國務(wù)院辦公廳近日發(fā)布《關(guān)于推動成品油流通高質(zhì)量發(fā)展的意見》（下稱《意見》），提出5方面21條具體舉措。其中明確，禁止向電商平臺頒發(fā)成品油零售經(jīng)營批準(zhǔn)證書；促進成品油零售企業(yè)連鎖經(jīng)營發(fā)展。

成品油是關(guān)系國計民生的基礎(chǔ)性和戰(zhàn)略性資源，與國民經(jīng)濟運行和人民生產(chǎn)生活密切相關(guān)。《意見》明確完善成品油流通管理制度。對成品油批發(fā)倉儲經(jīng)營實施備案管理，制定并嚴(yán)格執(zhí)行全國統(tǒng)一的成品油零售經(jīng)營資格準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)禁涂改、倒賣、出租、出借、轉(zhuǎn)讓成品油經(jīng)營證照。嚴(yán)禁擅自改擴建成品油零售網(wǎng)點。督促企業(yè)嚴(yán)格落實成品油臺賬管理規(guī)定，推進成品油經(jīng)營企業(yè)信用分級分類管理。

健全成品油流通跨部門監(jiān)管機制、加強成品油流通重點領(lǐng)域監(jiān)管也至關(guān)重要。《意見》提出，推進成品油流通大數(shù)據(jù)管理體系建設(shè)，加強數(shù)據(jù)共享應(yīng)用，加快構(gòu)建涵蓋批發(fā)、倉儲、運輸、零售等環(huán)節(jié)的全鏈條、可追溯動態(tài)監(jiān)管體系。同時，強化安全生產(chǎn)監(jiān)管，加強環(huán)保達標(biāo)管理，加強質(zhì)量計量監(jiān)管。規(guī)范互聯(lián)網(wǎng)銷售成品油行為，嚴(yán)厲打擊成品油流通領(lǐng)域違法違規(guī)行為。

促進成品油流通現(xiàn)代化發(fā)展也是下一步的重要舉措。根據(jù)《意見》，優(yōu)化成品油零售網(wǎng)點布局，鼓勵大型骨干企業(yè)將零售體系向農(nóng)村及偏遠地區(qū)進一步延伸，支持農(nóng)村加油點升級改造。支持加油站因站制宜設(shè)立便利店，推出便民洗車、汽配維修及保養(yǎng)等服務(wù)，提升網(wǎng)點服務(wù)水平。

值得注意的是，《意見》強調(diào)，推動成品油零售企業(yè)向?qū)I(yè)化、垂直化的連鎖品牌企業(yè)發(fā)展，鼓勵中小型加油站（點）通過依法托管經(jīng)營、租賃經(jīng)營、合資合作等方式，實現(xiàn)統(tǒng)一采購、統(tǒng)一配送、統(tǒng)一管理，提升品牌化、連鎖化水平。結(jié)合企業(yè)年度檢查，對運營管理規(guī)范、設(shè)備設(shè)施齊全、經(jīng)營狀況及信用良好的成品油批發(fā)、倉儲和零售企業(yè)相關(guān)信息進行公示，支持優(yōu)質(zhì)企業(yè)做大做強，促進規(guī)模化、規(guī)范化發(fā)展。