據(jù)外媒報(bào)導(dǎo)，美國(guó)拜登政府最快將于下周宣布針對(duì)包括電動(dòng)汽車(chē)、光伏、半導(dǎo)體在內(nèi)的戰(zhàn)略行業(yè)征收新的對(duì)華關(guān)稅。據(jù)一位知情人士透露，全面宣布最快可能在周二進(jìn)行，預(yù)計(jì)將在很大程度上維持現(xiàn)有的征稅。該人士說(shuō)，宣布時(shí)間也可能推遲。其中一位知情人士表示，具體行業(yè)還將包括半導(dǎo)體和光伏。

知情人士說(shuō)，有關(guān)將征收的關(guān)稅的確切額度或類別的細(xì)節(jié)尚不明確，但據(jù)說(shuō)拜登政府已將目標(biāo)鎖定在戰(zhàn)略競(jìng)爭(zhēng)和國(guó)家安全領(lǐng)域。上述消息人士和另一位熟悉內(nèi)情的人士稱，美國(guó)貿(mào)易代表辦公室?guī)字芮熬拖虬讓m提出了建議，但由于白宮內(nèi)部對(duì)該一攬子方案進(jìn)行了討論，最終的宣布被推遲了。

此前有媒體報(bào)道，拜登政府準(zhǔn)備最快于下周公布一項(xiàng)關(guān)于對(duì)華關(guān)稅的全面決定，該決定預(yù)計(jì)將針對(duì)關(guān)鍵戰(zhàn)略行業(yè)，同時(shí)拒絕特朗普尋求的全面加征關(guān)稅。這一決定是拜登政府對(duì)特朗普?qǐng)?zhí)政時(shí)期從2018年開(kāi)始實(shí)施的“301條款”關(guān)稅進(jìn)行審查的最終結(jié)果。新的關(guān)稅將集中在包括電動(dòng)汽車(chē)、電池和太陽(yáng)能電池在內(nèi)的行業(yè)，而現(xiàn)有的征稅基本維持不變。其中兩位人士說(shuō)，計(jì)劃將于周二宣布。

雖然該決定可能會(huì)被推遲宣布，但這代表著拜登政府在與中國(guó)的經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)中的最大舉措之一。拜登上月曾呼吁對(duì)中國(guó)鋼鋁產(chǎn)品加征關(guān)稅，并正式啟動(dòng)對(duì)中國(guó)造船業(yè)的新一輪反補(bǔ)貼調(diào)查。

報(bào)導(dǎo)提及，上述關(guān)稅計(jì)劃可能不會(huì)對(duì)中國(guó)企業(yè)產(chǎn)生什么直接影響，因?yàn)槠涫澜珙I(lǐng)先的電動(dòng)汽車(chē)巨頭大多被汽車(chē)關(guān)稅拒之于美國(guó)市場(chǎng)之外。中國(guó)太陽(yáng)能企業(yè)大多從第三國(guó)將產(chǎn)品出口到美國(guó)，以避免受到限制，而美國(guó)企業(yè)也在尋求對(duì)這一貿(mào)易征收更高的關(guān)稅。

作為拜登的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，特朗普承諾如果連任，將全面提高對(duì)華關(guān)稅，誓言對(duì)所有中國(guó)進(jìn)口商品征收60%或更高的關(guān)稅。許多民主黨人對(duì)這一做法表示反對(duì)，部分原因是這將提高面臨通脹的美國(guó)消費(fèi)者的物價(jià)。在特朗普?qǐng)?zhí)政期間，華盛頓和北京陷入了針?shù)h相對(duì)的貿(mào)易戰(zhàn)，中國(guó)采取了針對(duì)美國(guó)農(nóng)產(chǎn)品出口的報(bào)復(fù)措施，旨在以此向特朗普政府施壓。

艾奧瓦州共和黨籍聯(lián)邦參議員格拉斯利（Chuck Grassley）表示，預(yù)計(jì)北京會(huì)對(duì)拜登政府的關(guān)稅計(jì)劃作出回應(yīng)，并指“我們知道特朗普加征關(guān)稅時(shí)中國(guó)的反應(yīng)。他們用關(guān)稅打擊農(nóng)業(yè)。我不能確定中國(guó)是否會(huì)像特朗普政府時(shí)期那樣對(duì)（美國(guó)）農(nóng)業(yè)進(jìn)行打擊，但他們一定會(huì)反擊”。

彭博社報(bào)導(dǎo)稱，拜登的關(guān)稅聲明將由美國(guó)貿(mào)易代表辦公室正式頒布。美國(guó)貿(mào)易代表戴琪4月19日在受訪時(shí)表示，她預(yù)計(jì)“很快”就會(huì)對(duì)價(jià)值3000多億美元中國(guó)商品加征關(guān)稅的審查得出結(jié)論，拜登政府一直在研究如何使相關(guān)措施更具戰(zhàn)略性和有效性。

拜登上月提議對(duì)中國(guó)鋼鋁產(chǎn)品征收25%的關(guān)稅，此舉是他在大選年為支撐美國(guó)鋼鐵行業(yè)和吸引美國(guó)工人選票而采取的一系列措施的一部分。這一誓言在很大程度上被視為象征性的，因?yàn)橹袊?guó)目前向美國(guó)出口的這兩種金屬都很少。

不過(guò)，對(duì)更廣泛的行業(yè)加征關(guān)稅可能會(huì)促使中方作出更強(qiáng)烈的反應(yīng)。現(xiàn)有關(guān)稅的范圍涵蓋了從微芯片和化學(xué)品等工業(yè)投入品到服裝和家具等消費(fèi)品的進(jìn)口。特朗普于2018援引美國(guó)《1974年貿(mào)易法》“301條款”的規(guī)定，對(duì)中國(guó)商品征收了第一批關(guān)稅。

多年來(lái)，拜登政府團(tuán)隊(duì)因內(nèi)部分歧而無(wú)法就如何處理關(guān)稅問(wèn)題達(dá)成共識(shí)。包括美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)耶倫（Janet Yellen）在內(nèi)的一些官員認(rèn)為，減少對(duì)家庭用品的限制有助于緩解美國(guó)的通膨。雖然拜登政府考慮了關(guān)稅變化的政治影響，但美國(guó)貿(mào)易代表辦公室在2022年底開(kāi)始對(duì)關(guān)稅的影響進(jìn)行法律要求的正式審查。如果不進(jìn)行這樣的評(píng)估，相關(guān)限制措施將于2022年年中開(kāi)始自動(dòng)失效。

拜登的關(guān)稅舉措是在近幾個(gè)月美中動(dòng)蕩關(guān)系在一系列外交接觸中趨于穩(wěn)定之后作出的。去年11月，拜登在加州與習(xí)近平主席會(huì)晤后表示，雙方取得了“真正的進(jìn)展”。

在外交部發(fā)言人林劍在回應(yīng)外媒記者“外交部對(duì)此有何回應(yīng)”的提問(wèn)時(shí)表示，具體情況請(qǐng)你向主管部門(mén)詢問(wèn)。美國(guó)上屆政府對(duì)華加征“301關(guān)稅”，嚴(yán)重干擾了中美正常的經(jīng)貿(mào)往來(lái)，已被世貿(mào)組織裁定違反世貿(mào)規(guī)則。美方不但不糾正錯(cuò)誤做法，反而繼續(xù)將經(jīng)貿(mào)問(wèn)題政治化，濫用所謂的“301關(guān)稅”復(fù)審程序，要進(jìn)一步增加關(guān)稅，這是錯(cuò)上加錯(cuò)。我們敦促美方切實(shí)遵守世貿(mào)組織規(guī)則，取消全部對(duì)華加征關(guān)稅，更不得增加關(guān)稅。中方將采取一切必要措施捍衛(wèi)自身權(quán)益。