“（煤電實(shí)行兩部制電價政策）也將給火電企業(yè)的經(jīng)營和發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)，火電的角色也將分化，部分火電將從基礎(chǔ)性負(fù)荷向調(diào)節(jié)性負(fù)荷過渡，火電為主的電力供應(yīng)結(jié)構(gòu)將逐漸發(fā)生改變，有利于新型電力系統(tǒng)的加快建設(shè)。”近日，中國神華在披露的分析師會議中就兩部制電價的影響做出上述評價。

 在2023年11月，我國國家發(fā)展改革委與國家能源局聯(lián)合發(fā)布了一項(xiàng)重要政策——《關(guān)于建立煤電容量電價機(jī)制的通知》。該通知明確提出，自2024年1月1日起，我國將正式實(shí)施煤電容量電價機(jī)制。這一舉措標(biāo)志著我國煤電行業(yè)將迎來一場重大變革，即將煤電價格分為容量電價和電量電價兩部分，形成“兩部制”電價政策。

煤電經(jīng)營成本分為固定成本和變動成本兩部分。固定成本主要包括折舊費(fèi)、人工費(fèi)、修理費(fèi)、財務(wù)費(fèi)等，而這些成本在現(xiàn)行電價制度下，僅能通過發(fā)電來回收。變動成本則主要包括燃煤等燃料成本，這部分成本則在電力市場中隨供需關(guān)系而波動。然而，我國目前對煤電行業(yè)的定價方式為單一制電價，即僅以發(fā)電量作為回收成本的依據(jù)。

與我國現(xiàn)行的煤電定價模式相比，電力市場成熟國家通常采用兩部制電價。這種電價制度將煤電價格分為容量電價和電量電價，其中容量電價主要用于回收機(jī)組的固定成本，而電量電價則主要用于回收變動成本。這樣的定價方式有助于更公平、合理地分擔(dān)煤電企業(yè)的成本，同時也能更好地反映市場供需狀況。

針對這一政策變革，國內(nèi)知名煤電企業(yè)中國神華也表示，容量電價機(jī)制的實(shí)施將對火電企業(yè)產(chǎn)生積極影響。一方面，容量電價能夠?qū)痣娖髽I(yè)的固定成本給予一定程度的補(bǔ)償，增加部分收入來源。另一方面，這一政策也在一定程度上改變了火電企業(yè)僅通過電量電價獲取收益的傳統(tǒng)方式，有助于優(yōu)化企業(yè)盈利結(jié)構(gòu)。

總的來看，建立煤電容量電價機(jī)制是我國煤電行業(yè)走向市場化、優(yōu)化資源配置的重要舉措。實(shí)施兩部制電價政策，既有助于減輕煤電企業(yè)負(fù)擔(dān)，又有利于激發(fā)市場活力，推動煤電行業(yè)可持續(xù)發(fā)展。在此背景下，我國煤電行業(yè)將迎來新的發(fā)展機(jī)遇，為我國能源安全和經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入新的活力。