網電價提交后不得修改。
               
                而據悉,近日,內蒙古、陜西已率先公示了關于2019年光伏發電國家補貼競爭省級審核結果。
               
                內蒙古自治區該區擬申報2019年光伏國家補貼競價的項目信息,45個、裝機規模達449.34MW的光伏項目通過省級競爭配置方案,自發自用余電上網分布式項目最多(20個),單體項目規模最高150MW,最低0.096MW。
               
                陜西省現確定75個項目總容量1.33GW參與2019年光伏發電國家補貼競價,其中集中式光伏電站1172.2MW;全額上網工商業分布式光伏項目32.83MW;自發自用、余電上網工商業分布式光伏項目121.72MW。
               
                6月地方政策一覽


               
                另外,廣東廣州、山西晉城2019、2018年光伏補貼開始申報了,相關地區的光伏人需要注意了。同時,晉城人民政府在《通知》中還明確申報范圍是2017年12月31日前完成備案、2018年3月31日前建成并網的光伏發電項目,補貼標準為建設安裝補貼:3元/瓦。光伏發電電量補貼:0.2元/千瓦時。
               
                從電價政策角度來看,5月中旬,國家發改委出臺《關于降低一般工商業電價的通知》要求各地價格主管部門抓緊研究當地一般工商業電價的具體方案之后,各地紛紛響應。
               
                例如:內蒙古西部電網一般工商業用電類別電價每千瓦時平均降低4.86分,陜西省電網一般工商業及其他用電目錄電價平均降低5.08分/千瓦時等等。
               
                國際能源網/光伏頭條注意到,本月利好光伏的相關政策在部分省份也在陸續出臺。
               
                上海市發改委出臺的《上海市省間清潔購電交易機制實施辦法(試行)》中指出,優先考慮上海電網調峰能力范圍內的市外光伏等可再生能源發電企業參與省間清潔購電交易的售電方。
               
                四川發改委在《關于推進2019年豐水期風電光伏發電市場化交易的通知》中再次明確,2019年四川電網風電和光伏豐水期上網電量繼續參與市場化交易,并優先參與居民生活電能替代交易。
               
                但是也有分析人士認為,從長期來看,隨著清潔能源比例和電力市場化程度提升,清潔能源的價格競爭日趨激烈。
               
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