過去，北京馬拉松活動曾因霧霾受到爭議，如今參賽者和市民在社交媒體分享藍(lán)天白云下的比賽照片，成為空氣質(zhì)量改善的直觀見證；大同礦區(qū)的一些礦工通過培訓(xùn)，轉(zhuǎn)崗至光伏電站運(yùn)維，從“挖煤”變?yōu)椤白o(hù)綠”，體現(xiàn)了能源轉(zhuǎn)型中的民生關(guān)懷；在河西走廊戈壁灘上，風(fēng)電建設(shè)者建起“風(fēng)電森林”，將荒漠變成清潔能源基地，助力“西電東送”。

近年來，我國能源結(jié)構(gòu)和大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了顯著變化。聯(lián)合國氣候變化貝倫大會（COP30）期間，能源轉(zhuǎn)型的“中國經(jīng)驗(yàn)”受到國內(nèi)外廣泛關(guān)注。

十年間，我國能源結(jié)構(gòu)和大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了哪些變化？對發(fā)展中國家有哪些借鑒意義？未來在哪些領(lǐng)域可以繼續(xù)推進(jìn)國際合作？圍繞這些問題，中國環(huán)境報(bào)記者在中國代表團(tuán)辦公室采訪了國家發(fā)展和改革委員會能源研究所所長呂文斌。

過去十年，我國能源結(jié)構(gòu)和大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了哪些顯著變化？

呂文斌：在過去十年里，我國的能源結(jié)構(gòu)和大氣環(huán)境質(zhì)量發(fā)生了顯著變化，這些變化不僅體現(xiàn)在數(shù)據(jù)和政策上，也深刻影響了人們的生活。

首先，能源結(jié)構(gòu)的顯著變化。煤炭消費(fèi)占比下降。過去十年，我國煤炭消費(fèi)比重從2014年的約65.6%下降到2024年的53.2%。如京津冀地區(qū)大力壓減燃煤鍋爐，推動“煤改氣”“煤改電”，許多傳統(tǒng)燃煤電廠被關(guān)停或升級為超低排放機(jī)組。可再生能源快速發(fā)展。2014年以來，我國非化石能源消費(fèi)比重由11.2%提高至19.8%，構(gòu)建起全球最大、發(fā)展最快的可再生能源體系，風(fēng)電、光伏裝機(jī)容量躍居世界第一。

可再生能源呈現(xiàn)階梯式增長，風(fēng)電光伏每年新增裝機(jī)先后突破1億、2億、3億千瓦關(guān)口。風(fēng)光裝機(jī)占全球風(fēng)光總裝機(jī)的近50%，新增裝機(jī)規(guī)模占全球的60%。可再生能源裝機(jī)發(fā)電占比提升至60%左右。如青海省曾連續(xù)多天實(shí)現(xiàn)全省100%清潔能源供電，依托光伏、風(fēng)電和水電，成為清潔能源示范省。

其次，大氣環(huán)境質(zhì)量的明顯改善。藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)成效顯著。《大氣污染防治行動計(jì)劃》《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動計(jì)劃》等政策推動區(qū)域協(xié)同治理。如京津冀及周邊地區(qū)建立大氣污染聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制，在重污染天氣啟動應(yīng)急響應(yīng)，有效緩解霧霾。PM2.5濃度顯著下降。

2014年，全國74個重點(diǎn)城市PM2.5年均濃度約為61微克/立方米，而2024年全國339個地級及以上城市PM2.5年均濃度降至29.3微克/立方米，降幅約52%，細(xì)顆粒物污染治理取得顯著成效。如北京通過淘汰老舊機(jī)動車、整治“散亂污”企業(yè)、推廣新能源汽車等措施，重現(xiàn)藍(lán)天并逐步常態(tài)化。我國森林覆蓋率和森林蓄積量連續(xù)30多年保持“雙增長”，森林覆蓋率提高到25%以上，是全球森林資源增長最多和人工造林面積最大的國家，貢獻(xiàn)了全球新增綠化面積的四分之一。

結(jié)合近年來我國能源轉(zhuǎn)型的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，您認(rèn)為哪些經(jīng)驗(yàn)或案例對其他發(fā)展中國家能源轉(zhuǎn)型和低碳發(fā)展具有借鑒意義？

呂文斌：十年來，我國的能源轉(zhuǎn)型取得顯著成就，也為全球能源轉(zhuǎn)型、共建清潔美麗世界作出重要貢獻(xiàn)。

首先，推動非化石能源快速發(fā)展。“十四五”時期我國新能源發(fā)電量增量占全國新增發(fā)電量的近50%，推動非化石能源供應(yīng)總量增長近50%。

白鶴灘水電站、自主三代核電“華龍一號”“國和一號”、第四代高溫氣冷堆等多個“全球最大”“全球首座”工程建成投運(yùn)。有序推進(jìn)大型風(fēng)電光伏基地建設(shè)，推廣農(nóng)光互補(bǔ)、漁光互補(bǔ)、牧光互補(bǔ)等“光伏+農(nóng)業(yè)”新模式。積極安全有序發(fā)展核電，核能清潔供暖、供熱等綜合利用取得突破。例如，在山東海陽，國家電投“暖核一號”核能供熱項(xiàng)目2024年冬季供熱面積合計(jì)近1300萬平方米。

其次，促進(jìn)傳統(tǒng)能源和新能源協(xié)同發(fā)展。我國積極推動綠色油氣田建設(shè)，大力推進(jìn)碳捕集、利用與封存（CCUS）技術(shù)，建設(shè)“近零”排放油氣田示范區(qū)。例如，中國石化集團(tuán)齊魯石化—勝利油田建成了中國首個百萬噸級CCUS工程。截至2025年10月，已累計(jì)注入二氧化碳超200萬噸，油田CCUS示范區(qū)日產(chǎn)油量從220噸升至460噸。

此外，還在煤礦工業(yè)場地、采煤沉陷區(qū)、油氣礦區(qū)等區(qū)域建設(shè)新能源發(fā)電項(xiàng)目，為傳統(tǒng)能源生產(chǎn)開發(fā)提供清潔用能。例如，中國石油集團(tuán)吉林油田利用油田廢棄井站場及周邊空地，建成15萬千瓦風(fēng)電、光伏項(xiàng)目，一年可發(fā)電3.8億千瓦時。

再次，推動重點(diǎn)領(lǐng)域節(jié)能提效。以工業(yè)領(lǐng)域?yàn)槔覈槍︿撹F、有色金屬、石油化工、建材等重點(diǎn)行業(yè)開展了節(jié)能降碳行動，并提出了若干具體目標(biāo)，包括2024年—2025年上述重點(diǎn)行業(yè)通過節(jié)能降碳改造要完成約7500萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤的節(jié)能量目標(biāo)，到今年底上述重點(diǎn)行業(yè)的能效標(biāo)桿水平以上產(chǎn)能占比達(dá)到30%等，為推動能源轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)實(shí)支撐。

最后，積極倡導(dǎo)綠色低碳生產(chǎn)生活方式。工業(yè)領(lǐng)域?qū)嵤└邷責(zé)岜谩㈦娂訜岬入娔芴娲苿踊ぁ⒁苯痤I(lǐng)域可再生能源制氫示范應(yīng)用；建筑領(lǐng)域廣泛使用太陽能熱水器、電炊事等，積極推進(jìn)北方地區(qū)清潔取暖，2024年北方地區(qū)清潔取暖率達(dá)83%；交通運(yùn)輸領(lǐng)域大力推廣新能源汽車，提升鐵路電氣化水平。

同時，深入開展綠色生活創(chuàng)建行動，推動全民持續(xù)提升節(jié)約意識。我國每年組織開展全國生態(tài)日、全國節(jié)能宣傳周、全國低碳日、六五環(huán)境日等主題宣傳活動，全面普及節(jié)能理念和節(jié)能知識，鼓勵公眾綠色出行，優(yōu)先選擇公共交通、自行車和步行等綠色出行方式。

在我國能源轉(zhuǎn)型取得階段性成效的背景下，您認(rèn)為我國在哪些領(lǐng)域可以繼續(xù)推進(jìn)國際合作，助力全球氣候治理取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展？

呂文斌：中國始終踐行真正的多邊主義，全方位推進(jìn)能源轉(zhuǎn)型國際合作，積極參與全球氣候治理，已成為全球能源轉(zhuǎn)型的重要推動者和貢獻(xiàn)者。中國與100多個國家和地區(qū)開展了綠色能源項(xiàng)目合作，為世界提供80%以上的光伏組件和70%的風(fēng)電裝備，助力全球風(fēng)電、光伏發(fā)電項(xiàng)目平均輸電成本分別下降60%和80%，有力地促進(jìn)了全球應(yīng)對氣候變化與能源轉(zhuǎn)型進(jìn)程。面向未來，在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念指引下，可在以下三方面進(jìn)一步強(qiáng)化國際合作。

一是深化能源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同，提升優(yōu)質(zhì)可再生能源裝備供給。應(yīng)對氣候變化這一全球危機(jī)，需要各國攜手同行，發(fā)揮各自比較優(yōu)勢，加深清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)作。中國已建立了完整的新能源產(chǎn)業(yè)鏈體系，擁有強(qiáng)大的清潔能源產(chǎn)能和工程建設(shè)能力，能夠與其他國家形成能源資源、市場空間、能源技術(shù)的互補(bǔ)。中國在自身加快能源轉(zhuǎn)型的同時，可為全球提供更多優(yōu)質(zhì)的清潔能源產(chǎn)品及服務(wù)，提升全球清潔能源生產(chǎn)能力，與各國攜手打造安全、穩(wěn)定、清潔的能源產(chǎn)業(yè)鏈。

二是強(qiáng)化能源科技合作，推動關(guān)鍵技術(shù)實(shí)現(xiàn)突破。清潔能源技術(shù)的創(chuàng)新與應(yīng)用對全球氣候治理至關(guān)重要，但目前仍有約50%的關(guān)鍵技術(shù)尚未成熟，亟需各國合作共同突破。今天的中國是創(chuàng)新力上升最快的經(jīng)濟(jì)體之一，在光伏、風(fēng)電、新能源汽車等清潔能源領(lǐng)域形成技術(shù)和產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢。可與各國加強(qiáng)能源創(chuàng)新合作，共同致力于氫能、儲能、CCUS、小型核電反應(yīng)堆等前沿技術(shù)的攻關(guān)，推動人工智能與能源產(chǎn)業(yè)的深度融合。

三是分享中國轉(zhuǎn)型經(jīng)驗(yàn)，助力發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)公正轉(zhuǎn)型。中國能源轉(zhuǎn)型取得的進(jìn)展，不僅來自技術(shù)上取得突破，更來自理念與治理方案上的創(chuàng)新。可擴(kuò)展多種渠道、創(chuàng)新各種機(jī)制，增強(qiáng)與世界各國在能源戰(zhàn)略規(guī)劃、政策制定、產(chǎn)業(yè)培育、技術(shù)開發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)制定等方面的交流溝通，分享能源轉(zhuǎn)型的“中國智慧”和“中國方案”。

來源：中國環(huán)境APP