2020年突如其來的疫情對中國以及其他國家的經濟都造成了不小的沖擊，經濟復蘇在我國疫情穩定向好后成為了關鍵。以汽車為代表的制造業如何把握疫情過后的經濟復蘇期？如何應對當下世界經濟不景氣的大環境？未來的行業發展落腳點聚焦在哪里？

全國兩會在即，汽車圈大佬們紛紛獻言獻策，對2021年乃至未來幾年汽車行業的發展帶來了深入思考，自動駕駛、汽車科技、新能源汽車、汽車芯片成為當前最為關注的焦點。

芯片丨聚焦中國汽車要強國應先“強芯”

疫情影響下，全球半導體芯片供應出現短缺潮，并波及汽車產業，眾多國際汽車企業被迫削減產量；而中國包括汽車在內的諸多產業“苦芯片已久”。長期以來中國汽車產業遭遇的“缺芯少魂”之痛，讓許多企業不得不面對關鍵技術卡脖子的痛苦。因此今年兩會，關于如何沖破芯片產能掣肘的提案紛至沓來。

對此，全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍在提案中建議制定國產車載芯片技術路線發展綱要。明確車載芯片國產化率發展目標，加大芯片產業鏈建設、重點扶持及知識產權保護力度。成立芯片創新發展平臺。從標準、規范、人才、技術層面給予芯片行業、零部件行業與整車以支持。強化產業生態融合。在產業鏈生態上給與政策鼓勵以及資金支持，推動芯片生態與部件生態、整車生態融合發展。

第十三屆全國人大代表，上汽集團黨委書記、董事長陳虹針對國產車規級芯片仍然存在整車應用規模小、車規認證周期長、技術附加價值低、上游產業依賴度高等問題建議，提高車規級芯片國產化率，增強國內汽車供應鏈自主可控能力。陳虹建議，制定車規級芯片“兩步走”的頂層設計路線，實現車規級芯片企業從外部到內部的動力轉換。針對具體高技術門檻芯片，推動設立整車、系統、芯片的重大聯合攻關專項項目，由政府、企業分攤研發資金，共享專利，占領未來行業制高點。成立重大聯合攻關專項項目，集中力量支持技術路線明確但技術儲備薄弱、應用前景廣泛但前期投入巨大的項目，由政府或頭部企業牽頭需求端和供給端，分攤研發資金、共享專利，構建需求驅動的協同創新鏈。

十三屆全國人大代表，長安汽車黨委書記、董事長朱華榮也針對芯片問題表達了自己的思考，他在提案中建議在保證產業鏈穩定供應基礎上，國家出臺積極政策來推動汽車芯片國產化，維護汽車供應鏈安全。設立汽車產業核心芯片及生產設備國產化重大專項。設立芯片薄弱環節的重大科技專項，掌握EDA設計軟件、生產設備（高端光刻機）、原材料等國產化核心技術，提升我國芯片產業的核心競爭力。強化激勵政策鼓勵企業加大投入。

從提案中可以看出，在當前全球汽車“芯片荒”或蔓延至二季度的背景下，芯片的國產化進程已經迫在眉睫，未來國內應該成立芯片創新發展平臺，從標準、規范、人才、技術層面給予芯片行業、零部件行業與整車以支持。同時，應該大力發展國內C-V2X技術，推動智能網聯汽車產業發展，在政策和資金方面給予支持。只有政策引導與相關企業共同努力才能早日完成國產芯片的替代之路。

智能汽車丨聚焦加快自動駕駛商用落地與數據安全

說完芯片之后，我們再來看看有關汽車提案中的另一個關注點—智能汽車。當前，我國自動駕駛的現狀正在由L2級別向L3級別全面進化，但是L3級別商用落地還存在諸多問題需要解決，因此，關于自動駕駛的提案也大多集中在自動駕駛商用化落地以及智能交通等基礎設施建設如何搭配的問題。

全國人大代表、奇瑞汽車股份有限公司黨委書記、董事長尹同躍比較關注如何將L3級以上自動駕駛在低速場景下率先運用。他在提案中表示，從2020年開始，各大車廠就開始啟動面向L3級以上自動駕駛技術的研發，但目前L3級以上自動駕駛車路權和法規沒有出臺，影響和制約自動駕駛路線選擇和研發。對此他建議L3自動駕駛在低速場景下積極探索、先行先試。并開放L3自動駕駛在低速行駛下的路權，通過低速場景行駛里程，積累自動駕駛工況，為高速自動駕駛做技術儲備。

關于加快自動駕駛商用和智能交通普及上，全國政協委員、百度董事長兼首席執行官李彥宏在提案中建議，國家層面進一步加強政策創新，支持自動駕駛商用和智能交通普及，滿足老百姓的美好出行需求，早日實現交通領域碳達峰的目標。

具體建議包括：國家層面進一步加大政策創新的力度，為自動駕駛規模化商用開辟合法化路徑；建立由各級政府、產業界和學術界共同參與的自動駕駛規模化商用推進機制；加速交通基礎設施智能化進程，廣泛應用人工智能、大數據、5G 等技術，構建低碳、高效、便捷的交通系統；鼓勵企業加大自動駕駛汽車及關鍵軟硬零部件研發創新，促進自動駕駛汽車普及。

全國政協委員、360集團創始人周鴻祎則關注智能汽車的安全問題，他在提案中指出智能汽車存在三個問題。第一，智能汽車聯網帶來的安全隱患非常大，攻擊者能對汽車實現遠程操控，包括遠程開車門、遠程啟動、遠程熄火等，嚴重威脅智能汽車安全駕駛；第二，智能汽車供應商的安全問題也能殃及池魚；第三，智能汽車中的各類數據采集泄漏風險巨大。對此，周鴻祎提出了針對性建議。首先，把網絡安全系統像“安全帶”一樣列為智能汽車的標配；其次，推進智能汽車網絡安全強制測試；最后，強化智能網聯汽車產生的數據安全監管。

全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹同樣對汽車數據安全問題比較關心，他在提案中建議，建立準入制度，智能網聯汽車數據（包括高精地圖數據）的采集、存儲和商業用途需經國家相關部門備案管理。只有滿足數據安全和隱私保護要求的智能網聯汽車產品才能進入汽車公告目錄。并且從加強數據隱私保護，制定過程審查制度，以及嚴懲違法違規行為三個方面保護汽車數據安全。

另外，陳虹代表認為保險作為自動駕駛技術風險分散及責任承擔的補充，在自動駕駛技術發展的過程中發揮著重要作用，建立與自動駕駛技術發展相適應的保險體系勢在必行。現有的保險體系無法滿足自動駕駛汽車發展需求，相關風險無法通過保險有效分擔或轉移；自動駕駛汽車侵權責任承擔主體尚無法律規定，專屬保險產品的設計存在問題；自動駕駛汽車測試及運營數據共享不足，其保險產品的設計缺乏基礎支持。建議建立數據共享機制，明確責任承擔主體，推動自動駕駛專屬保險體系的完善進程。

新能源汽車丨聚焦車電分離與電池安全與標準制定

去年11月，國務院辦公廳印發了《新能源汽車產業發展規劃》，提出了到2025年新能源汽車新車銷售量達到汽車新車銷售總量的20%左右的發展愿景。在此愿景下，新政策有望持續出臺以推動新能源汽車行業快速發展。同時未來幾年也將迎來新的換購周期，大量國3、國4排放標準的車輛將面臨更新換代，部分限購城市新能源汽車或將存在較大發展空間。

針對新能源市場發展過程中出現的新特征，網易CEO丁磊在提案中表示“推動新能源汽車電池國家標準建立”相關提案，建議出臺動力電池的國家強制標準，“統一規格、互通互換”；將換電站作為新基建重點，有效解決續航里程有限的痛點，促進新能源汽車發展，為“藍天保衛戰”貢獻力量。

另外，中國新能源車出口主要通過海運方式，其成本高、周期長，且面臨相當程度的不確定性（氣候、線路安全性、海運環境惡劣帶來的腐蝕），在運輸過程中也帶來了大量碳排放。對此，第十三屆全國人大代表，吉利控股集團董事長李書福在提案中表示要根據電動汽車的產品特性，對現有標準進行適應性修訂。滿足新能源汽車發展新階段的市場需求，使電動汽車、鋰電池散件能夠依法合規，通過鐵路進行高效、安全、經濟的運輸，助力實現中國新能源汽車產業的國內發展與全球主流市場開拓。

建議行業機構、相關政府管理部門結合新能源汽車特性與鐵路運輸的行業管理要求，開展討論與交流，制定相應的產品安全標準與運輸管理規程。考慮市場與企業需求，適時開通新能源汽車運輸專用班列，滿足中國車企“走出去”以及歐洲地區日益增長新能源汽車市場的需求。

在商用車市場上，李書福認為換電模式大有可為，他建議對于電動貨車，每裝備1kW.h電量，車輛最大總質量限值在原來基礎上增加10kg，抵消因裝備動力蓄電池帶來車輛整備質量的增加影響。對采用換電模式汽車列車（鉸接列車）整車長度限值補充規定為18.5m，以滿足換電模式在新能源貨車上快速推廣應用。

對此，全國人大代表、上汽集團黨委書記、董事長陳虹也認為新能源汽車“車電分離”商業模式是國家鼓勵探索的方向，他建議，國家同時鼓勵非快換式和快換式“車電分離”模式的推廣應用，促進新能源汽車發展；國家相關部門協同研究，針對“車電分離”模式全面梳理和出臺完善的管理政策。“車電分離”模式的順利實施涉及產品公告、車輛登記注冊、稅務、保險等多個環節，建議國家相關部委針對不同“車電分離”模式推廣過程中出現的難點，完善相應政策與流程，加快推動“車電分離”應用落地。

最后，針對新能源汽車推廣乏力的問題，全國人大代表、長安汽車董事長朱華榮建議行業組織建立“積分池”管理機制，由第三方在保證公平公正和相對市場化的前提下，結合行業積分供需情況對積分進行收儲，同時允許企業從積分池借貸積分并按一定利率償還，以此調控市場供需結構，穩定價格預期，便于企業提前進行資源配置，降低經營風險。進一步優化新能源汽車發展規劃，各地方政府與國家戰略規劃要保持一致。他還建議，國家電力企業牽頭建立新能源汽車與電網互動的標準體系，統一V2G等相關技術標準，出臺政策支持開展新能源汽車波谷充電波峰放電，降低新能源汽車全生命周期成本。

從目前部分公開的兩會汽車提案中，我們發現代表們對于提案的可操作性上升到了可以稍加修改便可操作執行的高度，提案比以往更加務實。當前我國正處在新一輪科技創新浪潮當中，5G、人工智能、新能源等領域的先進技術將改造傳統行業。汽車作為新技術運用的前沿陣地代表了目前中國制造的最高水平。因此，制定關鍵對策，擎動車業未來，非常時期之后的兩會，注定將對我國汽車產業帶來深遠影響。